PMUEC– Plano de Mobilidade Urbana de Engenheiro Coelho Elaborado por: Prefeitura Municipal de Engenheiro Coelho e Universidade São Francisco Convênio de Cooperação Técnica-Científica a Prefeitura Municipal de Engenheiro Coelho e a Universidade São Francisco Engenheiro Coelho, 2018 1 EQUIPE TÉCNICA Prefeitura Municipal de Engenheiro Coelho Dagoberto Inácio de Lima - Secretaria de Segurança e Transporte. Pedro Soares – Encarregado dos Serviços do Gabinete do Secretário de Administração. Lilian Fraletti de Polli – Estudante de Engenharia Ambiental e Sanitária da Universidade São Francisco e Estagiária da Prefeitura Municipal de Engenheiro Coelho. Rebeca Pazeto Silva – Estudante de Engenharia Ambiental e Sanitária da Universidade São Francisco e Estagiária da Prefeitura Municipal de Engenheiro Coelho. SuéllenDumer de Oliveira – Estudante de Engenharia Ambiental e Sanitária da Universidade São Francisco e Estagiária da Prefeitura Municipal de Engenheiro Coelho. Thaina Aparecida de Souza – Estudante de Engenharia Ambiental e Sanitária da Universidade São Francisco e Estagiária da Prefeitura Municipal de Engenheiro Coelho. Universidade São Francisco: Prof.ª Mª. Cândida Maria Costa Baptista – Docente dos Cursos de Engenharia Civil e Engenharia Ambiental e Coordenadora do Projeto. Prof. Dr. Marcelo Augusto Gonçalves Bardi – Coordenador do Curso de Engenharia da Computação de Bragança Paulista. Prof.ª Mª. Rosana Zanetti Baú – Docente e Coordenadora dos Cursos de Engenharia Ambiental e Engenharia Química de Campinas. Prof. Marcelo Silva – Docente e Coordenador do Curso de Engenharia Civil de Bragança Paulista. Aisllan de Oliveira Soares – Responsável pela equipe de estagiários e estudante de Engenharia Civil da Universidade São Francisco. Carlos Alexandre Dias – Estudante de Engenharia Civil da Universidade São Francisco e estagiário voluntário. Marcelo Gélio dos Santos Barbosa - Estudante de Engenharia Civil da Universidade São Francisco e estagiário voluntário. Rafael Coutinho Machado - Estudante de Engenharia Civil da Universidade São Francisco e estagiário voluntário. Marcus Roberto de Carvalho Maurício – Estudante de Engenharia de Computação da Universidade São Francisco e estagiário voluntário. 2 SECRETARIA DE CULTURA DO ESTADO DE SÃO PAULO Secretário Adjunto: Romildo Campello PREFEITURA MUNICIPAL DE ENGENHEIRO COELHO Prefeito: Pedro Franco de Oliveira Vice-Prefeito: Francisco Simão Ribeiro Mendes UNIVERSIDADE SÃO FRANCISCO Reitor: Frei Gilberto Gonçalves Garcia, OFM Presidente da CNSP-ASF: Frei Thiago Alexandre Hayakawa, OFM 3 711.4 Plano Municipal de Mobilidade Urbana da cidade P774 Engenheiro Coelho / Cândida Maria Costa Baptista ... [et al.]. – Engenheiro Coelho, 2018. 137 p. Convênio firmado entre a Universidade São Francisco e a Prefeitura Municipal de Engenheiro Coelho, Lei nº 1.669 de 05 de maio de 2016. Plano de Mobilidade Urbana. 1. Mobilidade urbana – Engenheiro Coelho. 2. Cidades. 3. Soluções sustentáveis. 4. Acessibilidade. I. Baptista, Cândida Maria Costa. II. Polli, Lilian Fraletti de. III. Silva, Rebeca Pazeto. IV. Oliveira, Suéllen Dumer de. V. Souza, Thaina. Ap. de. VI. Soares, Aisllan de O.VII. Bardi, Marcelo A. Gonçalves. VIII. Silva, Marcelo da. IX. Barbosa, Marcelo G. dos Santos. X Baú, Rosana Z. XI. Machado, Rafael C. Sistema de Bibliotecas da Universidade São Francisco - USF Ficha catalográfica elaborada por: Luiz Felipe Galeffi / CRB 080/2018 4 APRESENTAÇÃO O presente documento apresenta o trabalho realizado entre a Prefeitura Municipal de Engenheiro Coelho e a Universidade São Francisco (USF), em cumprimento à Lei Municipal Nº 17/2018 de 26 de abril de 2018 que autoriza o poder executivo do Município em convênio com a Universidade São Francisco e de outras providências, a elaborar o “Plano de Mobilidade Urbana de Engenheiro Coelho”. O Plano foi elaborado exclusivamente para o Município de Engenheiro Coelho e é objeto do Termo Aditivo nº 001/18. O mesmo é a junção dos Produtos 1 ao 3, que se constitui como Produto 4, o qual foi elaborado considerando-se a participação do grupo de Trabalho Local constituído pelo Município e a Universidade São Francisco. O produto final assim denominado pelo Ministério das Cidades é apresentado em um volume único. Esse Plano apresenta as diretrizes gerais da legislação vigente contemplando as seguintes etapas: Mobilização social, Diagnóstico atual da Mobilidade Urbana no Município e as alternativas e metas para melhorar as condições de vida da população do município. 5 SUMÁRIO 1. INTRODUÇÃO .................................................................................................................. 8 1.1 Descrição do objeto ........................................................................................................ 