MEMORIA INSTITUCIONAL 2017 - 2020 Operación y mantenimiento de PTAR Irpa Irpa - Capinota 01 ÍNDICE PALABRAS DEL DIRECTORIO Presentación PG. 07 02 04 SITUACIÓN ACTUAL PROGRAMAS Y PROYECTOS SITUACIÓN ACTUAL DEL AGUA Y SANEAMIENTO EN BOLIVIA Modelos descentralizados de saneamiento en Bolivia Agua y saneamiento Proyecto SuSanA Latinoamérica Tratamiento de aguas residuales Proyecto Asistencia técnica a Bolivia WATCH e IBNORCA Gestión integral de residuos sólidos Proyecto Gestión ambiental municipal Fase 1 PG. 11 Proyecto Gestión ambiental municipal Fase 2 Proyecto Basura Cero Proyectos propios Aguatuya 03 PG. 27 AGUATUYA: INGENIERÍA + GESTIÓN DEL AGUA 05 Nuestra misión Nuestra visión Valores institucionales PRÓXIMOS PASOS Y DESAFÍOS Líneas de trabajo PG. 49 PG. 19 01 PALABRAS DEL DEL DIRECTORIO PRESENTACIÓN PTAR Irpa Irpa - Capinota MEMORIA AGUATUYA 2017 - 2020 PALABRAS DEL DIRECTORIO PRESENTACIÓN Los efectos del cambio climático se hacen visi- demanda de agua se haya incrementado en un la tierra, la atmósfera y todos los seres vivos que bles, sobre todo, en el agua: en forma de sequías, 55 %, de modo que tendremos que gestionar con en ella habitamos cambiarán para siempre. inundaciones o tormentas. El agua de las inun- prudencia el consumo futuro. daciones puede contaminar las fuentes y, con Nuestro trabajo, que incluye investigaciones, de- ello, propagar enfermedades y afectar a las pobla- A medida que cambia el clima, cambiarán tam- sarrollo de modelos sostenibles, tecnologías 9 ciones más vulnerables. Por otro lado, las sequías bién los recursos de agua dulce y salada sobre innovadoras y gestión del conocimiento está son una de las principales causas para la migra- los que se basan nuestras sociedades y econo- inspirado en estos desafíos como humanidad. ción campo ciudad generando un crecimiento mías. Y, a medida que cambia el clima, cambiará Nuestro aporte es mejorar el ciclo urbano del explosivo en las zonas periurbanas. o debería cambiar nuestra relación con el agua. agua para mejorar la calidad de vida de las Al principio, esa agua llenará los ríos y las cuecas personas y lo hacemos porque tenemos esperan- Las interacciones dinámicas entre el cambio fluviales, pero conforme haya menos hielo, tam- za en que podemos desarrollar nuevas formas climático y los recursos de agua dulce están bién se verán mermadas las aguas de escorrentía de convivir de manera sostenible en nuestro estrechamente vinculadas a la disponibilidad de y el agua dulce disponible. planeta. agua de buena calidad para el consumo humano. Actualmente, al menos la mitad de la población Si las medidas de conservación no contienen el mundial depende del agua subterránea para su problema, surgirá la amenaza de las restricciones consumo. En base a las tendencias de crecimien- de agua. Sea como fuere tendremos que aprender to urbano actuales, se espera que hacia 2050 la a lidiar con un futuro complicado donde el agua, 02 SITUACIÓN ACTUAL SITUACIÓN DEL AGUA Y SANEAMIENTO EN BOLIVIA Agua potable Saneamiento básico Residuos sólidos MEMORIA AGUATUYA 2017 - 2020 SITUACIÓN DEL AGUA Y EL SANEAMIENTO EN BOLIVIA La Nueva Constitución Política del Estado (NCPR) “II. El Estado reconocerá, respetará y protegerá promulgada en 2009, en su Artículo 373 establece los usos y costumbres de las comunidades, de que “el agua constituye un derecho fundamen- sus autoridades locales y de las organizaciones talísimo para la vida, en el marco de la soberanía indígena originario campesinas, sobre el derecho del pueblo. El Estado promoverá el uso y acceso el manejo y la gestión sustentable del agua. 13 al agua sobre la base de principios de solidari- dad, complementariedad, reciprocidad, equidad, III. Las aguas fósiles, glaciales, humedales, sub- diversidad y sustentabilidad”. terráneas, minerales, medicinales y otras son prioritarias para el Estado, el que deberá garantizar En el mismo contexto, los parágrafos I, II y III del su conservación, protección, preservación, restau- artículo 374 del texto constitucional disponen: ración, uso sustentable y gestión integral; son inalienables, inembargables e imprescriptibles”. “I. El Estado protegerá y garantizará el uso priori- tario del agua para la vida. Es deber del Estado El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, a través gestionar, regular, proteger y planificar el uso de sus 3 Viceministerios: de Medio Ambiente, de adecuado y sustentable de los recursos hídricos, Agua Potable y Saneamiento Básico, y de Recur- con participación social, garantizando el acceso sos Hídricos y Riego; tiene como misión la de al agua a todos sus habitantes. La ley establecerá proteger el agua y el medio ambiente, promovien- las condiciones y limitaciones de todos los usos”. do su aprovechamiento de manera razonable y sostenible. El agua potable es un derecho humano Agua y saneamiento Dentro del marco estratégico planteado por el •7% se encuentra en zonas urbanas y periurbanas Gobierno central en la Agenda Patriótica 2025, el en ciudades menores entre 2 mil a 10 mil habitantes. segundo pilar es la “socialización y universaliza- ción de los servicios básicos con soberanía para • 31% se encuentra en el área rural, en comuni- Vivir Bien”. La meta que se propone es que el dades menores a 2 mil habitantes. 