ENTIDADE EXECUTORA Em colaboração com: EQUIPA TÉCNICA EGA: José Guerreiro Cristina Rebelo Cátia Sá Ana Viras Patrícia Tamborino Raquel Ribeiro Sara Rebelo AJS&A: António José Sá Ricardo Raimundo Carlos Tavares de Lima Fevereiro de 2011 Entidade Promotora: Co-Financiamento: ÍNDICE LISTA DE ACRÓNIMOS ........................................................................ IX 1. INTRODUÇÃO ................................................................................. 15 2. AGENDA 21 LOCAL DE OURIQUE .................................................... 20 2.1. Enquadramento da Agenda 21 Local com as Estratégias de Referência aos níveis: nacional, regional e local ..................... 20 2.1.1. Lista de Instrumentos Estratégicos ...................................... 20 2.1.2. Análise dos Instrumentos Estratégicos ................................. 22 2.2. Objectivo ................................................................................ 43 2.3. Fases de Implementação da Agenda 21 Local de Ourique ...... 43 2.3.1.Metodologia Geral .............................................................. 43 2.3.2. Metodologia Específica ....................................................... 47 3. METODOLOGIA............................................................................... 54 4. CARACTERIZAÇÃO DO CONCELHO DE OURIQUE ............................. 61 4.1. Enquadramento territorial ...................................................... 61 4.2. História do concelho ............................................................... 62 4.3. Governança Municipal............................................................. 64 4.4. Caracterização Biofísica .......................................................... 71 4.4.1. Declive ............................................................................. 71 4.4.2. Clima ............................................................................... 71 4.4.3. Recursos Hídricos e Qualidade da Água ................................ 81 4.4.4. Paisagem e Valores naturais ............................................... 90 4.4.5. Qualidade Ambiental .......................................................... 97 4.4.6. Usos do Solo ................................................................... 117 4.5. Caracterização Socioeconómica ............................................ 126 4.5.1. Análise Demográfica ........................................................ 126 4.5.2. Análise das formas de povoamento existentes e sua evolução ......................................................................... 130 4.5.3. Educação e ensino ........................................................... 131 4.5.4. Infra-estruturas e equipamentos colectivos ......................... 133 4.5.5. Património e Identidade Cultural ....................................... 140 4.5.6. Qualidade de Vida ............................................................ 144 4.5.7. Estrutura Económica e Tecido Produtivo ............................. 145 Entidade Promotora: Entidade Executora: Co-Financiamento: i 5. INDICADORES DE DESEMPENHO .................................................. 155 5.1. Introdução ........................................................................... 155 5.2. Indicadores Ambientais ........................................................ 157 5.3. Indicadores Económicos ....................................................... 164 5.4. Indicadores Sociais .............................................................. 168 6. PROCESSO DE PARTICIPAÇÃO ..................................................... 175 6.1. Entrevistas a Actores-Chave ................................................. 175 6.1.1. Análise de resultados das entrevistas aos actores-chave ....... 176 6.2. Entrevistas aos Presidentes de Junta de Freguesias ............. 178 6.2.1. Análise de resultados das entrevistas aos Presidentes de Junta de Freguesia ........................................................... 178 6.3. Questionário à população de Ourique ................................... 179 6.3.1. Enquadramento da população inquirida .............................. 180 6.3.2. Análise de resultados dos questionários aplicados à população ....................................................................... 182 6.4. Resultados da aplicação do questionário da brochura à população estudantil ............................................................................. 199 7. ANÁLISE FOFA DO MUNICÍPIO DE OURIQUE ............................... 209 7.1. Enquadramento territorial das actividades económicas analisadas e consequências para o grau de atractividade da área em estudo ............................................................................................. 210 7.2. Factores críticos de atractividade ou de afastamento relativos à localização e implantação de actividades económicas .......... 214 7.3. Análise FOFA do município de Ourique segundo o pilar Ambiental ............................................................................................. 216 7.4. Análise FOFA do município de Ourique segundo o pilar Económico ............................................................................................. 219 7.5. Análise FOFA do município de Ourique segundo o pilar Social225 8. DIAGNÓSTICO PROSPECTIVO ...................................................... 231 8.1. Factores de Transformação Concelhios ................................. 231 8.2. Análise Prospectiva .............................................................. 234 8.3. Possíveis Áreas Estratégicas ................................................ 240 9. CONSIDERAÇÕES FINAIS ............................................................. 247 BIBLIOGRAFIA ................................................................................ 253 Entidade Promotora: Entidade Executora: Co-Financiamento: ii ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1 - Esquema metodológico geral. ..................................................................44 Figura 2 - Localização do concelho de Ourique (FONTE: Carta Educativa do Município de Ourique – 2006). ..................................................................................................61 Figura 3 - Valores médios anuais da temperatura (ºC) no Baixo Alentejo (DGA, 2001 in PROFBA, 2005). ...................................................................................................73 Figura 4 - Temperatura mensal no Município de Ourique. Média das mínimas, médias e máximas entre 1958-1988 (PMDFCI, 2008). ............................................................74 Figura 5 - Precipitação mensal no Município de Ourique. Média das médias entre 1958- 1988 e 1995-2006 (PMDFCI, 2008). .......................................................................75 Figura 6 - Humidade relativa mensal no Município de Ourique. Média das médias no período entre 1958-1988 (PMDFCI, 2008). ..............................................................77 Figura 7 - Valores médios anuais da insolação (h) no Baixo Alentejo (DGA, 2001 in PROFBA, 2005). ...................................................................................................80 Figura 8 - Excerto de Mapa do concelho com principais recursos hídricos (FONTE: Câmara Municipal e Atlas do Ambiente). .............................................................................82 Figura 9 - Excerto de carta de REN, evidência de zonas ameaçadas pelas cheias (FONTE: Câmara Municipal). ...............................................................................................84 Figura 10 - Evolução das classificações para a estação de Castro Cola. (FONTE: SNIRH). ..........................................................................................................................86 Figura 11 - Evolução das classificações para a estação de Monte da Rocha. (FONTE: SNIRH) ...............................................................................................................87 Figura 12 - Evolução das classificações para a estação de Santa Clara. (FONTE: SNIRH) ..........................................................................................................................87 Figura 13 - Representação dos incumprimentos registados em matéria de qualidade da água de consumo humano (2003-2009) (FONTE: Câmara Municipal de Ourique). .........89 Figura 14 - Carta com as áreas da Reserva Ecológica Nacional no concelho de Ourique. Fonte: ficheiro vectorial da Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Entidade Promotora: Entidade Executora: Co-Financiamento: iii Alentejo (CCDR Alentejo) à Escala - 1/25 000 e abrangendo a totalidade do concelho, fornecido pela Câmara Municipal de Ourique. ...........................................................92 Figura 15 - Biótopos CORINE no concelho de Ourique. Fonte: Atlas do Ambiente Digital da APA – Agência Portuguesa do Ambiente – fornecido pela Câmara Municipal de Ourique como parte do Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios (PMDFCI) de Ourique. ..............................................................................................................93 Figura 16 - SICs no concelho de Ourique. Fonte - informação vectorial em Sistema de Informação Geográfica elaborada pelo Instituto da Conservação da Natureza e da Biodiversidade (ICNB) e fornecida pela Câmara Municipal de Ourique. ........................95 Figura 17 - ZPEs no concelho de Ourique. Fonte - informação vectorial em Sistema de Informação Geográfica elaborada pelo Instituto da Conservação da Natureza