Bilder: Arnt Olav Klippenberg og Egersund byutvikling ved Johan Aakre Kommuneplanen - arealdelen - 2011-2022 TEKSTDEL 2. gangsbehandling Eigersund kommune Innholdsfortegnelse Del 1. Kommuneplanen for Eigersund kommune – generell del ......................................................... 3 Hva er en kommuneplan? .................................................................................................................3 Formål og lovgrunnlag ......................................................................................................................3 Kort om eksisterende kommuneplan .................................................................................................3 Oppbygging og avgrensning av planarbeidet.......................................................................................3 Planprosess og medvirkning..............................................................................................................4 Organisering av kommuneplanarbeidet .............................................................................................4 Utredninger og delrapporter .............................................................................................................4 Utarbeidelse og struktur i tekstdelen .................................................................................................5 Arealplaner ‐ gjeldende planer og planer som skal endres ..................................................................5 Barn og unge i planleggingen.............................................................................................................5 Samfunnssikkerhet og beredskap i planleggingen ...............................................................................5 Konsekvensutredninger ....................................................................................................................6 Del 2. Nasjonale mål og retningslinjer for planarbeidet ..................................................................... 7 Del 3. Fokusområder for planarbeidet ............................................................................................... 9 1. Næringsareal og lokalisering i planperioden....................................................................................9 2. Befolkningsutvikling og boligbygging ............................................................................................14 3. Havnepromenade og kulturhus i Vågen ........................................................................................19 4. Flomsonekartlegging i Hellelandsvassdraget .................................................................................21 5. Vannkraftutbygging i Hellelandsvassdraget...................................................................................24 6. Utviklingsretning for Egersund by.................................................................................................27 7. Knutepunktsutvikling Egersund stasjon ........................................................................................29 8. Universell utforming og tilgjengelighet .........................................................................................31 4. Generelle tema og utfordringer knyttet til ulike forhold .............................................................. 33 By‐ og byutvikling i Egersund...........................................................................................................33 Tettstedsutvikling i Eigersund kommune..........................................................................................33 Spredt boligbygging........................................................................................................................33 Helse, omsorg ‐ folkehelse ..............................................................................................................34 Oppvekst, barnehage og grunnskole ................................................................................................35 Administrasjon og styring................................................................................................................36 Areal for offentlige og allmennyttig virksomhet ................................................................................36 Reiseliv..........................................................................................................................................36 Fritidsbebyggelse ‐ hytter................................................................................................................37 Områder for friluftsliv og rekreasjon herunder naust ........................................................................38 Landbruk, natur og friluftsliv ...........................................................................................................39 Jordbruk ........................................................................................................................................39 Skogbruk .......................................................................................................................................41 Kulturminner og kulturlandskap ......................................................................................................41 Sjø og Vassdrag ..............................................................................................................................42 Naturmanfold ................................................................................................................................42 Geologi og steinressurser................................................................................................................43 Samferdsel og infrastruktur.............................................................................................................43 Hovedleder/bileder ........................................................................................................................45 Jernbane........................................................................................................................................45 Telekommunikasjon ‐ mobilutbygging..............................................................................................45 Trafikksikkerhet, gang og sykkelveger, turveier m.m .........................................................................45 Natur og friluftsområder og LNF‐F/N m.m ........................................................................................46 Miljø‐ og klimautfordringer i Eigersund ............................................................................................46 Fornybar energiproduksjon.............................................................................................................47 Fiskeri og fiskerinæring...................................................................................................................48 Generelt om planlegging i sjø ..........................................................................................................48 Natur‐ og friluftsområder ‐ sjøområdene.........................................................................................48 5. Bestemmelser og retningslinjer ................................................................................................... 50 2 Del 1. Kommuneplanen for Eigersund kommune – generell del Hva er en kommuneplan? Kommunene er i henhold til Plan‐ og bygningslovens § 20‐1 pliktige til å utarbeide en kommuneplan. Kommuneplanen består av en samfunnsdel (tekstdelen) og en arealdel (plankart med bestemmelser og retningslinjer). Kommuneplanens arealdel skal være en overordnet plan som viser hva arealene i kommunen kan benyttes til. Arealdelen har rettsvirkning i den forstand at den enkelte grunneier ikke kan ta i bruk og/eller bebygge eller dele sin eiendom på annen måte enn den som er fastsatt i planen. kommuneplankart, som viser hvilke arealer som Formål og lovgrunnlag er avsatt for forskjellige formål, og hvilke nye Målet med kommuneplanen er å gi klare og byggeområder som skal bygges i den 12‐års entydige forutsetninger for kommunens perioden planen gjelder for. utvikling når det gjelder arealbruk og forvaltning. Oppbygging og avgrensning av planarbeidet Det er den langsiktige delen – arealdelen som Gjeldende kommuneplan har et tidsperspektiv en nå foretar en lett rullering av. Rådmannen på 12 år og er en samlet kommuneplan som viser her til at en hadde en full gjennomgang sist omfatter samfunnsdel med handlingsdel og med en svært omfattende prosess. Gjennom arealdel. planprogrammet har en tydeligere avgrenset Ved denne revideringen er det kun arealdelen temaer og typer areal som vil bli vurdert lagt som skal revideres. inn ved denne revideringen. En har avgrenset tematikken kraftig for å Kommunestyret har vedtatt planprogram for kunne holde den fremdriften kommunestyret revideringen og føringen og vurderingene som ønsker, samt at en hadde en full og svært ligger i denne er lagt til grunn av omfattende revdiering i 2007. administrasjonen. I denne er det redegjort for prosess, struktur, satsningsområder m.m. I Planprogrammet er det i tilknytning til hvert tema har en satt opp hva som skal gjøres ved Oppstart av planarbeidet skjedde ved at denne revideringen ev. klarlagt planprogrammet ble behandlet politisk og lagt vurderingskriterier for innspill. ut til offentlig ettersyn og høring. Varsling av oppstart av planarbeidet skjedde samtidig. Arealdelen Planprogrammet ble fastsatt av Kommunen skal ha en arealplan for hele