No. REPUBLIC OF PERU MINISTRY OF AGRICULTURE･AGRORURAL PREPARATORY SURVEY FOR THE PROGRAM OF SMALL AND MEDIUM IRRIGATION INFRASTRUCTURE IN THE SIERRA, PERU FINAL REPORT (Pre-F/S) September 2009 JAPAN INTERNANATIONAL COOPERATION AGENCY (JICA) NIPPON KOEI CO., LTD. MEDIUM IRRIGATIO PREPARATORY SUR LAC CR (5) 10－002 V N REPUBLIC OF PERU MINISTRY OF AGRICULTURE･AGRORURAL PREPARATORY SURVEY FOR THE PROGRAM OF SMALL AND MEDIUM IRRIGATION INFRASTRUCTURE IN THE SIERRA, PERU FINAL REPORT (Pre-F/S) September 2009 JAPAN INTERNANATIONAL COOPERATION AGENCY (JICA) NIPPON KOEI CO., LTD. ABBREVIATIONS/ABREVIATURA Abreviatura/ Abbreviations Inglés/ Español/ Inglés/ Español/ English Spanish English Spanish ADEX The Exporters Association Asociación de Exportadores del Perú ANP Natural Protection Area Áreas Naturales Protegidas ANPE National Association of Ecological Asociación Nacional de Productores Ecológicos Producers of Peru del Perú ANA National Authorization of Water Autoridad Nacional del Agua ALADI Latin American Integration Association Asociación Latinoamericana de Integración ALIADOS Support Program for Rural Alliance and Programa de Apoyo a las Alianzas Rurales y Producers in Sierra Productivas del a Sierra ATDR Technical Administration of Irrigation Administración Técnica de Distrito de Riego District CBO Community Based Organization Organización de Base comunitaria CENAGRO National Agricultural Census Censo Nacional Agrario DIR Irrigation Infrastructure Management Dirección de Infraestructura de Riego DGAA Directorate General of Environmental Affair Dirección General de Asuntos Ambientales DGPM General Management of Multi-Annual Dirección General de Programación Multianual Programming of Public Sector del Sector Publico DGR Irrigation Management Caucus Dirección de Gestión de Riego DPIH/PERDEC Directorate General of Hydraulic Dirección General de Infraestructura Hidráulica / Infrastructure/River Channeling and Programa de Encauzamiento de Ríos y Catchment’s Structure Protection Program Protección de Estructura de Captación DRA Management of Regional Agricultural Dirección Regional Agricultura EIA EIA Environmental Impact Assessment Evaluación de Impacto Ambiental EI INEI National Institute of Statistics and Instituto Nacional de Estadística e Informática Information INCAGRO Competitive Innovation for Peruvian Innovación y Competitividad para el Agro Agro Peruano FAO Food and Agricultural Organization of the Organización de las Naciones Unidas para la United Nations agricultura y la alimentación FONCODES Cooperation Fund for Social Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social Development GIS SIG Geographic Information System Sistema de Información Geográfica GL Local Government Gobierno Local GP Peruvian Government Gobierno Peruano GR Regional Government Gobierno Regional IBRD BIRF International Bank for Reconstruction and Banco Internacional de Reconstrucción y Development Fomento IDB BID Inter-American Development Bank Banco Interamericano de Desarrollo INCAGRO Agricultural Extension, Information and Proyecto de Información, Investigación y Research Project Extensión Agrícola INADE National Institute of Development Instituto Nacional de Desarrollo INGEMMET Geological Mining and Metallurgical Instituto Geológico Minero y Metalúrgico Institute INIA National Institute of Agricultural Instituto Nacional de Innovación Agraria Innovation IPROGA Institute of Water Management Promotion Instituto de Promoción de Gestión del Agua INRENA National Institute of Natural Resources Instituto Nacional de Recursos Naturales IRH Management of Water Resources Intendencia de Recursos Hídricos JBIC Japan Bank for International Cooperation JICA Japan International Cooperation Agency Agencia de Cooperación Internacional del Japón HDI IDH Human Developmental Index Índice de Desarrollo Humano JNUDRP National board for district irrigation users Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de in Peru Riego del Perú KfW KfW Kreditanstalt fur Wiederaufbau Instituto de Crédito para la Reconstrucción o Banco de Crédito para la Reconstrucción. MARENASS Project of Natural Resources management Proyecto de Manejo de los Recursos Naturales in the Southern Sierra en la Sierra Sur MDGs United Nations Millennium Development Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU Goals MEF Ministry of Economy and Finance Ministerio de Economía y Finanzas MERISS Improvement of Irrigation in Sierra and Mejoramiento de Riego en Sierra y Selva Selva MIMDES Ministry of Women and Social Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social Development MINAG Ministry of Agriculture Ministerio de Agricultura MIMA Intensive Management of Small Manejo Intensivo de Microcuencas Altoandinas Watershed MINAM Ministry of Envirnement Ministerio del Ambiente MMC Millon Cubic Meter Millones de metros cúbicos MMM Multinational Macroeconomic