Prochainement SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE (SCOT) DU BLAISOIS DOCUMENT D ’ORIENTATION ET D’OBJECTIFS (DOO) DOSSIER D'APPROBATION annexé à la délibération du Comité Syndical du …………………………………. approuvant le schéma de cohérence territoriale du Blaisois SIAB (Syndicat Intercommunal de l'Agglomération Blésoise) Communauté d'Agglomération de Blois-Agglopolys Communauté de communes du Grand Chambordauté de Communes du Pays de Chambord Le Président Stéphane BAUDU Prochainement Sommaire LEXIQUE ......................................................................................................................................................... 8 PARTIE 1 : L’IDENTITE PAYSAGERE DU BLAISOIS : UN SOCLE POUR LE PROJET DE TERRITOIRE ....................... 13 CHAPITRE 1 - DONNER A DECOUVRIR ET METTRE EN VALEUR L’IDENTITE PAYSAGERE DU BLAISOIS ; ........ 14 Orientation 1 - Valoriser et requalifier les routes du Blaisois comme vecteurs d’images clefs du territoire : routes touristiques, route-paysage et routes-vitrines ............................................................. 15 Orientation 2 – Valoriser les paysages liés à l’eau et protéger les grandes crêtes paysagères des vallées .... 23 Orientation 3 - Préserver et valoriser les vues, perspectives et covisibilités remarquables ............................ 28 Orientation 4 –Préserver et développer la trame paysagère du Blaisois : motifs paysagers caractéristiques et patrimoine bâti historique et culturel ................................................................................. 32 CHAPITRE 2 - PERENNISER UN RESEAU ECOLOGIQUE FONCTIONNEL DE TRAME VERTE ET BLEUE............... 39 Orientation 5 – Préserver les réservoirs de biodiversité .................................................................................. 39 Orientation 6 – Préserver et restaurer les corridors écologiques .................................................................... 52 Orientation 7 - Préserver les autres espaces de nature relais ......................................................................... 55 DISTINCTION DES PRESCRIPTIONS DU CHAPITRE 1 PAR UNITE GEOGRAPHIQUE ......................................... 56 PARTIE 2 : RENFORCER LE RAYONNEMENT ET L’ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE PAR UN DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE QUI S’APPUIE SUR UN COEUR D'AGGLOMERATION CONFORTE .............................. 61 CHAPITRE 3 - S’INSCRIRE DANS LA DYNAMIQUE TOURISTIQUE DU VAL DE LOIRE ....................................... 63 CHAPITRE 4 - S’APPUYER SUR LE TISSU ECONOMIQUE EXISTANT POUR DEVELOPPER UNE OFFRE QUALITATIVE ET ATTRACTIVE................................................................................................. 65 Orientation 8 – S’engager sur un objectif de création d’emplois ambitieux, au service du développement économique et du rayonnement du territoire ......................................................................... 65 Orientation 9 – Promouvoir un développement économique, industriel et artisanal volontariste et cohérent avec les enjeux du développement durable ............................................................................ 68 CHAPITRE 5 – LES OBJECTIFS RELATIFS A L’AMENAGEMENT ARTISANAL ET COMMERCIAL ......................... 74 Orientation 10 - Un environnement économique attractif et adapté aux besoins des porteurs de projets.... 74 Orientation 11 - Des localisations préférentielles en commerces au plus proche des besoins de la population dans le cœur d'agglomération et les pôles relais .................................................................... 76 CHAPITRE 6 - LE DOCUMENT D’AMENAGEMENT COMMERCIAL (DAC) : DES ZACOM COMME SECTEURS PRIORITAIRES POUR L’IMPLANTATION DU COMMERCE ......................................................... 83 CHAPITRE 7 - FAIRE DE BLOIS UNE CENTRALITE RAYONNANTE ET ATTRACTIVE A L’ECHELLE DU TERRITOIRE .......................................................................................................................... 107 Orientation 12 - Faire de la gare de Blois-Chambord une porte d’entrée majeure du territoire .................. 107 Orientation 13 - Aménager une centralité animée et de qualité autour de la gare de Blois-Chambord ..... 109 CHAPITRE 8 – UNE ACTIVITE AGRICOLE DURABLEMENT PERENNISEE ET DIVERSIFIEE ............................... 110 Orientation 14 - Préserver l’enveloppe foncière agricole et limiter durablement les conflits d’usages ........ 110 Orientation 15 – Valoriser un terroir blaisois respectueux du capital paysager et environnemental ........... 112 PARTIE 3 : UNE ARMATURE URBAINE POLARISEE QUI PRESERVE LE CADRE DE VIE DES MENAGES ET FAVORISE UNE URBANISATION DE QUALITE ................................................................................................. 