ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 7 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU MIKULOV okr. Břeclav II.A TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ Pořizovatel: Městský úřad Mikulov, odbor územního plánování a stavebního řádu, Náměstí 1, 692 01, Mikulov Objednatel: Město Mikulov, Náměstí 1, 692 01, Mikulov Projektant: AR projekt s.r.o., Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel/Fax: 545217035, Tel. 545217004 E-mail: [email protected] www.arprojekt.cz Vedoucí a zodpovědný projektant: InG. arch. Milan Hučík Číslo zakázky: 688 Datum zpracování: 12/2010 Autorský kolektiv: InG. arch. Milan Hučík MGr. Hana Leššová InG. arch. Gabriela Cikánová Konečná OBSAH DOKUMENTACE I. ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU MIKULOV, ZMĚNA Č. 7 I.A. TEXTOVÁ A TABULKOVÁ ČÁST I.B. GRAFICKÁ ČÁST 1. Hlavní výkres (Urbanistické řešení) 1 : 5000 2. Dopravní řešení 1 : 5000 3. Vodní hospodářství – zásobování vodou 1 : 5000 4. Vodní hospodářství – odkanalizování 1 : 5000 5.-6. EnerGetika – zásobování el. enerGií, spoje, zásobování plynem 1 : 5000 8. Veřejně prospěšné stavby, asanace 1 : 5000 II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU MIKULOV, ZMĚNY Č. 7 I.C. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ II.B. GRAFICKÁ ČÁST 7. Vyhodnocení záboru ZPF a PUPFL 1 : 5000 Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno ÚPN SÚ Mikulov , změna č. 7 Tel./Fax.: 545 217 035 Odůvodnění změny územního plánu PROJEKT, s.r.o. E-mail: [email protected] Strana: 2 A. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ PROJEKTANTEM ______________________________ 4 II.1. VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ _____________________________________________4 II.2. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ_________________________________________________________________4 II.2.1. Postavení obce ve struktuře osídlení __________________________________________ 4 II.2.2. Koordinace z hlediska širších vztahů v území ___________________________________ 4 II.2.3. Soulad s politikou územního rozvoje České republiky a s cíli územního plánování ______ 4 II.2.4. Soulad s ÚPD vydanou krajem ______________________________________________ 5 II.2.5. Zhodnocení vztahu dříve zpracované a schválené ÚPD ___________________________ 5 II.2.6. Soulad s ÚAP ORP MIKULOV _____________________________________________ 6 II.2.7. Hlavní cíle řešení, důvody pro zpracování změn č. 7 ÚPN SÚ Mikulov_______________ 6 II.3. Údaje o splnění zadání_______________________________________________________7 II.4. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty______________________8 II.4.1. DemoGrafický vývoj, vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch____________ 8 II.4.2. Urbanistická koncepce _____________________________________________________ 8 II.4.3. Přehled a zdůvodnění jednotlivých dílčích změn ÚPN SÚ ________________________ 10 II.4.4. Odůvodnění ploch s jiným způsobem využití než je stanoveno vyhl. 501/2006 Sb. _____ 10 II.4.5. Doprava silniční_________________________________________________________ 11 II.4.6. Doprava železniční_______________________________________________________ 11 II.4.7. Technická infrastruktura __________________________________________________ 11 II.5. Odůvodnění vymezení veřejně prospěšných staveb a opatření _______________________13 II.6. Důsledky ÚP ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území_______________________14 II.6.1. Environmentální pilíř, důsledky na přírodní hodnoty ____________________________ 14 II.6.2. Ekonomický pilíř, hospodářský potenciál rozvoje_______________________________ 16 II.6.3. Sociální pilíř____________________________________________________________ 16 II.7. Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj _____________________17 II.7.1. Vyhodnocení přínosů změny ÚPN SÚ k naplnění priorit územního plánování_________ 17 II.7.2. Vyhodnocení vlivů změny ÚPN SÚ na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území ___________________ 17 II.7.3. Shrnutí přínosů změny ÚPN SÚ k vytváření podmínek pro trvale udržitelný rozvoj ____ 19 II.8. