Hovedrapport KRAFTSYSTEMUTREDNING MØRE OG ROMSDAL 2018 Mai 2018 Kraftsystemutredning for Møre og Romsdal 2018 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 BESKRIVELSE AV UTREDNINGSPROSESSEN ....................................................................... 7 1.1 UTREDNINGSOMRÅDET OG DELTAKERE I UTREDNINGSPROSESSEN ................................................. 7 1.2 SAMORDNING MED TILGRENSENDE UTREDNINGSOMRÅDER ............................................................ 7 1.3 SAMORDNING MOT ANDRE KOMMUNALE OG FYLKESKOMMUNALE PLANER .................................... 7 2 FORUTSETNINGER I UTREDNINGSARBEIDET .................................................................... 7 2.1 MÅL FOR DET FRAMTIDIGE KRAFTSYSTEMET .................................................................................. 7 2.2 AMBISJONSNIVÅ OG TIDSHORISONT ................................................................................................ 7 2.3 TEKNISKE OG ØKONOMISKE VURDERINGER .................................................................................... 8 3 BESKRIVELSE AV DAGENS KRAFTSYSTEM ......................................................................... 8 3.1 STATISTIKK FOR KRAFTPRODUKSJON .............................................................................................. 8 3.2 STATISTIKK FOR ELEKTRISITETSFORBRUK ...................................................................................... 8 3.3 KRAFTBALANSE .............................................................................................................................. 8 3.4 OVERORDNET BESKRIVELSE AV DAGENS KRAFTNETT ..................................................................... 9 3.5 FORSYNINGSSIKKERHET ................................................................................................................. 9 3.6 LEDIG INNMATINGSKAPASITET FOR NY PRODUKSJON – SMÅ KRAFTVERK PR. KOMMUNE .............. 10 3.7 LEDIG INNMATINGSKAPASITET FOR NY PRODUKSJON – STORE KRAFTVERK .................................. 11 3.8 ANDRE ENERGIBÆRERE OG PÅVIRKNING PÅ KRAFTSYSTEMET ...................................................... 11 4 FRAMTIDIGE OVERFØRINGSFORHOLD ............................................................................. 12 4.1 UTVIKLING AV ELEKTRISITETSPRODUKSJON ................................................................................. 12 4.2 UTVIKLING AV ELEKTRISITETSFORBRUK ....................................................................................... 12 4.3 FORBRUKSFLEKSIBILITET.............................................................................................................. 13 4.4 UTVIKLING AV KRAFTBALANSE OG OVERFØRINGSBEHOV ............................................................. 14 5 FORVENTEDE TILTAK OG INVESTERINGSBEHOV .......................................................... 15 6 LITTERATURREFERANSER ..................................................................................................... 17 6.1 KRAFTSYSTEMUTREDNINGER TILSTØTENDE NETT (ÅRLIG OPPDATERING) .................................... 17 6.2 FORSKRIFTER ................................................................................................................................ 17 6.3 HÅNDBØKER / VEILEDERE / KRAV ................................................................................................. 17 6.4 ANDRE RAMMEBETINGELSER OG FØRINGER .................................................................................. 17 6.5 DIVERSE METODEBESKRIVELSER .................................................................................................. 17 6.6 DATAUNDERLAG ........................................................................................................................... 17 6.7 DIVERSE RAPPORTER OG UTREDNINGER ........................................................................................ 18 6.8 MELDINGER OG KONSESJONSSØKNADER ....................................................................................... 18 7 LYSBILDER ................................................................................................................................... 