TALLINNA LINNA 2020. AASTA EELARVE EELNÕU SELETUSKIRI Koostaja: linna finantsteenistus SISUKORD 1. ÜLEVAADE LINNA 2020. AASTA EELARVEST ____________________________ 6 1.1 Üldine majanduskeskkond ________________________________________________ 6 1.2 Eelarve üldnäitajad ______________________________________________________ 6 1.3 Määruse struktuur ______________________________________________________ 15 2. TULUD ______________________________________________________________ 18 2.1 Ülevaade tuludest _______________________________________________________ 18 2.1.1 Eelarvetulude struktuur ________________________________________________________ 18 2.2 Riiklikud maksud _______________________________________________________ 20 2.2.1 Üksikisiku tulumaks __________________________________________________________ 20 2.2.2 Maamaks ___________________________________________________________________ 21 2.3 Kohalikud maksud ______________________________________________________ 22 2.3.1 Reklaamimaks _______________________________________________________________ 22 2.3.2 Teede ja tänavate sulgemise maks ________________________________________________ 22 2.3.3 Parkimistasu ________________________________________________________________ 23 2.4 Lõivud ________________________________________________________________ 24 2.4.1 Riigilõiv ___________________________________________________________________ 24 2.5 Kaupade ja teenuste müük (linnakassa tulu osa) _____________________________ 24 2.5.1 Hoonestusõiguse seadmise tasu ja isikliku kasutusõiguse tasu __________________________ 24 2.6 Trahvid _______________________________________________________________ 25 2.7 Finantstulud ___________________________________________________________ 25 2.8 Kasum vara müügist ____________________________________________________ 25 2.9 Muud tulud varalt ______________________________________________________ 26 2.9.1 Loodusvara kasutusõiguse tasu __________________________________________________ 26 2.10 Dividendid _____________________________________________________________ 26 2.11 Kasum/kahjum varude müügist ___________________________________________ 26 2.12 Linna asutuste omatulud _________________________________________________ 26 2.13 Toetused ______________________________________________________________ 30 2.13.1 Toetused riigilt jm institutsioonidelt ____________________________________________ 30 2.13.1 Välisrahastus _____________________________________________________________ 30 3. KULUD ______________________________________________________________ 32 3.1 Linna juhtimine ________________________________________________________ 35 3.1.1 Linnavolikogu _______________________________________________________________ 35 3.1.1 Linnavalitsus ja linnavalitsuse liikmete bürood _____________________________________ 36 3.1.2 Linnavolikogu kantselei _______________________________________________________ 37 3.1.1 Endiste linnapeade toetus (a) ____________________________________________________ 37 3.2 Linna tugiteenused ______________________________________________________ 38 3.2.1 Arhiiviteenused ______________________________________________________________ 38 3.2.1 Perekonnaseisuteenused _______________________________________________________ 39 3.2.2 Piirkondlikud tugiteenused _____________________________________________________ 41 3.2.3 Linnakantselei _______________________________________________________________ 42 1 3.3 Haridus _______________________________________________________________ 54 3.3.1 Lastehoid ja alusharidus _______________________________________________________ 55 3.3.2 Põhi- ja üldkeskharidus ________________________________________________________ 57 3.3.3 Kutseharidus ________________________________________________________________ 59 3.3.4 Huviharidus _________________________________________________________________ 60 3.3.5 Hariduse tugiteenused _________________________________________________________ 61 3.3.6 Haridusamet ________________________________________________________________ 63 3.3.7 Haridusalased tugiteenused _____________________________________________________ 63 3.3.8 IKT (info- ja kommunikatsioonitehnoloogia) keskkond _______________________________ 66 3.3.9 Stipendiumid (Linnakantselei) __________________________________________________ 68 3.3.10 Toetus Sihtasutusele Tallinna Tehnika- ja Teaduskeskus ___________________________ 68 3.3.11 Toetus Sihtasutusele Tallinna Vene Lütseum _____________________________________ 69 3.3.12 Muud hariduskulud (Keskkonna- ja Kommunaalameti haldusala) _____________________ 69 3.3.13 Projektid _________________________________________________________________ 69 3.4 Kultuur _______________________________________________________________ 71 3.4.1 