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa __________________________________________19 II.8.1. Důsledky na ZPF ________________________________________________________ 19 II.8.2. Důsledky na pozemky určené k plnění funkce lesa podle zvláštních předpisů _________ 23 II.9. ŘEŠENÍ POŽADAVKŮ VYPLÝVAJÍCÍCH ZE ZVLÁŠTNÍCH ZÁJMŮ _____________23 II.10. LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ VČETNĚ STANOVENÝCH ZÁPLAVOVÝCH ÚZEMÍ _26 II.10.1. Ochranná pásma vyplývající ze zákona ______________________________________ 26 II.10.2. Záplavová území _______________________________________________________ 26 II.10.3. Ložiska surovin ________________________________________________________ 26 II.10.4. Poddolovaná území, sesuvná území_________________________________________ 26 II.10.5. Ochranná pásma ostatní __________________________________________________ 26 ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ POŘIZOVATELEM VE SMYSLU UST. § 53 ODST. 4 A 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA _____________________________________________________ 27 Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno ÚPN SÚ Mikulov , změna č. 7 Tel./Fax.: 545 217 035 Odůvodnění změny územního plánu PROJEKT, s.r.o. E-mail: [email protected] Strana: 3 ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ PROJEKTANTEM II.1. VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ ÚPN SÚ Mikulov, změna č.7, řeší pouze území změn a nejbližšího okolí. Řešené území je vymezeno ve výřezu nad zastavěným a zastavitelným územím města Mikulov a zahrnuje západní část města. Změna je vypracována nad diGitálními katastrálními mapami. II.2. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ II.2.1. Postavení obce ve struktuře osídlení Řešené území leží v katastrálním území Mikulov na Moravě. Mikulov se nachází v okrese Břeclav, kde sousedí s obcemi Březí, Bavory, Klentnice, Milovice, Bulhary a Sedlec. Jižní hranici k.ú. Mikulov na Moravě tvoří státní hranice ČR s Rakouskem. Město Mikulov je samostatná obec se sídlem městského úřadu. Mikulov je obec s rozšířenou působností a obec s pověřeným obecním úřadem. II.2.2. Koordinace z hlediska širších vztahů v území Žádné požadavky. II.2.3. Soulad s politikou územního rozvoje České republiky a s cíli územního plánování Změna územního plánu Mikulov je v souladu s cíli územního plánování. Je řešena s ohledem na vztah přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v řešeném území. Cílem je dosažení trvale udržitelného rozvoje, tj. vytvoření podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a uspokojení potřeb současné Generace, aniž by byly ohroženy podmínky života Generací budoucích. Změna územního plánu usiluje o komplexní řešení účelného využití a prostorového uspořádání území. Chrání přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území. Určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Změna územního plánu je v souladu s politikou územního rozvoje České republiky 2008 , schválenou usnesením vlády ČR dne 20.7.2009 pod č. 929 (dále jen PUR). PUR konkretizuje úkoly územního plánování v republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostech. Změna územního plánu naplňuje vybrané republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území: (10) vytvářet vyvážený vztah územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území (udržitelný rozvoj území). (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeoloGického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. Krajinu chápe jako živý, v čase proměnný celek, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno ÚPN SÚ Mikulov , změna č. 7 Tel./Fax.: 545 217 035 Odůvodnění změny územního plánu PROJEKT, s.r.o. E-mail: [email protected] Strana: 4 hodnoty. (16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. (23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fraGmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Nepřípustné je vytváření nových úzkých hrdel na trasách dálnic, rychlostních silnic a kapacitních silnic; jejich trasy, jsou-li součástí transevropské silniční sítě, volit tak, aby byly v dostatečném odstupu od obytné zástavby hlavních center osídlení. (27) Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Vztah rozvojových oblastí, os, specifických oblastí, koridorů a ploch dopravy, koridorů a ploch technické infrastruktury vymezených v Politice územního rozvoje ČR k řešenému územnímu plánu: Řešené území neleží v žádné rozvojové ose řešené území neleží ve specifických