Communauté de Communes Lévézou Pareloup ELABORATION DU PLU Intercommunal Synthèse du diagnostic présentée aux élus le 20 juin 2019 Sommaire Partie 1 - Contexte démographique artie 2 - Diagnostic du cadre foncier et du parc de logements P Partie 3 - Diagnostic du cadre socio-économique Partie 4 - Equipements et services Partie 5 - Etat initial de l’environnement artie 6 - Diagnostic du paysage bâti Présentation du diagnostic - 20 juin 2019 P Partie 7 - Bilan des documents d’urbanisme en vigueur Partie 8 - Suite de la procédure PLUi - CC Lévézou Pareloup Ce diagnostic a été réalisé à partir : • D’une revue de la bibliographie et d’une analyse des diverses données à disposi- tion, • D’une analyse statistique, • De questionnaires transmis aux Communes et à la Communauté de Communes, à l’Office de Tourisme du Lévézou, • D’entretiens avec les élus du Territoire, et techniciens des Communautés de Communes, • De données transmises par le Parc Naturel Régional des Grands Causses et Aveyron Ingénierie (base de données utilisées pour l’élaboration du SCOT). Il permet de s’interroger sur les questionnements suivants, à réfléchir globalement Présentation du diagnostic - 20 juin 2019 PLUi - CC Lévézou Pareloup Comment appréhen- Comment anticiper les der la répartition de l’accueil conséquences de cette répar- Comment sur chaque Commune, quels sont les tition? améliorer le parc de critères à utiliser ? logement existant et son influence sur l’attractivité du territoire ? Quel maillage territorial promouvoir Quelle concilia- en termes d’équipements tion entre la problématique et de services ? réseau, le besoin d’accueil de population/projets et la protec- tion de l’environnement ? Quelle va- Comment lorisation du tou- concrétiser la protection risme? de l’activité agricole? Comment in- tégrer les risques dans les choix? Quels outils à favo- Présentation du diagnostic - 20 juin 2019 riser pour le dynamisme de l’emploi sur le territoire? Comment valoriser l’économie du territoire sui- Quel traitement vant les spécificités de l’équi- de la répartition des distance Millau - Rodez ? équipements énergéti- ques ? PLUi - CC Lévézou Pareloup artie 1 - Contexte démographique Présentation du diagnostic - 20 juin 2019 P PLUi - CC Lévézou Pareloup volution de la population E SAUF CONTRE INDICATION, LES DONNÉES PRÉSENTÉES SONT ISSUES DES RECENSEMENTS DE L’INSEE • 5 468 habitants en 01 et une estimation à 8 en 018 (Données DGFIP). • Période 198/01, caractérisée par une diminution globa- le (- 1 habitants) de la population en plusieurs phases : Diminution marquée entre 198 et 1999 (-19 habitants) ; Diminution globale entre 1999 et 01 malgré quelques fluc- tuations (-8 habitants). Evolution de la population CC Lévézou Pareloup (Données INSEE) 8000 7500 7000 6500 6000 5500 5000 1968 1975 1982 1990 1999 2010 2015 Présentation du diagnostic - 20 juin 2019 CCPS : Lévézou : Augmentation Légère diminution constante depuis 198 globale depuis 198 Estimation 018 : 8 0 mais est reparti à la habitants (DGFIP) hausse depuis 1999 PLUi - CC Lévézou Pareloup volution de la population Evolution de la population par commune de 1968 à 2015 1600 E 1968 • Depuis 198, seule la Commune de Saint Léons 1975 1200 connaît une croissance globale de sa population 1982 (+%) ; Quelques baisses importantes à signaler 800 1990 : Salles Curan (-0%) et Arvieu (-%) 1999 400 2010 2015 • Depuis 010, une stabilisation est observée, avec 0 des cas d’augmentation de population (Canet de Salars, Saint Léons, Saint Laurent de Lévézou, Vé- zins de Lévé- zou, Curan) • Les Trois Communes les plus peu- plées restent Salles Curan, Arvieu et Villefranche de Panat • Une population qui reste bien répartie sur tout le territoire Répartition de la population de la CC Lévézou Pareloup en 2018 (Données DGF) Alrance 330 381 Arvieu Présentation du diagnostic - 20 juin 2019 745 822 Canet-de-Salars Saint-Laurent-de-Lévézou Saint-Léons 670 437 Salles-Curan Ségur 159 548 407 Vézins-de-Lévézou Villefranche-de-Panat 1087 Curan PLUi - CC Lévézou Pareloup Evolution de la population • La CC Lévézou Pareloup connaît une baisse de sa population depuis 198. Le solde naturel, négatif depuis 19, révèle une population vieillissante. • Le solde migratoire reste négatif, sauf entre 1999 et 010. Il présente des taux particulièrement bas entre 198- 19, et 198-1990. Taux de croissance annuel moyen : Evolution annuelle du solde naturel et du solde migratoire • Selon les estimations DGFIP - sur la Communauté de communes du Lévezou-Pareloup 2008 à 2017 : -0,22% 0,5 0,3 0,5 0,1 • Selon les données INSEE 2010 à 0,0 0,0 2015 : -0,4% -0,1 -0,5 -0,3 -0,2 -0,3 -0,3 -0,2 -0,2 -0,5 -0,5 -1,0 -1,0 -1,5 -1,5 -1,3 -1,4 CCPS : -2,0 -2,0 Taux de croissance De 1968 De 1975 à De 1982 à De 1990 à De 1999 à De 2010 à annuel moyen : à 1975 1982 1990 1999 2010 2015 Selon les estimations DGFIP Solde