Załącznik nr 1 do zarządzenia nr 85/2021 z dnia 26.05.2021 RAPORT O STANIE GMINY BIERZWNIK ZA ROK 2020 Gmina Bierzwnik Bierzwnik, maj 2021 Na podstawie art. 28aa ustawy o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2020 poz. 713 ze zm.) Wójt Gminy Bierzwnik przedstawia Radzie Gminy oraz mieszkańcom Raport o stanie gminy. Źródłem informacji o stanie naszej gminy były informacje przygotowane przez pracowników merytorycznych Urzędu, kierowników jednostek organizacyjnych oraz dyrektorów szkół. Wykorzystano dane oraz informacje z dokumentów strategicznych i planistycznych gminy Bierzwnik, takich jak: 1. Strategia rozwoju Gminy Bierzwnik na lata 2008-2020 (Uchwała Nr XI/80/2008 Rady Gminy Bierzwnik z 15 lutego 2008 r.); 2. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Bierzwnik (Uchwała Nr XX/124/2001 Rady Gminy Bierzwnik z dnia 7 grudnia 2001 r., Uchwała Nr XXXV/208/14 Rady Gminy Bierzwnik zmianami z dnia 26 czerwca 2014 r.) 3. Gminna strategia rozwiązywania problemów społecznych dla Gminy Bierzwnik na lata 2016-2022 (Uchwała Nr XXIII/111/16 Rady Gminy Bierzwnik z 29 grudnia 2016 r.); 4. Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Bierzwnik na lata 2019-2023 (Uchwała Nr V/23/19 z dnia 24 stycznia 2019 r.). 5. Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Bierzwnik ( Uchwała nr XX/95/16 Rady Gminy Bierzwnik z dnia 29 września 2016r.). 6. Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Bierzwnik na lata 2016-2020 (Uchwała Nr XV/69/16 Rady Gminy Bierzwnik z dnia 31 marca 2016r). 2 Spis treści: 1. Wstęp .............................................................................................................................. 5 2. Informacje ogólne .......................................................................................................... 7 2.1.Ogólna charakterystyka gminy ................................................................................. 7 2.2.Środowisko przyrodnicze, gospodarka i bezrobocie ................................................ 9 2.3.Jednostki sportu, kultury i stowarzyszenia ............................................................. 11 3. Finanse gminy .............................................................................................................. 14 A. Stan finansów gminy .............................................................................................. 14 B. Wykonanie budżetu gminy ..................................................................................... 15 C. Wykonanie wydatków inwestycyjnych/majątkowych ........................................... 16 D. Wieloletnia prognoza finansowa ............................................................................ 17 4. Informacja o stanie mienia komunalnego wraz z wykorzystaniem zasobów gminnych.. 19 .......................................................................................................................................... 4.1.Wartość nieruchomości wg poszczególnych kategorii .......................................... 19 4.2. Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy ................................ 21 4.3. Plan wykorzystania zasobu nieruchomości gminnych .......................................... 23 4.4. Rekultywacja ........................................................................................................ 26 5. Ład przestrzenny .......................................................................................................... 27 6. Lokalny Program Rewitalizacji Gminy ........................................................................ 28 A. Ogólna charakterystyka programu .................................................................. 28 B. Obszary rewitalizacji ........................................................................................ 29 C. Problemy i wyzwania rewitalizacji .................................................................. 31 7. Infrastruktura komunalna ............................................................................................. 34 A. Drogi gminne .......................................................................................................... 34 B. System telekomunikacji w gminie ......................................................................... 35 C. Sieć wodociągowa i kanalizacyjna w gminie ......................................................... 36 8. Ochrona środowiska naturalnego ................................................................................. 37 A. Plan gospodarki niskoemisyjnej ............................................................................. 37 B. Programy służące poprawie jakości powietrza ...................................................... 