2011 SANTA ROSA DE CABAL ESTUDIO SOCIO-ECONÓMICO Cámara de Comercio Promoción y estudios económicos SANTA ROSA DE CABAL ESTUDIO SOCIO-ECONÓMICO 2011 CÁMARA DE COMERCIO DE SANTA ROSA DE CABAL DEPARTAMENTO DE PROMOCIÓN Y ESTUDIOS ECONÓMICOS ESTUDIO SOCIOECONÓMICO 2011 Municipio de Santa Rosa de Cabal Departamento de Risaralda JAIRO CARDONA RAMIREZ Presidente Ejecutivo Cámara de Comercio ANDREA CAROLINA GAVIRIA LÓPEZ Dirección Investigación OSCAR DARÍO VILLADA LÓPEZ Contrato de Prestación de Servicios N0 011-2012 NOVIEMBRE DE 2012 CÁMARA DE COMERCIO SRC Page 2 SANTA ROSA DE CABAL ESTUDIO SOCIO-ECONÓMICO 2011 1. PRESENTACIÓN…………………………………………………………………………16 2. METODOLOGÍA…………………………………………………………………………18 3. PROCESO POLÍTICO-INSTITUCIONAL: PRINCIPALES ACTORES PARTICIPANTES………………………………………………………………………..19 3.1 Municipio 3.2 Departamento 3.3 Nación 4. DIÁGNOSTICO ESTRATÉGICO TERRITORIAL……………………………….21 4.1 Santa Rosa de Cabal en el contexto nacional y regional……….21 4.1.1 Colombia II Centenario Visión 2019……………………….21 4.1.2 Risaralda futuro posible- Construcción social Visión 2032………………………………………………………………………27 4.1.3 Santa Rosa de Cabal Visión 2044……………………………29 4.1.3.1 Prospectiva territorial………………………………….29 4.1.3.2 Visión del desarrollo…………………………………….29 4.1.3.3 Misión de la entidad territorial…………………….30 4.1.3.4 Metas de desarrollo……………………………………..30 4.1.3.5 Paisaje cultural cafetero……………………………….32 4.2 Dimensión Político-institucional………………………………………….34 4.2.1 Contexto general………………………………………………………..34 4.2.1.1 Identificación……………………………………………….34 4.2.1.2 Fundación…………………………………………………….37 4.2.1.3 Algunas historias de nuestra tradición………….44 4.2.1.4 Ubicación……………………………………………………..47 4.2.1.5 Ecología, Climatología e Hidrografía……………..50 4.2.1.6 Actividad económica…………………………………….52 4.2.2 Población…………………………………………………………………….53 4.2.2.1 Dinámica migratoria………………………………………..59 CÁMARA DE COMERCIO SRC Page 3 SANTA ROSA DE CABAL ESTUDIO SOCIO-ECONÓMICO 2011 4.2.3 División Politico-administrativa…………………………………..63 4.2.4 Estructura administración municipal…………………………..69 4.2.5 Finanzas públicas………………………………………………………..72 4.2.5.1 Plan financiero……………………………………………..73 4.2.5.2 Ingresos……………………………………………………….74 4.2.5.3 Actualización catastral…………………………………76 4.2.5.4 Gastos………………………………………………………….77 4.2.5.5 Indicadores financieros……………………………….79 4.2.5.6 Ranking desempeño fiscal……………………………81 4.2.5.7 Nivel de endeudamiento……………………………..81 4.3 Dimensión Urbana y Rural………………………………………………….83 4.3.1 Ordenamiento territorial……………………………………..83 4.3.2 Infraestructura para la competitividad…………………86 4.3.3 Vivienda……………………………………………………………….91 4.3.4 Movilidad…………………………………………………………….93 4.3.5 Espacio público…………………………………………………….96 4.4 Dimensión Social- Cultural y de Servicios Públicos……………..100 4.4.1 Salud……………………………………………………………………100 4.4.1.1 Cobertura sistema seguridad social en salud.101 4.4.1.2 Fecundidad y natalidad………………………………102 4.4.1.3 Morbilidad y mortalidad…………………………….102 4.4.1.4 Mortalidad infantil…………………………………….104 4.4.1.5 Desnutrición infantil………………………………….106 4.4.1.6 Adolescentes gestantes……………………………..107 4.4.1.7 Discapacidad……………………………………………..107 4.4.1.8 Población vulnerable………………………………….113 4.4.1.9 Familias en acción………………………………………114 4.4.1.10 Pobreza extrema………………………………………..117 CÁMARA DE COMERCIO SRC Page 4 SANTA ROSA DE CABAL ESTUDIO SOCIO-ECONÓMICO 2011 4.4.1.11 Infancia adolescencia…………………………………119 4.4.1.12 Violencia intrafamiliar……………………………….119 4.4.1.13 Seguridad y convivencia ciudadana…………….126 4.4.2 Educación…………………………………………………………….128 4.4.2.1 Cultura………………………………………………………..142 4.4.2.2 Deporte y recreación……………………………………147 4.4.3 Estratificación socioeconómica………………………………155 4.4.4 Servicios públicos…………………………………………………..159 4.4.4.1 Agua potable y saneamiento básico………………159 4.4.4.2 Energía eléctrica……………………………………………166 4.4.4.3 Gas domiciliario……………………………………………169 4.4.4.4 Telecomunicaciones……………………………………..172 4.5 Dimensión Económico-Productiva……………………………………….177 4.5.1 Establecimientos de comercio………………………………..177 4.5.1.1 Proyección matrículas nuevas……………………..188 4.5.2 Turismo………………………………………………………………….189 4.5.3 Agropecuario………………………………………………………….195 4.5.3.1 Actividad cafetera…………………………………………197 4.5.3.2 Cultivos permanentes…………………………..