19 2 Istad Nett AS, Plutovegen 5, 6419 MOLDE, telefon: 71 21 35 00 Kraftsystemutredning for Møre og Romsdal 2016 Kraftsystemutredning Møre og Romsdal 2018 Istad Nett er av NVE tildelt utredningsansvaret for regionalnettet i Møre og Romsdal, og vil hvert annet år utarbeide en regional kraftsystemutredning for Møre og Romsdal, jf. Forskrift om energiutredninger. Formålet med utredningen er å vurdere mulig utvikling i behov for overføringskapasitet, skape en felles forståelse i samfunnet for endringer i kraftsystemet og gi grunnlag for behandling av søknader om konsesjon. Kraftsystemutredningen består av to dokumenter: Grunnlagsrapporten, som er underlagt taushetsplikt etter forskrift om forebyggende sikkerhet og beredskap i energiforsyningen (BfE) §6-2 og er unntatt offentlighet i henhold til offentleglova § 13 første ledd. Hovedrapporten (dette dokumentet), som er et sammendrag av grunnlagsrapporten med vekt på informasjon av allmenn interesse. Hovedrapporten og en egen lysbildepresentasjon, som er gjengitt i kapittel 7 i hovedrapporten, er offentlig tilgjengelig på Istad Netts hjemmeside. Oppdatert av: Tor Rolv Time ([email protected], telefon/mobil: 926 19 059) Mai 2018 Istad Nett AS, Plutovegen 5, 6419 MOLDE, telefon: 71 21 35 00 3 Kraftsystemutredning for Møre og Romsdal 2018 SAMMENDRAG Utredningen sammenstiller vurderinger av mulig utvikling i behov for overføringskapasitet i kraftsystemet som følge av bl.a. reinvesteringsbehov og last- og produksjonsutvikling. Det primære utredningsområdet er regionalnettet i Møre- og Romsdal med spenningsnivåene 132, 66 og i begrenset omfang 22 kV, samt nedtransformeringer. Utredningsarbeidet koordineres med tilsvarende utredninger for transmisjonsnettet og tilstøtende regionalnettsområder, og disse delene av nettet omhandles delvis også i utredningen. Kraftsystemutredningen oppdateres hvert annet år. Målt kraftforbruk i Møre og Romsdal var i 2017 på hhv. 4,3 og 7,9 TWh innen hhv. alminnelig forsyning og kraftintensiv industri (KII). Temperaturkorrigert forbruk innen alminnelig forsyning har siden 2002 hatt en vekst på ca. 0,9 % pr. år. I samme periode har forbruket innen KII økt med til sammen ca. 130 %. Forventet middelproduksjon for Møre og Romsdal er på 7,4 TWh, hvorav en økning i 2016 og 2017 på til sammen 39 GWh fordelt på tre småkraftverk. Det forventes fortsatt vekst innen KII. I det høyeste av tre scenarioer forutsettes forbruksvekst (årsforbruk) fra 2018 til hhv. 2025 og 2038 på hhv. 1,2 og 2,7 TWh. I dette inngår planlagt og mulig økning av eksisterende uttak, samt mulig etablering av landbasert oppdrettsanlegg for laks i Fræna kommune1 og utvidelse/etablering av datasenter i Eide/Fræna kommune. I basisscenarioet er veksten begrenset til hhv. 0,52 og 1,2 TWh. I det laveste scenarioet for KII er det forutsatt en nedgang på hhv. 0,28 og 2,2 TWh. For alminnelig forsyning er det i større grad enn tidligere tatt hensyn til elektrifisering av transport, dvs. hhv. elbiler, elbusser, elferger og landstrøm til skip. Det er forutsatt en samlet forbruksvekst på hhv. 0,24- 0,44 og 0,64-1,13 TWh fra 2018 til hhv. 2025 og 2038 for lavt-basis/høyt scenario. Pga. lav brukstid for uttaket til transport i forhold til det øvrige uttaket innen alminnelig forsyning, er utslagene for maksimallast (effekt) forholdsvis større enn for forbruk (energi). Samlet lastøkning fram til hhv. 2025 og 2038 er forutsatt lik hhv. 75-171 MW og 115-353 MW. Dette tilsvarer en økning på inntil 37 % av maksimallasten innen alminnelig forsyning fra 2018 til 2038, mens maksimal økning i forbruk er forutsatt begrenset til ca. 24 %. Det forventes at konsekvensene av utkobling for deler av lasten innen transport vil være lave, f.eks. til elferger med mulighet for fossil drift. Det er imidlertid foreløpig en del usikkerhet knyttet til hvordan dette skal utnyttes til å begrense behovet for forsterkningstiltak på regional- og transmisjonsnettsnivå. På disse nivåene kan en slik utnyttelse f.eks. innebære behov for systemvern for utkobling av last i 22 kV nettet ved feil i overliggende nett for å unngå sammenbrudd av større områder ved utfall. Dette vil i så fall representere en ny praksis i forhold til i dag. Det er også usikkert i hvor stor grad bl.a. varslet omlegging av tariffstrukturen vil dempe lastveksten (maksimallast). Planene for ny produksjon er nå mindre omfattende enn de har vært de siste årene, og det er fortsatt usikkerhet knyttet til de gjenværende planene. Prosjektene er fordelt på fjorten ulike statusgrupper, hvorav sju er kategorisert som «aktuell» ny produksjon (se Lysbilde 17). Aktuell produksjon utgjør (andel med konsesjon i parentes): • Vannkraft: 0,71 (0,39) TWh fordelt på ca. 100 kraftverk, hovedsakelig småkraftverk • Vindkraft: 0,08 (0,08) TWh for en vindkraftpark på land. Utfallsrommet mht. kraftunderskudd for Møre og Romsdal, mellom med høyt scenario for produksjon og lavt scenario for forbruk og visa versa, er på hhv. 5,0-7,0 TWh for 2025 og 3,2-9,0 TWh for 2038. Til sammenligning forventes det et kraftunderskudd på ca. 5,6 TWh i 2018 forutsatt temperaturkorrigert forbruk og forventet middelproduksjon. De sterkeste driverne for utviklingen av regionalnettet i Møre og Romsdal er etablering av ny produksjon, lastøkning i byområder og innen elektrifisering av transport og lastøkning innen KII, samt reinvesterings- behov som følge av gammelt nett. Utbygging av mindre produksjonsenheter (≤