8 1.2 Mobilidade Urbana .......................................................................................................... 8 1.3 Política Nacional de Mobilidade Urbana .......................................................................... 9 1.4 Base Constitucional e legal para implantação do Plano de Mobilidade Urbana no Município de Engenheiro Coelho .........................................................................................10 1.4.1 Constituição Federal ...................................................................................................10 1.4.2 - Legislação Federal ....................................................................................................10 1.5 Mobilidade Urbana e Meio Ambiente..............................................................................17 1.6 Investimentos em Mobilidade Urbana ............................................................................18 2 CARACTERIZAÇÃO GERAL DO MUNICÍPIO ..................................................................19 2.1 Histórico do Município ....................................................................................................19 2.2 Território e População ....................................................................................................19 2.2.1 Perímetro Urbano ........................................................................................................24 2.2.2 Zona Central Urbanizada ............................................................................................28 2.2.3 Zona Industrial ...........................................................................................................31 2.2.4 AEIH ...........................................................................................................................33 2.2.5 Expansão Urbana .......................................................................................................35 2.2.6 Zona Rural ..................................................................................................................39 2.3 Frota municipal de veículos ............................................................................................41 2.3.1 Linhas rodoviária e intermunicipal ...............................................................................43 2.4 Caracterização Econômica ............................................................................................44 2.5 Caracterização Ambiental ..............................................................................................47 2.6 Atrativos turísticos em Engenheiro Coelho .....................................................................52 3 JUSTIFICATIVA ................................................................................................................53 4. METODOLOGIA ..............................................................................................................56 4.1 Plano de Trabalho e Mobilização Social (Produto 1) ......................................................56 4.1.1 Plano de Trabalho .......................................................................................................56 4.1.2 Mobilização social .......................................................................................................59 4.2 Diagnóstico (Produto 2)..................................................................................................59 4.2.1 Levantamento da Situação de Mobilidade dos Moradores do Município: ....................59 4.2.2 Levantamento de Dados para Aplicação do Questionário ...........................................61 5 PROGNÓSTICO (PRODUTO 3) .......................................................................................70 5.1 Produto Final (Produto 4) ...............................................................................................71 6 6. CARACTERIZAÇÃO E DIAGNÓSTICO DO MUNICÍPIO .................................................72 6.1 Avaliação dos dados ......................................................................................................72 6.1.2 Inventários físicos .......................................................................................................73 7. PROGNÓSTICO: AÇÕES E METAS ...............................................................................80 7.1 Diretrizes do Plano de Mobilidade de Engenheiro Coelho ..............................................80 7.2 Ações e Metas ...........................................................................................................81 7.2.1 Alteração da Lei Municipal nº 42/1993 ........................................................................81 7.2.2 Estudo e Projeto para Canteiros Pluviais em calçadas................................................82