Nieuwsbrief VO nr. 9 – 10 april 2007 Inhoudsopgave Kamer onderzoekt onderwijsvernieuwingen /1 Grotere planningsvrijheid jaar vertraagd /2 Kwalificatieplicht krijgt steun van Kamer /2 Sharon Dijksma in nieuwe Over Onderwijs /3 W etswijzigingen en intrekking Kaderbesluit /4 Uitkering W AOùer naar 75 procent /4 Vacatures (6) /5 Kamer onderzoekt onderwijsvernieuwingen De Tweede Kamer heeft ingestemd met het eind januari aangekondigde parlementaire onderzoek naar de onderwijsvernieuwingen van de afgelopen 20 jaar. Het onderzoek is een initiatief van PvdA-Tweede Kamerlid Mari⁄tte Hamer. Eerst was het CDA nog tegen het onderzoek, maar de christendemocraten willen het nu ook. Het parlementaire onderzoek zal zich onder meer richten op de basisvorming, het studiehuis, het vmbo en het nieuwe leren. Het moet duidelijk maken waardoor deze vernieuwingen, die de steun kregen van de politiek, tot ontevreden reacties leidden van voornamelijk leerkrachten, leerlingen en ouders. PvdA-Kamerlid Mari⁄tte Hamer kwam eind januari met haar voorstel voor het onderzoek. Het CDA voelde zich daar toen door overvallen en was in eerste instantie erg sceptisch. De christendemocraten hebben echter nu ook hun steun eraan gegeven, zodat het PvdA- initiatief een Kamermeerderheid heeft. Het is opmerkelijk dat juist de PvdA het initiatief heeft genomen om de onderwijsvernieuwingen te onderzoeken. Veel van die vernieuwingen zijn destijds ingevoerd door de PvdA-bewindslieden Tineke Netelenbos, Jacques W allage en wijlen Karin Adelmund. De resultaten van het onderzoek worden in het najaar verwacht. Debat in Over Onderwijs In het voorjaarsnummer van Over Onderwijs legt Mari⁄tte Hamer in de rubriek 'Het debat' uit waarom het onderzoek volgens haar nodig is. Tegenover haar staat rector Leon van Minderhout van de brede scholengemeenschap De W aerdenborch met vestigingen in het Overijsselse Holten en Goor. Hij vindt dat het beter was geweest om het onderzoek uit te besteden aan onafhankelijke deskundigen. Het voorjaarsnummer van Over Onderwijs komt op donderdag 12 april uit. Informatie: Martin van den Bogaerdt, 0348-405297, mvandenbogaerdt@ vosabb.nl 1 Nieuwsbrief VO nr. 9 – 10 april 2007 Grotere planningsvrijheid jaar vertraagd De wet die het voortgezet onderwijs meer planningsvrijheid moet bieden, treedt waarschijnlijk pas op 1 augustus 2008 in werking. Oud-minister Maria van der Hoeven van OCW had 1 augustus aanstaande in haar hoofd, maar staatssecretaris Marja van Bijsterveldt heeft in de Tweede Kamer gezegd dat het een jaar later wordt. -et wetsvoorstel Grotere planningsvrijheid vo beoogt schoolbesturen een grotere autonomie te geven bij het realiseren van verschillende onderwijsvoorzieningen. De adviezen van de Adviesgroep vmbo en de Onderwijsraad vormen voor staatssecretaris Bijsterveldt van OCW aanleiding het wetsvoorstel op een aantal onderdelen aan te passen. Daardoor moet het wetsvoorstel opnieuw ter goedkeuring naar de Ministerraad. Daarna moet er nog een advies van de Raad van State worden afgewacht. De indiening van het wetsvoorstel bij de Tweede Kamer zal daardoor pas later dit jaar plaatsvinden. De staatssecretaris heeft de Kamer toegezegd zich in te spannen om de nieuwe regeling per 1 augustus 2008 in werking te laten treden. Deze vertraging betekent dat voor bepaalde voorzieningen die een school per 1 augustus 2008 wil realiseren (bijvoorbeeld fusie, lwoo-licentie en nieuwe nevenvestiging) v‡‡r 1 november 2007 alsnog een artikel 75-aanvraag moet worden ingediend. Informatie: Klaas te Bos, 0348-405227, ntebos@ vosabb.nl Kwalificatieplicht krijgt steun van Kamer De Tweede Kamer heeft ermee ingestemd dat jongeren tot 18 jaar vanaf volgend schooljaar worden verplicht een diploma te halen. Deze zogenoemde kwalificatieplicht moet ertoe leiden dat het aantal vroegtijdige schoolverlaters met 13.000 tot 19.000 afneemt en dat jongeren goed voorbereid op de arbeidsmarkt komen. De kwalificatieplicht maakt deel uit van het plan 'Aanval op de uitval' en dient als vervanging van de huidige gedeeltelijke leerplicht voor 16- tot 18-jarigen. Jongeren zouden in principe met een diploma op havo-, mbo-2- of vwo-niveau de arbeidsmarkt moeten betreden, vinden het kabinet en nu dus ook de Tweede Kamer. Voor de invoering van de kwalificatieplicht stelt het kabinet voor dit jaar 50 miljoen euro beschikbaar en vanaf 2008 130 miljoen euro structureel. Leren of werken Naast de kwalificatieplicht wil het kabinet ook een leer-werkplicht tot 27 jaar invoeren. Dat betekent dat jongeren tot die leeftijd ofwel op school moeten zitten ofwel een baan moeten hebben. Zij kunnen dan geen aanspraak meer maken op een bijstandsuitkering. 