Marco Macroeconómico Multianual Framework MSNM Meters above Sea Water Level Metro Sobre Nivel de Mar NGO ONG Non- Governmental Organization Organización No-Gubernamental ODA Official Development Assistance Asistencia oficial para el Desarrollo OGPA General Office for Agricultural Planning Oficina General de Planificación Agraria OPI Programming and Investment Office Oficina de Programación e inversiones WUA OUAs Water Users’ Association Organización de Usuarios de Agua de Riego GDP PBI Gross Domestic Product Producto Bruto Interno PCM Presidency of the Council of Ministry Presidencia de Consejo de Ministros PEAA Economically Active Agricultural Población Económicamente Activa Agropecuaria Population PEE Economic Stimulus Plan Plan de Estímulo Económico PEPMI Special Project for Plan Meris-Inka Proyecto Especial Plan Meris-Inka PIA Opening Initial proposal Presupuesto Inicial de Apertura PIM Institutional Modified Porposal Presupuesto Institucional Modificado PIP Public Investment Program Programa Inversión Pública UNDP PNUD United Nations Development Programme Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PROABONOS Special Project for Promotion of Proyecto Especial de Promoción del Utilization of Fertilizers from Seabird Aprovechamiento de Abonos provenientes de Aves Marinas PROFODUA Formalization Program of Water Use’ Programa de Formalización del Derecho de Uso Right de Agua PRONAMACH National Program for Watershed Programa Nacional de Manejo de Cuencas CS Management and Soil Conservation Hidrográficas y Conservación de Suelos PROSAAMER Assistant Service Program for Access to Programa de Servicios de Apoyo para Acceso a Rural Market los Mercado Rurales PROVIAS Special Project of Infrastructure of Proyecto Especial de Infraestructura de Decentralized Transport Transporte Descentralizado PSI Sub-sectorial Program of Irrigation Programa Subsectorial de Irrigación PVC Polyvinyl Chloride Polivinilo Chloride SINANPE National System of Natural Protected Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas Areas by the State por el Estado SMGRH National System of Water Resources Sistema Nacional de Gestión de Recursos Management Hídricos SNIP National System of Public Investment Sistema Nacional de Inversión Pública SENAMHI National Service of Meteorology and Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología Hydrology in Peru del Perú TA Technical Assistance Asistencia Técnica UIT Revenue Tax Unit Unidad Impositiva Tributaria USAID United States Agency for International Agencia de los Estados Unidos para el Development Desarrollo Internacional WTP Willing to Pay Disposición de pago WUA JU Water Users’ Association Junta de usuarios del agua. PREFEASIBILITY STUDY REPORT ON THE PROGRAM OF SMALL AND MEDIUM IRRIGATION INFRASTRUCTURE IN THE SIERRA, PERU TABLE OF CONTENTS LOCATION MAP ABBREVIATIONS Chapter 1 EXECUTIVE SUMMARY 1.1 Name of the Project................................................................................................................ 1-1 1.2 Objectives of the Project........................................................................................................ 1-1 1.3 Balance of Offer/Demand of Goods and Services of Program .............................................. 1-2 1.4 Description of the Alternatives Proposed............................................................................... 1-6 1.5 Costs of Alternatives .............................................................................................................. 1-9 1.6 Benefits .................................................................................................................................1-11 1.7 Results of the Economic Evaluation .................................................................................... 1-12 1.8 Sensibility Analysis of the Program..................................................................................... 1-13 1.9 Private Evaluation................................................................................................................ 1-14 1.10 Risk Analysis ....................................................................................................................... 1-15 1.11 Sustainability of the Program............................................................................................... 1-16 1.12 Environmental Impacts ........................................................................................................ 1-16 1.13 Selection of the Alternatives ................................................................................................ 1-17 1.14 Implementation Plan, Organization and Management......................................................... 1-18 1.15 Logical Frame.....................................................................................................................