Raamatukogud_______________________________________________________________ 71 3.4.2 Kultuuritegevus ______________________________________________________________ 72 3.4.3 Muuseumid _________________________________________________________________ 74 3.4.4 Kirjanduskeskus _____________________________________________________________ 75 3.4.5 Teater _____________________________________________________________________ 76 3.4.6 Kontsertteenus _______________________________________________________________ 77 3.4.7 Koolitusteenus _______________________________________________________________ 77 3.4.8 Loomaaed (Keskkonna- ja Kommunaalameti haldusala) ______________________________ 78 3.4.9 Tallinna Botaanikaaed (Keskkonna- ja Kommunaalameti haldusala) _____________________ 78 3.4.10 Tallinna Kultuuriamet ______________________________________________________ 79 3.4.11 Muinsus- ja miljööalade kaitse (Linnaplaneerimise Amet) __________________________ 79 3.4.12 Ülelinnalised kultuuriüritused ja -projektid ______________________________________ 81 3.4.13 Kultuuriprojektide ja –organisatsioonide toetamine ________________________________ 83 3.4.14 Toetused _________________________________________________________________ 84 3.4.15 Linna kunstikogu haldamine _________________________________________________ 85 3.4.16 Linna teeneka kultuuritegelase preemia _________________________________________ 85 3.4.17 Rahvarinde muuseum (Tallinna Kesklinna Valitsus) _______________________________ 86 3.4.18 Piirkondlikud vaba aja üritused ja projektid ______________________________________ 86 3.5 Sport ja vaba aeg _______________________________________________________ 89 3.5.1 Sportimisvõimaluste tagamine __________________________________________________ 89 3.5.2 Sporditegevuse toetamine ______________________________________________________ 93 3.5.3 Spordikoolid ________________________________________________________________ 94 3.5.4 Muud eelarvepositsioonid ______________________________________________________ 94 3.5.5 Noorsportlaste terviseuuringud __________________________________________________ 98 3.6 Noorsootöö ____________________________________________________________ 99 3.6.1 Noorsootöö _________________________________________________________________ 99 3.6.2 Noorsootöö programmid ja projektid ____________________________________________ 101 3.6.3 NEET noorte tugiteenused ____________________________________________________ 103 3.7 Sotsiaalhoolekanne _____________________________________________________ 104 3.7.1 Puuetega isikute hoolekanne ___________________________________________________ 105 3.7.2 Eakate hoolekanne __________________________________________________________ 119 3.7.3 Laste hoolekanne ____________________________________________________________ 124 3.7.4 Muude kriisirühmade hoolekanne _______________________________________________ 138 3.7.5 Toimetulekuraskustes isikute hoolekanne _________________________________________ 143 3.7.6 Sotsiaal- ja Tervishoiuamet ____________________________________________________ 147 3.7.7 Puuetega inimeste hooldajatoetus ja sotsiaalmaks __________________________________ 147 3.7.8 Sotsiaalteenuste arendamise ja täiendavate sotsiaaltoetuste maksmise toetus _____________ 148 3.7.9 Muud hoolekandeteenused ____________________________________________________ 148 3.7.10 Sotsiaalabi osutamine juhtumikorralduse põhimõttel (linnaosavalitsuste haldusala) ______ 148 3.7.11 Muud sotsiaaltoetused _____________________________________________________ 149 3.7.12 Muud sotsiaaltoetused (linnaosavalitsused) _____________________________________ 154 3.7.13 Mittetulundustegevuse toetamine _____________________________________________ 155 3.7.14 Sotsiaalhoolekande tööpere (v.a hooldajad) palkade korrigeerimine __________________ 156 2 3.7.15 Sotsiaaltöötajate tunnustamine _______________________________________________ 156 3.7.16 Projekt „Erivajadustega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“ __________________ 156 3.7.17 Projekt „Vabaturult korterite üürimine SMÜ ja ema-laps turvakodu elanikele“ _________ 156 3.7.18 Projekt „Samm Eesti tööellu“ ________________________________________________ 157 3.7.19 Välisrahastusega projekt „Koduteenuste kvaliteedihüpe“ (ü) _______________________ 157 3.7.20 Välisrahastusega projekt „Hoolivad isad“ ______________________________________ 157 3.8 Tervishoid ____________________________________________________________ 157 3.8.1 Tallinna Kiirabi _____________________________________________________________ 158 3.8.2 Mitmesugused tervishoiukulud _________________________________________________ 158 3.8.3 Ravikindlustusega hõlmamata isikute ravikulud (a) _________________________________ 164 3.8.4 Laste visiiditasust vabastamine _________________________________________________