RAPORT O STANIE GMINY OCHOTNICA DOLNA ZA 2020 ROK SPIS TREŚCI 1. Wstęp str. 3 2. Ogólna charakterystyka gminy, w tym dane demograficzne str. 4 3. Sytuacja finansowa gminy str. 4 4. Fundusz sołecki str. 6 5. Informacja o realizacji polityk, programów i strategii str. 7 6. Planowanie przestrzenne str. 28 7. Plan gospodarki niskoemisyjnej str. 29 8. Gospodarka odpadami komunalnymi str. 30 9. Pomoc społeczna str. 30 10. Oświata i wychowanie str. 32 11. Instytucje Upowszechniania Kultury na terenie Gminy Ochotnica Dolna str. 36 12. Ochotnicze Straże Pożarne na terenie Gminy Ochotnica Dolna str. 37 13. Transport publiczny str. 38 14. Realizowane zadania inwestycyjne w 2020 str. 39 15. Organy gminy ( realizacja uchwał Rady Gminy ) str. 47 2 Raport o stanie Gm. Ochotnica Dolna DDDDloDDolnaDolna za 2018r. WSTĘP Szanowni Państwo, Przedkładam Państwu Raport o stanie Gminy Ochotnica Dolna za rok 2020. Obowiązek sporządzenia takiego raportu wynika z art. 28a ustawy o samorządzie gminnym. Na jego podstawie Wójt Gminy każdego roku do dnia 31 maja przedstawia Radzie Gminy "Raport o stanie gminy" dając jednocześnie możliwość aktywnego udziału zainteresowanych mieszkańców w dyskusji nad podejmowanymi kierunkami działań. Raport obrazuje aktualny stan Gminy Ochotnica Dolna w roku 2020. Prezentuje poziom realizacji kluczowych dokumentów strategicznych, programów określających kierunki rozwoju, jednak w wielu wypadkach kontekst działań jest szerszy i wymaga bardziej wnikliwej analizy danych, które corocznie zawarte są w składanych sprawozdaniach. Jest zestawieniem wielu istotnych informacji związanym z codzienną działalnością Wójta Gminy Ochotnica Dolna, jak i wszystkich podległych mu jednostek. Zachęcam Państwa do zapoznania się z tym dokumentem i wzięcie udziału w debacie publicznej. Każde spojrzenie i głos w dyskusji będzie ważnym czynnikiem przyszłego kształtowania polityki gminy. Z wyrazami szacunku Tadeusz Królczyk Wójt Gminy Ochotnica Dolna 3 Raport o stanie Gm. Ochotnica Dolna DDDDloDDolnaDolna za 2018r. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY, W TYM DANE DEMOGRAFICZNE Gmina Ochotnica Dolna jest gminą wiejską w województwie małopolskim, w powiecie nowotarskim. Całkowita powierzchnia Gminy 141.06 km2 Na terenie Gminy Ochotnica Dolna funkcjonują cztery jednostki pomocnicze, tj. Sołectwo Ochotnica Górna, Sołectwo Ochotnica Dolna, Sołectwo Ochotnica Dolna- Młynne, Sołectwo Tylmanowa. Demografia W Gminie Ochotnica Dolna w roku 2020 zamieszkiwało 8572 osób (stan na 31.12.2020). Na 8572 osób mieszkańców, zamieszkiwało 4293 kobiet i 4279 mężczyzn. W Sołectwach zamieszkiwało: Ochotnica Górna - 2187 mieszkańców, Ochotnica Dolna – 2377 mieszkańców, Ochotnica Dolna- Młynne - 862 mieszkańców, Tylmanowa - 3146 mieszkańców. SYTUACJA FINANSOWA GMINY Dochody Gminy Ochotnica Dolna systematycznie rosną. W roku 2020 budżet przedstawiał się następująco: Wyszczególnienie Plan Wykonanie % wykonania (po zmianach) (od początku roku) planu DOCHODY 55 000 982,38 60 091 622,22 109,26% w tym Dochody bieżące 47 954 056,82 48 001 369,14 100,10% Dochody 7 046 925,56 12 090 253,08 171,57% majątkowe WYDATKI 64 820 477,19 55 680 311,57 85,90% w tym Wydatki bieżące 