Biosphärenreservatsplan mit integriertem Umweltbericht Biosphärenreservat “Niedersächsische Elbtalaue“ 17. März 2009 Herausgeber: Biosphärenreservatsverwaltung Niedersächsische Elbtalaue Biosphärenreservatsplan „Niedersächsische Elbtalaue“ vom 17.03.2009 I Inhaltsverzeichnis Vorwort ............................................................................................................................... X Zusammenfassung des Biosphärenreservatsplanes * ................................................. XII Zusammenfassung des Umweltberichtes......................................................................XV 1 Ziele und Aufgaben des Biosphärenreservatsplanes sowie die Beziehung zu anderen relevanten Plänen und Programmen *.......................................................1 1.1 Ziele und Aufgaben des Biosphärenreservatsplanes ...................................................1 1.2 Beziehung zu anderen relevanten Plänen und Programmen .......................................6 1.2.1 Rahmenkonzept für das UNESCO-Biosphärenreservat „Flusslandschaft Elbe“................ 6 1.2.2 Landschaftsrahmenplanung ............................................................................................... 6 1.2.3 Raumordnung ..................................................................................................................... 7 1.2.4 Bauleitplanung .................................................................................................................... 8 1.2.5 Hochwasserschutzplan Untere Mittelelbe .......................................................................... 8 1.2.6 Naturparkplanung ............................................................................................................... 8 2 Methodik und Arbeitsweisen.....................................................................................9 2.1 Erfassung und Bewertung ............................................................................................9 2.2 Hinweise zum Datenbestand * ...................................................................................10 2.2.1 Vollständigkeit der faunistischen Daten............................................................................ 11 2.2.2 Vollständigkeit der floristischen Daten.............................................................................. 11 2.2.3 Biotoptypenkartierung....................................................................................................... 12 2.2.4 Bezugsdaten und Hintergrundinformationen .................................................................... 12 2.3 Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben zum Umweltbericht...........14 3 Biosphärenreservate – rechtliche und konzeptionelle Grundlagen * ..................15 4 Das Biosphärenreservat „Niedersächsische Elbtalaue“ im Überblick ................19 4.1 Lage im Raum und Verwaltungsgrenzen....................................................................19 4.1.1 Lage und Größe................................................................................................................ 19 4.1.2 Verwaltungsgliederung ..................................................................................................... 20 4.2 Natur- und kulturräumliche Charakterisierung ............................................................21 4.2.1 Geologische und geomorphologische Verhältnisse ......................................................... 21 4.2.2 Klimaökologische Region ................................................................................................. 22 4.2.3 Heutige potenzielle natürliche Vegetation ........................................................................ 23 4.2.4 Naturräumliche Gliederung............................................................................................... 25 4.3 Historische Entwicklung .............................................................................................27 4.3.1 Landschaftsgeschichte ..................................................................................................... 27 4.3.2 Geschichte der Elbe.......................................................................................................... 30 4.4 Gebietsgliederung ......................................................................................................33 4.4.1 Gebietsteile und Zonierung............................................................................................... 33 4.4.2 Gliederung in Teilregionen................................................................................................ 35 * Das Kapitel ist zugleich Bestandteil des integrierten Umweltberichtes (vgl. Tab. 1-1). ** Im Kapitel wurden Inhalte des Umweltberichtes ergänzt (vgl. Tab. 1-1). grau unterlegt: Das Kapitel ist ausschließlich Bestandteil des Umweltberichtes (vgl. Tab. 1-1). II Biosphärenreservatsplan „Niedersächsische Elbtalaue“ vom 17.03.2009 4.4.3 FFH-Gebiet und Europäisches Vogelschutzgebiet........................................................... 40 5 Vorhandener und zu erwartender Zustand des Biosphärenreservates .............. 42 5.1 Natur, Landschaft und Umweltbedingungen *............................................................ 42 5.1.1 Biotope und Arten ............................................................................................................. 42 5.1.2 Boden und Wasser ........................................................................................................... 81 5.1.3 Klima und Luft ................................................................................................................... 99 5.1.4 Landschaftsbild ............................................................................................................... 103 5.1.5 Boden- und Baudenkmäler ............................................................................................. 111 5.1.6 Umweltbedingungen für das Wohlergehen des Menschen ............................................ 116 5.2 Bevölkerung, Kultur und Wirtschaftsraum................................................................ 120 5.2.1 Nachhaltige Landnutzung (Land- und Forstwirtschaft, Jagd, Fischerei) ........................ 120 5.2.2 Wasserwirtschaft einschließlich Hochwasserschutz....................................................... 134 5.2.3 Bevölkerungsentwicklung ............................................................................................... 137 5.2.4 Siedlungsstruktur ............................................................................................................ 138 5.2.5 Verkehr............................................................................................................................ 140 5.2.6 Handel und Gewerbliche Wirtschaft................................................................................ 142 5.2.7 Tourismus und Erholungsnutzung .................................................................................. 145 5.2.8 Kultur............................................................................................................................... 150 6 Ziele und Schutzzweck des Biosphärenreservates *.......................................... 151 6.1 Schutzzweck der Gebietsteile A, B und C................................................................ 153 6.2 Ziele für Arten und Lebensräume nach EU-Recht ................................................... 154 6.2.1 Erhaltungsziele für wertbestimmende Vogelarten im Europäischen Vogelschutzgebiet "Niedersächsische Mittelelbe" und ihre räumlichen Schwerpunkte................................ 154 6.2.2 Erhaltungsziele für FFH-Lebensräume und -Arten ......................................................... 158 6.3 Für den Naturschutz wertvolle Gebiete aus landesweiter Sicht ............................... 161 6.4 Schutzgutbezogenes Zielkonzept für Natur und Landschaft.................................... 164 6.4.1 Arten und Biotope ........................................................................................................... 165 6.4.2 Landschaftsbild ............................................................................................................... 167 6.4.3 Boden, Wasser, Klima und Luft ...................................................................................... 167 6.5 Ziele für weitere Umweltschutzgüter........................................................................ 169 6.6 Umsetzung der Ziele im Plan................................................................................... 169 7 Empfehlungen für die Förderung einer nachhaltigen Raumnutzung ................ 170 7.1 Grundlagen, allgemeine Empfehlungen und Leitsätze............................................. 170 7.2 Ergänzende Ziele und Empfehlungen zur nachhaltigen Landnutzung ..................... 178 7.3 Ergänzende Ziele und Empfehlungen zur nachhaltigen Regional- und Wirtschaftsentwicklung ............................................................................................ 184 8 Erfordernisse und Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft .............................................................. 188 8.1 Erfordernisse und Maßnahmen für ausgewählte Biotoptypen **.............................. 188 8.1.1 Wald vorwiegend trockener bis feuchter Standorte........................................................ 190 8.1.2 Auwald, Sumpfwald, Bruchwald, Moorwald...................................................................