Załącznik do uchwały nr XXII/144/17 Rady Gminy Pawłowiczki z dnia 16 stycznia 2017 r. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Pawłowiczki Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Pawłowiczki Spis treści Wykaz pojęć i skrótów użytych w opracowaniu ............................................................................................. 7 1. Streszczenie .......................................................................................................................................... 13 2. Cel i podstawa wykonania .................................................................................................................... 15 3. Struktura dokumentu ........................................................................................................................... 16 4. Cele strategiczne i szczegółowe ............................................................................................................ 17 5. Analiza uwarunkowań prawnych oraz dokumentów strategicznych ..................................................... 19 5.1. Podstawy prawne ................................................................................................................................ 19 5.2. Analiza dokumentów strategicznych na szczeblu międzynarodowym .................................................... 20 5.3. Analiza dokumentów strategicznych na szczeblu krajowym .................................................................. 27 5.4. Analiza dokumentów strategicznych na szczeblu wojewódzkim ............................................................ 33 5.5. Analiza zgodności z dokumentami strategicznymi na szczeblu lokalnym ................................................ 39 6. Analiza stanu aktualnego na obszarze objętym Planem ........................................................................ 47 6.1. Uwarunkowania społeczno – gospodarcze............................................................................................ 47 6.2. Ocena stanu środowiska ...................................................................................................................... 52 6.3. Klimat .................................................................................................................................................. 58 6.4. Opis infrastruktury technicznej ............................................................................................................. 58 7. Infrastruktura drogowa i zagadnienia zrównoważonej mobilności ....................................................... 61 8. Identyfikacja obszarów problemowych ................................................................................................ 65 9. Bazowa inwentaryzacja emisji dwutlenku węgla dla roku bazowego 2013 ........................................... 66 9.1. Metodyka inwentaryzacji ..................................................................................................................... 66 9.2. Wyniki bazowej inwentaryzacji emisji CO2 ............................................................................................ 69 10. Działania dla osiągnięcia założonych celów........................................................................................... 82 10.1. Długoterminowa strategia, cele i zobowiązania .................................................................................... 84 10.2. Krótko/średnioterminowe działania ..................................................................................................... 88 11. Efekt energetyczny i ekologiczny .......................................................................................................... 92 12. Prognoza redukcji emisji CO2 i zużycia energii finalnej .......................................................................... 94 12.1. Wyniki inwentaryzacji – prognoza na 2020 r. ........................................................................................ 94 12.2. Wyniki inwentaryzacji – podsumowanie ............................................................................................... 96 13. Aspekty organizacyjne .......................................................................................................................... 99 13.1. Procedura wdrażania PGN .................................................................................................................... 99 13.2. Procedura ewaluacji osiąganych celów ............................................................................................... 100 13.3. Sposób monitorowania i raportowania efektów realizacji celów Planu Gospodarki Niskoemisyjnej ..... 102 13.4. Proponowane wskaźniki monitorowania realizacji PGN ...................................................................... 