naturel annuel moyen Solde migratoire annuel moyen - 008 à 01 : +1,0% Présentation du diagnostic - 20 juin 2019 Variation annuelle moyenne Selon les données INSEE 010 à 01 : -0,% Lévézou : Profils des nouveaux arrivants ou derniers installés sur le territoire (Don- Selon les données nées : entretiens avec les élus) : INSEE 010 à 01 : - Jeunes actifs restent ou reviennent sur le territoire +0,% d’habitant par an - Arrivées de jeunes retraités en provenance du Sud de la France pour une installation définitive PLUi - CC Lévézou Pareloup 8 ranches d’âge de la population T CCPS: INDICE DE VIEILLESSE (IV) COMMUNAL EN 2015 Indice de vieillisse- • Tranches d’âges des 45-59 ans et 60- ment à 9, 74 ans les plus importantes. • Une population vieillissante. Constante augmentation des parts de -9, 0- et +. • L’indice de vieillissement des 20/65 ans souligne également le caractè- re vieillissant de la population inter- communale : IV de 2015=142,8 (Dept= 1,). Tendance qui s’accentue : IV 010 = 10 Répartition et évolution de la population par catégorie d'âge et par sexe entre 2010 et 2015 75 ans et plus 438 419 330 365 60-74 ans 545 528 552 601 45-59 ans 610 550 635 629 Présentation du diagnostic - 20 juin 2019 30-44 ans 396 501 543 467 • Des situations disparates selon les Communes : la Commune de Sal- 15-29 ans 274 300 317 304 les Curan connaît un taux important de vieillissement (0,) alors que 0-14 ans 420 453 444 418 celle de Saint Léons affiche un indice inférieur à 100 (,1) 800 600 400 200 0 200 400 600 800 Femmes Femmes Hommes Hommes Eléments d’explications de différenciation : Présence d’équipements d’accueil de per- 2015 2010 2015 2010 sonnes âgées (foyer logement, équipements médicaux, etc); Sédentarisation des rési- dences secondaires par des retraités ; Proximité des bassins d’emplois PLUi - CC Lévézou Pareloup 9 Les ménages • 0 ménages en 01 sur le territoire • Nombre moyen de personnes par ménages en diminution constante depuis 198. En 01 le 2010 2015 nombre moyen est de , (supérieur au Départe- Nombre de ménages 2351 2430 Ménages de 1 personnes 26.7 % 29.7 % ment : 2,18 - projection 2030 par INSEE : 2,04). Hommes seuls 1. % 1. % Femmes seules 1.0 % 1.9 % • Constat de diminution similaire pour toutes Autres ménages sans famille 2.9 % 3.6 % les Communes, malgré des situations distinctes Ménages avec famille(s) dont la famille 70.4 % 66.7 % principale est : selon les Communes (,11 pers/ménages à Sal- Un couple sans enfant . % . % les Curan, contre ,9 à Saint Léons) Un couple avec enfant(s) 1. % . % Une famille monoparentale . % .9 % Source: Insee 2015, Recensement de la population • 9 ménages avec enfant représentant ,% des ménages -> Enjeux importants concernant la diversifica- tion et l’adaptation du logement. Explications : Statistiques en accord avec la répartition de la population par tranche d’âge, pouvant s’expliquer par les équipements liés à la santé (attractivité personnes retrai- tés), liés à l’enfance (attractivité jeune ménage avec en- fant), proximité de l’emploi (attractivité jeune actif seul ou avec enfant) Présentation du diagnostic - 20 juin 2019 CCPS : Nombre moyen de per- sonnes par ménage : , Lévézou : Nombre moyen de person- nes par ménage : , PLUi - CC Lévézou Pareloup 10 Enjeux et questionnements Comment appréhender la répartition de l’accueil sur Comment anticiper les conséquences de cette ré- chaque Commune, quels sont les critères à utiliser : partition: • Conserver les rythmes d’accueil; • Valoriser un pôle selon les centralités d’équipement • Y a-t-il un besoin d’adapter les équipements en fonction • Cibler une répartition des publics en fonction des équipe- des choix d’accueil de populations? ments adaptés (ex. logements séniors, micro-crèche); • Les potentiels de logements sont-ils adaptés (pavillon • Cibler une répartition selon la présence d’emplois, la mo- familial, appartement pour un jeune actif seul, etc.) bilité vers les bassins d’emplois; • Cas du vieillissement : adaptation services et loge- • Intégrer les problématiques de desserte et réseaux; ments Présentation du diagnostic - 20 juin 2019 Les éléments de réflexion seront prévus dans le document d’orientations et d’objectifs du SCOT, et adaptés dans le Projet d’Aménagement et de Développement Durable du PLUi. PLUi - CC Lévézou Pareloup 11 artie 2 - Diagnostic du cadre foncier Présentation du diagnostic - 20 juin 2019 Pet du parc de logements PLUi - CC Lévézou Pareloup 1 Parc de logements Evolution comparée du nombre de logement et de la • 4 539 logements en 2015 population entre 1968 et 2015 sur la Communauté de communes du Lévezou-Pareloup 7610 8000 6987 6797 • Une croissance du nombre de logements amorcée depuis plusieurs an- 7000 5951 5573 nées, soit une augmentation de 1 logements sur la période 1999/01, 6000 5538 5468 dont en moyenne 59 nouveaux logements par an entre 2010 et 2015.