115 CHAPITRE 9 - PROMOUVOIR UN MODELE D’URBANISATION OPTIMISE ET DE QUALITE, GARANT DU CADRE DE VIE DES MENAGES ET DE L’IDENTITE DU TERRITOIRE ...................................................... 118 Orientation 16 - Accueillir de nouveaux habitants dans un cadre de vie durablement préservé .................. 118 Orientation 17 - Une urbanisation maitrisée qui limite les pressions sur les espaces naturels et agricoles . 121 CHAPITRE 10 - GERER DES PAYSAGES DU QUOTIDIEN ATTRACTIFS ET PORTEURS D’UN CADRE DE VIE DE QUALITE ............................................................................................................................... 132 Orientation 18 – Organiser un développement urbain en accord avec l’armature urbaine et paysagère.... 132 SIAB – CITADIA Conseil – Even Conseil – Aire Publique – SCoT du Blaisois : DOO 2/177 Prochainement Orientation 19 – Organiser un développement urbain au vocabulaire architectural et paysager harmonieux ........................................................................................................................... 137 Orientation 20 – Valoriser les entrées de ville et les lisières urbaines ........................................................... 140 Orientation 21 – S’assurer de l’insertion paysagère qualitative des volumes bâtis importants et des infrastructures majeures ....................................................................................................... 143 Orientation 22 – Stopper les développements urbains linéaires et préserver des coupures vertes entre les entités urbaines ..................................................................................................................... 145 CHAPITRE 11 - DIVERSIFIER ET RENOUVELER L’OFFRE EN LOGEMENTS POUR REPONDRE AUX BESOINS DE TOUS ET RELANCER DURABLEMENT L’ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE .................................. 147 Orientation 23 – Permettre la diversification de l’offre en logements et répondre aux besoins de l’ensemble des ménages.......................................................................................................................... 147 Orientation 24 – S’engager dans la requalification et le renouvellement du parc de logements ................. 148 CHAPITRE 12 – METTRE EN ŒUVRE UNE MOBILITE DURABLE ET ALTERNATIVE ........................................ 149 Orientation 25 – Orienter la mobilité des ménages autour des déplacements collectifs ou partagés ......... 149 Orientation 26 - Permettre l’amélioration des conditions d’accès et de déplacements au sein du territoire ................................................................................................................................ 152 Orientation 27 – Développer les circulations douces sur le territoire pour tous les usages ......................... 155 CHAPITRE 13 - REPONDRE AUX BESOINS DE PROXIMITE SUR L’ENSEMBLE DU TERRITOIRE ...................... 158 Orientation 28 - Développer la mixité des fonctions urbaines et favoriser les pratiques de proximité......... 157 Orientation 29 - S’équiper pour répondre aux nouveaux besoins de la population ...................................... 160 Orientation 30 - Généraliser la couverture numérique du territoire ............................................................ 161 PARTIE 4 : UN DEVELOPPEMENT URBAIN ECO-RESPONSABLE QUI INTEGRE LES VALEURS ENVIRONNEMENTALES EN TANT QUE CONDITIONS AU DEVELOPPEMENT ................................... 162 CHAPITRE 14 – CONDITIONNER LE DEVELOPPEMENT URBAIN A LA VULNERABILITE DES PERSONNES ET DES BIENS FACE AUX NUISANCES ET AUX RISQUES ..................................................................... 164 Orientation 31– Prendre en compte le risque d’inondation pour le développement urbain ......................... 164 Orientation 32 – Organiser le développement urbain en fonction des risques naturels de mouvements de terrain.................................................................................................................................... 164 Orientation 33 - Organiser le développement urbain en fonction des risques technologiques .................... 165 Orientation 34 – Tenir compte des nuisances dans le développement urbain .............................................. 168 CHAPITRE 15 - LUTTE CONTRE LE RECHAUFFEMENT CLIMATIQUE ET INNOVATION DANS LE CHAMP DE LA PERFORMANCE ENERGETIQUE ............................................................................................. 169 Orientation 35 – Limiter la demande énergétique et aller dans le sens des économies d’énergie ............... 169 Orientation 36 – Encourager et assurer la production d’énergies renouvelables ......................................... 171 CHAPITRE 16 -ECONOMIE ET GESTION DURABLE DE LA RESSOURCE EN EAU ET REDUCTION DES
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