48 340 355,78 45 942 758,50 95,04% Wydatki majątkowe 16 480 121,41 9 737 553,07 59,09% DEFICYT / NADWYŻKA -9 819 494,81 4 411 310,65 PRZYCHODY 10 449 089,64 10 442 138,82 99,93% z tego: Pożyczki i kredyty 6 311 882,29 6 304 931,47 99,89% Wolne środki 4 137 207,35 4 137 207,35 100,00% ROZCHODY 629 594,83 629 594,23 100,00 w tym: Spłata zadłużenia 605 199,09 605 198,49 100,00 Udzielone pożyczki 24 395,74 24 395,74 100,00 4 Raport o stanie Gm. Ochotnica Dolna DDDDloDDolnaDolna za 2018r. Stan zadłużenia Gminy Ochotnica Dolna na dzień 31.12.2020 r. wyniósł 10 107 248,69zł. Wykaz poszczególnych składowych zadłużenia obrazuje poniższa tabela. Pożyczka Instytucja Kwota Stan na dzień Planowany z dnia 31.12.2020r. rok spłaty P/097/14/02 WFOŚiGW w 699 352,00 175 352,00 2022 z dn. 27.11.2014r. Krakowie P/111/18/38 WFOŚiGW w 276 357,97 207 261,97 2026 z dn. 04.10.2018r. Krakowie 103/2016/Wn6/OA- NFOŚiGW w 3 761 693,00 1 171 413,00 2030 mi/ku/P Warszawie z dn. 27.09.2016r. P/103/19/21 WFOŚiGW w 98 092,95 78 452,95 2024 z dn. 17.12 2019r Krakowie P/104/19/21 WFOŚiGW w 79 499,78 63 591,78 2024 z dn. 17.12 2019r Krakowie P/041/19/39 WFOŚiGW w 2 240 264,66 2 240 264,66 2028 z dn. 09.07 2019r Krakowie P/040/19/39 WFOŚiGW w 374 703,15 320 912,33 2027 z dn. 09.07 2019r Krakowie Kredyt z dnia Pieniński bank 1 500 000,00 1 350 000,00 2029 17.12.2019r. Spółdzielczy Umowa nr 7/2019/721455/BG407 Kredyt z dnia Bank 4 500 000,00 4 500 000,00 2030 28.09.2020r. Umowa Spółdzielczy w nr 2/KS/2020/1 Przysusze W 2020 roku poziom zadłużenia Gminy Ochotnica Dolna w przeliczeniu na 1 mieszkańca wynosił 1.178,83 zł. Roczne koszty związane z obsługą długu to kwota 141 053,77 zł. 5 Raport o stanie Gm. Ochotnica Dolna DDDDloDDolnaDolna za 2018r. FUNDUSZ SOŁECKI Realizacja przedsięwzięć w ramach Funduszu sołeckiego w 2020 roku Lp. Nazwa zadania Wykonanie 1 Remont odwodnień w Sołectwie Ochotnica 46 862,50 Dolna- Młynne 2 Modernizacja odwodnień dróg gminnych 46 862,50 w Sołectwie Tylmanowa 3 Remont odwodnień w Sołectwie Ochotnica 46 862,50 Górna 4 Montaż oświetlenia ulicznego w Sołectwie 46 862,50 Ochotnica Dolna Razem: 187.450,00 6 Raport o stanie Gm. Ochotnica Dolna DDDDloDDolnaDolna za 2018r. INFORMACJA O REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII Strategia Rozwoju Gminy Ochotnica Dolna na lata 2016-2022 Strategia Rozwoju Gminy Ochotnica Dolna na lata 2016 – 2022 została przyjęta Uchwałą Nr XXXIX/200/16 Rady Gminy Ochotnica Dolna z dnia 12 grudnia 2016 r. w sprawie przyjęcia „Strategii Rozwoju Gminy Ochotnica Dolna na lata 2016 – 2022”. W roku 2020 realizowano nadal działania z zakresu rozbudowy infrastruktury drogowej, modernizacji infrastruktury mostowej, rozbudowy oczyszczalni ścieków i sieci kanalizacji sanitarnej, rozbudowy i budowy infrastruktury sportowej, rekreacyjnej i turystycznej, jak również zadania modernizacyjne w remizach i na mieniu ruchomym Ochotniczych Straży Pożarnych oraz zadania związane z zagospodarowaniem przestrzeni publicznej i roboty restauratorskie obiektów historycznych. Strategia obejmuje główne i priorytetowe kierunki rozwoju Gminy Ochotnica Dolna służące zrealizowaniu zawartych w niej Celów Strategicznych. Strategia obejmuje