103 13.5. Aktualizacja Planu Gospodarki Niskoemisyjnej .................................................................................... 107 14. Podsumowanie SOOŚ ......................................................................................................................... 110 15. Spis tabel ............................................................................................................................................ 111 16. Spis rysunków ..................................................................................................................................... 113 Załącznik nr 1 – Aspekty finansowe ........................................................................................................... 114 ATMOTERM S.A. 2016 S t r o n a | 3 Zespół autorski: Zespół autorów pod kierownictwem mgr inż. Wojciecha Kuska Konsultant wiodący mgr inż. Grzegorz Markowski mgr inż. Janusz Pietrusiak mgr inż. Agnieszka Bolingier mgr inż. Agata Landwójtowicz mgr inż. Małgorzata Płotnicka mgr inż. Michał Drabek mgr Magdalena Szewczyk mgr Sylwia Piotrowska mgr inż. Dorota Piech inż. Paulina Widerska inż. Paweł Bryczek inż. Kinga Ścigała Opieka ze strony Zarządu – mgr inż. Janusz Pietrusiak Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Pawłowiczki Wykaz pojęć i skrótów użytych w opracowaniu arsen - pierwiastek chemiczny należący do grupy 15 w układzie okresowym, liczba atomowa 33, jeden z metali ciężkich; występuje w skorupie ziemskiej, tworzy ponad 200 minerałów, z których najbardziej rozpowszechnione są: arsenopiryt, lelingit, orpiment, realgar. Arsen otrzymuje się przez ogrzewanie rud bez dostępu powietrza lub przez redukcję arszeniku węglem. Naturalnym źródłem arsenu są erupcje wulkanów, a w mniejszym stopniu ługowanie skał osadowych i magmowych; BAU (z ang. business as usual) – scenariusz, w którym nie przewiduje się żadnych dodatkowych działań w zakresie efektywności energetycznej; BB – pojazdy kategorii N – nazwa: van – samochód ciężarowy o kabinie kierowcy zawartej w bryle nadwozia; BEI - bazowa inwentaryzacja emisji; benzo(a)piren - B(a)P – jest przedstawicielem wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych (WWA). Benzo(a)piren wykazuje małą toksyczność ostrą, zaś dużą toksyczność przewlekłą, co związane jest z jego zdolnością kumulacji w organizmie. Jak inne WWA, jest kancerogenem chemicznym, a mechanizm jego działania jest genotoksyczny, co oznacza, że reaguje z DNA, przy czym działa po aktywacji metabolicznej; biopaliwa – paliwa uzyskane drogą przetworzenia produktów pochodzenia roślinnego lub zwierzęcego. Ze względu na stan skupienia dzielimy biopaliwa na stałe , ciekłe i gazowe. Do biopaliw stałych zaliczamy miedzy innymi słomę w postaci bel, kostek albo brykietów, granulat trocinowy lub słomiany - tzw. pellet, drewno, siano, a także inne przetworzone odpady roślinne. Biopaliwa ciekłe otrzymywane są w drodze fermentacji alkoholowej węglowodanów, fermentacji butylowej biomasy, bądź z estryfikowanych w biodiesel olejów roślinnych. Biopaliwa gazowe powstają w wyniku fermentacji beztlenowej odpadów rolniczej produkcji zwierzęcej, na przykład obornika. Tak powstaje biogaz; EFRR – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego; emisja substancji do powietrza – wprowadzane w sposób zorganizowany (poprzez emitory) lub niezorganizowany (z dróg, z hałd, składowisk, w wyniku pożarów lasów) substancje gazowe lub pyłowe do powietrza na skutek działalności człowieka lub ze źródeł naturalnych; emisja bezpośrednia – emisja zaobserwowana na stacjach pomiarowych będących własnością instytucji raportującej/kontrolującej (dane PIS, WIOŚ); emisja dopuszczalna do powietrza – dopuszczalne do wprowadzania do powietrza rodzaje i ilości substancji zanieczyszczających. Dopuszczalną emisję ustala się (poza określonymi w przepisach wyjątkami) dla każdego urządzenia, w którym zachodzą procesy technologiczne lub są prowadzone operacje techniczne powodujące powstawanie substancji zanieczyszczających (źródła substancji zanieczyszczających), emitora punktowego oraz instalacji każdej jednostki organizacyjnej; emisja pośrednia – emisja przeliczana ze zużycia energii finalnej nośników energii; emisja wtórna - zanieczyszczenia pyłowe powstające w wyniku reakcji i procesów zachodzących podczas transportu na duże odległości gazów (SO2, NOx, NH3, oraz lotnych związków organicznych) oraz reemisja tj. unoszenie pyłu z podłoża (szczególnie na terenie miast); emitor – miejsce wprowadzania zanieczyszczeń do powietrza; emitor punktowy - miejsce wprowadzania zanieczyszczeń do powietrza w sposób zorganizowany, potocznie komin; emitor liniowy – przyjęty do obliczeń zastępczy emitor dla źródeł liniowych; emitor powierzchniowy - przyjęty do obliczeń zastępczy emitor dla źródeł powierzchniowych; eutrofizacja – proces