40 9. Polityka społeczna w gminie ........................................................................................ 41 9.1.Program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz narkomanii .............................................................................................................. 41 3 9.2. Program przeciwdziałania Przemocy w rodzinie i ochrony ofiar przemocy w rodzinie ................................................................................................................... 45 9.3. Gminny Program wspierania rodziny ............................................................. 45 9.4. Realizacja w roku 2020 zadań z zakresu administracji rządowej ................... 45 9.5.Zadania własne gminy realizowane w roku 2020 ............................................ 50 10. Realizacja uchwał Rady Gminy Bierzwnik ................................................................. 54 11. Oświata i wychowanie ................................................................................................. 70 11.1 Zespół Szkolno – Przedszkolny im. Dziedzictwa Cystersów Bierzwnickich w Bierzwniku ............................................................................................................. 70 11.2. Szkoła Podstawowa im. Janusza Korczaka w Łasku .................................... 76 11.3 Szkoła Podstawowa w Zieleniewie ............................................................... 80 12. Pozostałe istotne działania Wójta Gminy Bierzwnik ................................................... 82 13. Zakończenie ................................................................................................................. 88 14. Wybrane zdjęcia inwestycji realizowanych w roku 2020 ............................................ 89 Opracowanie: Emilia Szymanowska - na podstawie informacji i danych uzyskanych od: pracowników Urzędu Gminy, Kierowników Jednostek Organizacyjnych Gminy Bierzwnik oraz Dyrektorów Szkół 4 1. Wstęp Szanowni Państwo, niniejszy Raport jest podsumowaniem działalności Wójta z podejmowanych i zrealizowanych działań administracyjno-gospodarczych w roku 2020. Wójt, jako organ wykonawczy gminy podejmuje przy zgodnej polityce z Radą Gminy stosowne działania zarządcze, tak ważne i potrzebne w okresie szalejącej pandemii COVID-19. Ponadto stanowi on rzetelne źródło wiedzy i informacji o działalności Wójta i administracji gminnej za rok ubiegły i stanowi podstawę do wydania opartej na faktach oceny. Raport, to zbiór danych, analiz i zestawień które mogą być ciekawym źródłem informacji służącym tak Państwu Radnym jak i Mieszkańcom naszej gminy w sprawie pogłębienia i powiększenia wiedzy na temat funkcjonowania gminy, realizowanych zadań, wpływających na nasze życie i otoczenie oraz stanowić będzie materiał do wywołania dialogu na temat przyszłości gminy. Rok 2020 w mojej ocenie to rok zmagań z pandemią, nakładaniem nakazów i zakazów dla mieszkańców naszej gminy przy świadomości ograniczenia naszych swobód i wolności. To ograniczenia związane z zaprzestaniem organizacji imprez kulturalnych, sportowych i okolicznościowych. To zakaz spotkań i doświadczania wspólnych przeżyć i płynących z tej sfery działalności gminnej. Miniony rok, choć tak trudny ze względu na ograniczenia i zmniejszone wpływy finansowe nie ograniczył nas w działaniach inwestycyjnych, o czym świadczą przykłady: - zakończenie budowy drogi w Klasztornem, - rozpoczęcie I etapu przebudowy drogi Breń - Kolonia, - dostosowanie części przedszkola dla żłobka gminnego; - budowa boiska sportowego w Jaglisku, - zagospodarowanie przestrzeni turystycznej przy jeziorze „Kuchta”. Realizujemy programy i cele społeczne: - rozwój usług społecznych na terenie Gminy Bierzwnik, - rozwój usług transportu indywidualnego osób z ograniczoną mobilnością na terenie gminy Bierzwnik. Dokonania nasze przedstawione wyrywkowo powyżej stanowią część wkładu w przedstawionym Raporcie o stanie Naszej Gminy. Jednocześnie prezentując niniejszy dokument Państwu Radnym i Mieszkańcom liczę na wnikliwą analizę i zapoznanie się z nim 5 oraz włączenie się do współpracy, by w przyszłości wypracować taką koncepcję rozwoju naszej gminy w której mieszkańcom będzie chciało się żyć i pracować. Mam nadzieję, że lektura Raportu uświadomi nam, jak ważną sprawą jest zaangażowanie w sprawy Gminy i sprawne nią zarządzanie. Po kilkunastu miesiącach walki z pandemią, widzimy szczególnie dobrze, że siła i przyszłość samorządu nie zależą jedynie od wypełniania obowiązujących przepisów prawa – choć stanowią one niezbędny fundament, ale od wartości dodanej, jaką potrafimy wypracować, wspólnie tworząc naszą małą ojczyznę. Nie na wszystko mamy wpływ, co w 2020 roku dotkliwie uświadomiła nam pandemia i związany z nią kryzys, ale sytuacje takie mobilizują nas do większej kreatywności, solidarności i odpowiedzialności