wszystkie aspekty działalności gminy, wskazując konieczne działania, inwestycje i przedsięwzięcia wymagane do rozwoju gminy, a co za tym idzie do polepszenia życia mieszkańców. Podstawowa działalność gminy obejmuje coroczne działania takie jak remonty czy rozbudowa dróg gminnych, infrastruktury technicznej czy obiektów gminnych. Te działania wpisują się w Strategię Rozwoju i były prowadzone również w 2020r. Należy jednak wziąć pod rozwagę fakt, że rok 2020 upłynął w decydującym stopniu pod hasłem odbudowy i naprawy szkód powodziowych w nawierzchniach asfaltowych i korpusach drogowych, zaistniałych na terenie naszej gminy w roku 2018, 2019 i 2020. Realizacja tych zadań, choć dotowana wielomilionowymi dotacjami celowymi z budżetu państwa, pochłonęła znaczne środki finansowe pochodzące z budżetu gminy i główne wysiłki organizacyjno-administracyjne stanu urzędniczego i kierowniczego, pożytkowane były właśnie na te inwestycje. Nie pozwoliło to jednak Gminie Ochotnica Dolna uniknąć dalszych szkód w infrastrukturze komunalnej, gdyż jak się okazało w czerwcu 2020 roku odnotowano kolejne straty powodziowe. Pomimo to w roku 2020 realizowano z powodzeniem inne inwestycje drogowe – remontowe i inwestycyjne, wpisujące się w Strategię Rozwoju Gminy, a realizowane one były z budżetu gminy oraz z funduszy dotacyjnych takich jak Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych czy Fundusz Dróg Samorządowych. Ponadto realizowano na zasadach solidarnego współfinansowania Gminy Ochotnica Dolna i Zarządu Dróg Wojewódzkich, inwestycje związane z wykonaniem nowego przejścia dla pieszych 7 Raport o stanie Gm. Ochotnica Dolna DDDDloDDolnaDolna za 2018r. oraz oświetlenia dedykowanego na istniejącym przejściu dla pieszych na drodze wojewódzkiej w Tylmanowej. Rok 2020 upłynął również pod znakiem realizacji wielu dokumentacji projektowych nie tylko infrastruktury drogowo-mostowej gminnej, ale również infrastruktury powiatowej na mocy zawartych porozumień ze Starostwem Powiatowym w Nowym Targu. Strategia Rozwoju Turystyki w Gminie Ochotnica Dolna do roku 2020 Strategia określa główne priorytety rozwoju turystki w tym: tworzenie warunków do rozwoju turystyki, poprzez rozwój infrastruktury turystycznej i około turystycznej oraz wzmocnienie pozycji konkurencyjnej gminy Ochotnica Dolna przez wzbogacenie oferty produktów turystycznych i efektywną ich promocję. Wiejski Ośrodek Kultury w Tylmanowej realizował „Gorczańską kampanię promocyjną” dofinansowaną w ramach poddziałania 19.2 „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 – 2020. W ramach kampanii został wydany kalendarz ścienny „Gorce 2020” zawierający zdjęcia z regionu Gorców, ukazujące przyrodę, architekturę i kulturę. Kalendarz został wykonany z papieru pochodzącego z recyklingu. Jest zatem ekologicznym gadżetem promującym Gminę Ochotnica Dolna – jej wyjątkowość i różnorodność. Kalendarz zawiera 12 unikatowych zdjęć prezentujących atuty przyrodnicze i kulturowe Ochotnicy i Tylmanowej. Gmina wzięła udział w 1 Plebiscycie na Najpiękniejszą Gminę Wiejską Małopolski 2020 organizowanym przez portal mjakmalopolska.pl. Gmina Ochotnica Dolna zajęła 1 miejsce w kategorii powiat nowotarski i awansowała