2 Nieuwsbrief VO nr. 9 – 10 april 2007 0haron Dijksma in nieuwe Over Onderwijs Het voorjaarsnummer van Over Onderwijs komt op donderdag 12 april uit. In het blad onder meer een interview met de nieuwe staatssecretaris Sharon Dijksma van OCW . In de rubriek 'Het debat' komt het parlementaire onderzoek naar de onderwijsvernieuwingen in het voortgezet onderwijs aan bod. Dijksma, die het beleid voor de nul- tot twaalfjarigen in haar portefeuille heeft, zegt in het interview dat ze een eventuele oplossing van de structurele tekorten in het primair onderwijs op het gebied van gebouwenonderhoud en leermiddelen uitstelt. Ze kan niet garanderen dat hiervoor geld wordt uitgetrokken in de volgende begroting. VOS/ABB heeft hierover in augustus 2006 al een brandbrief aan OCW gestuurd. Parlementair onderzoek In de rubriek 'Het debat' legt PvdA-Tweede Kamerlid Mari⁄tte Hamer uit waarom volgens haar het parlementaire onderzoek naar de onderwijsvernieuwingen van de afgelopen twintig jaar nodig is. Rector Leon van Minderhout van de brede scholengemeenschap De W aerdenborch in Holten en Goor vindt echter dat het onderzoek uitbesteed had moeten worden aan onafhankelijke deskundigen. Ook wijst hij erop dat veel onderwijsvernieuwingen helemaal niet zijn mislukt, zoals vaak wordt gesuggereerd. Op de website van VOS/ABB kunt u vanaf donderdag 12 april meedebatteren. Er worden een poll en een reactiepagina geopend, waar u uw mening kunt achterlaten. VOS/ABB is benieuwd naar de reacties van haar leden op dit onderwerp. Het thema 'grenzen aan de zorg' komt aan bod in een artikel over een gehandicapte gymnasiumleerling die een gespreid eindexamen per uur wil. Zijn school, OSG Sevenwolden in Heerenveen, is bereid daaraan mee te werken mits het ministerie van OCW daar toestemming en extra geld voor geeft. Ook over dit onderwerp vanaf donderdag 12 april een poll op de website met de mogelijkheid om met collega's te discussi⁄ren over de grenzen van de zorg. Iliad en glasvezel Het nieuwe nummer van Over Onderwijs besteedt ook in twee artikelen aandacht aan ICT. Zo test het Bonnefanten College in Maastricht als eerste school de Iliad, een computertje dat alle schoolboeken en schriften kan vervangen. In de Drentse en Groningse Veenkoloni⁄n beschikken veel scholen over supersnel internet. Ze surfen mee op het glasvezelnet van ASTRON-LOFAR, de grootste ruimtetelescoop ter wereld. Verder aandacht voor de pilot met meerdere examenmomenten waaraan dertien vo- scholen meedoen, een onderzoek naar het imago van het openbaar onderwijs in Almere en Zwolle en de verbouwing van het Beekdal Lyceum in Arnhem. Tevens artikelen over 100 jaar montessori-onderwijs, de buitenschoolse opvang en de doorlopende leerlijn. 3 Nieuwsbrief VO nr. 9 – 10 april 2007 - etswijzigingen en intrekking Kaderbesluit Op 1 juli 2007 wordt de W et op het voortgezet onderwijs (Staatsblad 2007, nr. 117) gewijzigd vanwege de verdere decentralisatie van de arbeidsvoorwaarden. Bovendien wordt het Kaderbesluit rechtspositie VO ingetrokken. In de wet van 14 december 2005 (Staatsblad 2006, nr. 19) staan wijzigingen in verband met verdere decentralisatie van de arbeidsvoorwaarden. Hierin is geregeld dat het georganiseerd overleg op centraal niveau vervalt. Hetzelfde overleg op schoolniveau heeft voortaan betrekking op alle rechtspositionele aangelegenheden van het personeel. De regels uit het Kaderbesluit rechtspositie VO, zoals de algemene salarisontwikkeling, de ijkpunten voor FUW A, de algemene arbeidsduur en de sociale zekerheid, worden voortaan door de bevoegde gezagsorganen van de scholen vastgesteld (Staatsblad 2007, nr. 48). Alleen artikel 12 van het Kaderbesluit rechtspositie VO, betreffende de commissies van Beroep, blijft bestaan. Ook de volgende besluiten vervallen per 1 juli 2007 voor het voortgezet onderwijs: * Overlegbesluit onderwijspersoneel; * Besluit bovenwettelijke werkloosheidsregeling voor onderwijspersoneel primair en voortgezet onderwijs (BBW O); * Besluit ziekte en arbeidsongeschiktheid voor onderwijspersoneel primair en voortgezet onderwijs (BZA). In de nieuwe CAO-VO, die op 1 juli 2007 in werking zal treden, zullen bovengenoemde zaken opgenomen dienen te worden. Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van 08.30 tot 12.30 uur, helpdesk@ vosabb.nl Uitkering W AOùer naar 75 procent De uitkeringen van volledig arbeidsongeschikte W AOùers gaan op 1 juli 2007 omhoog van 70 naar 75 procent. Als gevolg van een uitwerking van de afspraken uit het coalitieakkoord over de W AO heeft de ministerraad ingestemd met een voorstel van minister Piet Hein Donner van Sociale Zaken en W erkgelegenheid. De verhoging geldt ook voor volledige arbeidsongeschikten in de W AZ (W et arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen) en de W ajong (W et arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten). 4 Nieuwsbrief VO nr. 9 – 10 april 2007 Uitgangspunt van de opvolger van de W AO, de W et werk en inkomen naar arbeidsvermogen (W IA), is om