100% de las bolivianas y bolivianos cuenten con servicios de agua potable y alcantarillado sani- La demanda social del sector de agua y sanea- tario hasta el al 2025. miento en Bolivia muestra en el año 2015 que un 19% de la población aún no tiene acceso a agua El Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento potable y 47% de la población no cuenta con Básico (PSDSB) 2016-2020 coincide con el Plan acceso a saneamiento. de Desarrollo Económico y Social, y establece las siguientes metas: Las metas propuestas en la planificación estraté- gica para el año 2015 tenían como objetivo lograr 14 • 95% de cobertura de agua potable en el área una cobertura del 90% de la población para agua urbana y 80% en el área rural. potable y del 80% para saneamiento; pero no fueron alcanzadas según lo previsto. Al finalizar •70% de cobertura en saneamiento en el área la gestión el 2015 se había logrado solamente a urbana y 60% en el área rural. una cobertura de 85% en agua potable y 57% en saneamiento. Según datos oficiales del Censo Nacional de Población y Vivienda 2012, Bolivia contaba con Es importante manifestar que para lograr las una población total de 10 059 856 habitantes, de metas propuestas para el 2020 y 2025 debemos la cual: alinear nuestras acciones a los Objetivos de Desarrollo Sostenible para que los servicios • 62% se encuentra en zonas urbanas y periurbanas medio ambientales no solo garanticen la accesi- en ciudades de más de 10 mil habitantes. bilidad y calidad, sino también su sostenibilidad. Disponibilidad de agua potable Tratamiento de aguas residuales Según el diagnóstico publicado por el Ministerio Los mayores problemas se dan en operación y de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) en la ges- mantenimiento, responsabilidad no asumida por tión 2017, con el apoyo de BID, denominado los municipios y que deriva en la reducción de la “Diagnóstico nacional de PTAR”, nos muestran eficiencia de tratamiento. También se ha señalado los siguientes resultados: la ausencia de tarifas o tarifas que no cubren los costos de operación. Entonces debemos asegurar Bolivia tiene una población de 11 millones de el funcionamiento sostenible de las plantas de habitantes, un 86 % tiene acceso a agua potable tratamiento construidas, asegurando una gestión y solo un 60% tiene acceso a una red de alcan- adecuada y sostenible. tarillado y de estas redes de alcantarillado no todas llegan a plantas de tratamiento, la mitad Producto de este análisis se formuló la Estrategia desembocan en ríos. Entonces solo un 30% del Nacional de Tratamiento de Aguas Residuales alcantarillado llega a una planta de tratamiento (ENTAR) con el apoyo del BID y de la Embajada de aguas residuales para poder tratar y descon- de Suecia a través de Aguatuya. 15 taminar el agua para devolverla al medio ambiente o darle un reúso. La meta trazada para el 2030 en el ODS6 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) es la Pero además nos enfrentamos a plantas de reducción a la mitad del porcentaje de aguas tratamiento que no funcionan, que son entrega- residuales sin tratar, lo que representa para Bolivia das y olvidadas. Solo un 22% están en buen una disminución del 69% al 35%. estado, es decir que funcionan y están tratando correctamente las aguas, un 7 % aún están en construcción y no sabemos cómo funcionaran y el 71% la gran mayoría no funcionan bien, es En septiembre del 2015, varios líderes mundiales decidieron adoptar un conjunto de objetivos comunes para la erradicación de la pobreza, la decir no están tratando adecuadamente las salvaguardia del planeta y la búsqueda de condiciones de vida prósperas aguas residuales, contaminando nuestras fuentes para todos, organizados en una agenda de desarrollo sostenible que debe lograrse en los próximos 15 años. Se puede consultar este acuerdo en de agua y nuestro medio ambiente con un https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-de- impacto en la calidad de vida de las personas. sarrollo-sostenible/. PTAR Villa el Carmen - Cliza MEMORIA AGUATUYA 2017 - 2020 Gestión integral de residuos sólidos En el año 2015, en el país se generaban más de 6 quedaría un 20% de materiales que no se pueden total de las tasas de aseo recaudadas para la mil toneladas de basura al día, según el Diagnós- aprovechar o recuperar para su disposición final. educación ambiental. tico de la gestión de residuos sólidos en Bolivia elaborado por el Ministerio de Medio Ambiente y Se ha generado una política de Estado con la La participación de la sociedad se limita a generar Agua. De esta cantidad generada, el 60% son promulgación de la Ley Nº 755 de Gestión Inte- residuos y entregarlos al servicio recolector.