Plan local d’urbanisme SAINT-HAON-LE-CHATEL (Loire) 1. Rapport de présentation Arrêt du PLU Le 04/07/2018 Approbation du PLU Le…. BEMO URBA INFRA _ Rapport de présentation _ PLU de Saint-Haon-le-Châtel _ Juin 2018 1 Préambule : Par délibération du 15 décembre 2014, la Commune de Saint-Haon-le-Châtel a prescrit l’élaboration d’un nouveau plan local d’urbanisme (PLU). L’élaboration du Plan Local d’Urbanisme (PLU) sera l’occasion d’adapter le document d’urbanisme aux différentes dispositions des lois en vigueur : - De la Loi n° 2016-925 du 7 juillet 2016, relative à la liberté de la création, à l'architecture et au patrimoine; - De la Loi n° 2015-990 du 6 août 2015, pour la croissance, l'activité et l'égalité des chances économiques, dite « loi Macron »; - De la Loi n° 2014-1170 du 13 octobre 2014 d'avenir pour l'agriculture, l'alimentation et la forêt (LAAF) ; - De la Loi n° 2014-366 du 24 mars 2014 pour l'accès au logement et un urbanisme rénové (ALUR) ; - De la Loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement dite «Loi GRENELLE II » ; - De la Loi n° 2003-590 du 02 juillet 2003 Urbanisme et Habitat ; - De la Loi n° 2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et au renouvellement urbain dite loi SRU ; D’une façon générale le nouveau Plan Local d’Urbanisme (PLU), devra permettre : - la réduction des émissions de gaz à effet de serre ; - la restructuration des espaces urbanisés et la revitalisation des centres urbains et ruraux ; - la diversité des fonctions rurales ; - la mise en valeur des entrées de ville ; - l’utilisation économe des espaces naturels et la prise en compte de la qualité de l’air, du sol, du sous-sol, et des différents écosystèmes ; - la maîtrise de l'énergie et la production énergétique à partir de sources renouvelables et l’amélioration des performances énergétiques ; - la préservation des ressources naturelles et de la biodiversité (trame verte et bleue, corridors écologiques) ; - la maitrise du développement urbain, la répartition géographiquement équilibrée entre emploi, habitat, commerces et services… BEMO URBA INFRA _ Rapport de présentation _ PLU de Saint-Haon-le-Châtel _ Juin 2018 2 SOMMAIRE Préambule : _____________________________________________________________________________________________________________ 1 Introduction ____________________________________________________________________________________________________________ 7 A. Situation géographique de la commune __________________________________________________________________________________________ 8 B. Histoire de la commune _______________________________________________________________________________________________________ 9 C. Coopération intercommunale _________________________________________________________________________________________________ 11 D. Les compétences de l’intercommunalité _________________________________________________________________________________________ 13 1. Les compétences obligatoires : ______________________________________________________________________________________________________________ 13 2. Les compétences facultatives: ______________________________________________________________________________________________________________ 14 E. Articulation du PLU avec le code de l’urbanisme et les différents documents supra-communaux ___________________________________________ 15 Partie I : Diagnostic______________________________________________________________________________________________________ 18 A. Les caractéristiques sociodémographiques _______________________________________________________________________________________ 19 1. Une POPULATION en croissance DEPUIS 1968 __________________________________________________________________________________________________ 19 2. Des variations démographiques fortes ________________________________________________________________________________________________________ 20 3. Structure par âge de la population ___________________________________________________________________________________________________________ 22 4. L’évolution de la structure familiale __________________________________________________________________________________________________________ 24 5. Les actifs, leurs catégories socio-professionnelles et leurs conditions d’emploi _______________________________________________________________________ 26 6. Revenu des ménages ______________________________________________________________________________________________________________________ 29 B. Le logement________________________________________________________________________________________________________________ 30 1. Un nombre de logement en augmentation constante caractérisé par de nombreuses résidences principales _______________________________________________ 30 2. Caractéristique des logements en 2014 _______________________________________________________________________________________________________ 32 BEMO URBA INFRA _ Rapport de présentation _ PLU de Saint-Haon-le-Châtel _ Juin 2018 3 3. Un parc locatif moins développé ____________________________________________________________________________________________________________ 34 4. La dynamique de construction et de réhabilitation ______________________________________________________________________________________________ 35 C. L’économie ________________________________________________________________________________________________________________ 36 1. Une compétence intercommunale ___________________________________________________________________________________________________________ 36 2. Emplois, actifs et entreprises sur la commune __________________________________________________________________________________________________ 37 3. Une agriculture basée sur l’activité viticole ____________________________________________________________________________________________________ 40 4. Le tourisme, un potentiel FORT Grâce à un patrimoine diversifié et riche ____________________________________________________________________________ 40 5. Le Schéma Régional de Développement Economique et d’Innovation 2017-2021 (SRDEI) _______________________________________________________________ 41 D. Equipements, services et vie locale _____________________________________________________________________________________________ 42 1. Les équipements et services ________________________________________________________________________________________________________________ 42 E. Les déplacements ___________________________________________________________________________________________________________ 43 1. Le réseau viaire __________________________________________________________________________________________________________________________ 43 2. La viabilité du réseau départemental _________________________________________________________________________________________________________ 45 3. La voiture, mode de transport privilégié ______________________________________________________________________________________________________ 46 4. Les transports en commun _________________________________________________________________________________________________________________ 47 F. La consommation foncière ____________________________________________________________________________________________________ 48 Partie II : Etat initial de l’environnement 49 A. Données géophysiques ________________________________________________________________________________________________________ 50 1 Une topographie plutôt faible _______________________________________________________________________________________________________________ 50 2 Un climat semi-continental contrasté du fait du relief ___________________________________________________________________________________________ 51 3 Un sol divisé en deux parties distinctes : une partie d’une période très ancienne et une partie récente ____________________________________________________ 51 B. Hydrographie ________________________________________________________________________________________________________________ 52 1 Un réseau hydrographique faible ____________________________________________________________________________________________________________ 52 2 Les outils de gestion ______________________________________________________________________________________________________________________ 52 C. Paysage et patrimoine bâti _____________________________________________________________________________________________________ 54 1 Une occupation du sol principalement urbaine _________________________________________________________________________________________________ 54 2 Les grandes entités paysagères ______________________________________________________________________________________________________________ 56 3 Patrimoine bâti historique, bâti traditionnel ___________________________________________________________________________________________________ 57 D. Milieux naturels et biodiversité __________________________________________________________________________________________________ 58 BEMO URBA INFRA _ Rapport de présentation _ PLU de Saint-Haon-le-Châtel _ Juin 2018 4 1 Patrimoine naturel ________________________________________________________________________________________________________________________ 58 2 Continuité écologique _____________________________________________________________________________________________________________________ 59 E. Ressources naturelles __________________________________________________________________________________________________________