………199 4.5.3.3 Cultivos transitorios………………………………………204 4.5.3.4 Encadenamientos productivos………………………207 4.5.3.5 Seguridad alimentaria…………………………………..211 4.5.3.6 Producción pecuaria……………………………………..211 4.5.3.6.1 Ganado bovino………………………………………..211 4.5.3.6.2 Ganado porcino……………………………………….212 4.5.3.6.3 Piscicultura………………………………………………213 4.5.3.6.4 Producción avícola…………………………………..215 CÁMARA DE COMERCIO SRC Page 5 SANTA ROSA DE CABAL ESTUDIO SOCIO-ECONÓMICO 2011 4.5.3.6.5 Otras especies pecuarias………………………….215 4.5.3.7 Producción forestal………………………………………216 4.5.3.7.1 Uso eficiente del suelo…………………..216 4.6 Dimensión Ambiental………………………………………………………….220 4.6.1 Descripción ambiental del municipio……………………..220 4.6.1.1 Agenda Para el Desarrollo Sostenible de la Ecorregión del Eje Cafetero 2003 –2013……….226 4.6.1.2 Plan de Gestión Ambiental Regional para Risaralda PGAR 2002– 2012………………………..227 4.6.1.3 Declaratoria en ordenamiento las cuencas Otún y Campoalegre……………………………………………….229 4.6.1.4 Recursos naturales y procesos de contaminación…………………………………………….230 4.6.1.4.1 Problématicas ambientales…………………….231 4.6.1.4.2 Potencialidades ambientales del municipio………………………………………………232 4.6.1.5 Indicadores de la gestión ambiental municipal…………………………………………………..233 4.6.1.6 Gestión del riesgo………………………………………236 4.6.1.6.1 Debilidades y amenazas en gestión del riesgo………………………………………………………….238 5 FACTORES DE CAMBIO (Situación Futura)……………………………240 5.1 En qué debemos enfocarnos………………………………………….240 6 ANÁLISIS ECONOMÉTRICO…………………………………………………..242 6.1 Introducción…………………………………………………………………..242 6.2 Algunas consideraciones………………………………………………..242 6.2.1 Modelo Finanzas públicas municipales…………………..244 6.2.2 Mercado de vivienda nueva y el sector edificador ….246 CÁMARA DE COMERCIO SRC Page 6 SANTA ROSA DE CABAL ESTUDIO SOCIO-ECONÓMICO 2011 6.2.3 Desarrollo humano…………………………………………………251 7 CONCLUSIONES…………………………………………………………………….265 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………………………….268 ANEXOS…………………………………………………………………………………….270 Anexo 1. Propuesta presentación y socialización estudio socioeconómico…………………………………………………………………………270 GRÁFICOS Gráfico 1. Proyecciones población por sexo y grupo de edad……….55 Gráfico 2. Estructura organizacional Alcaldía………………………………..69 Gráfico 3. Discapacidad por estrato vivienda……………………………….108 Gráfico 4. Estratificación socioeconómica……………………………………156 Gráfico 5. Penetración Internet Conmutado………………………………..173 Gráfico 6. Total de suscriptores de Internet dedicado………………….174 Gráfico 7. Internet fijo…………………………………………………………………175 Gráfico 8. Total Internet………………………………………………………………176 Gráfico 9. Empleos generados por categoría de empresa…………….183 Gráfico 10. Matriculados entidades sin ánimo de lucro………………184 Gráfico 11. Canceladas sin ánimo de lucro……………………………………184 CÁMARA DE COMERCIO SRC Page 7 SANTA ROSA DE CABAL ESTUDIO SOCIO-ECONÓMICO 2011 Gráfico 12. Matriculados proponentes………………………………………185 Gráfico 13. Proyección matrículas nuevas………………………………..189 Gráfico 14. Número de hectáreas destinadas a la producción para el encadenamiento productivo en el último cuatrienio………………..210 Gráfico 15 . Índice Desarrollo Humano IDH SRC……………………….254 MAPAS Mapa 1. Santa Rosa de Cabal en en contexto nacional……………..48 Mapa 2. Santa Rosa de Cabal en el contexto departamental y regional…………………………………………………………………………………..49 Mapa 3. Recurso hídrico…………………………………………………………51 Mapa 4. División político urbana-Comunas……………………………..64 Mapa 5. Zona rural-veredas…………………………………………………….66 Mapa 6. División político administrativa………………………………….67 Mapa 7. Categorías por municipio…………………………………………..68 Mapa 8. Conflictos uso del suelo……………………………………………..85 Mapa 9. Estratificación socioeconómica……………….…………………158 Mapa 10. Plan agropecuario municipal……………………………….….218 Mapa 11. Usos del suelo…………………………………………………………219 Mapa 12. Áreas naturales protegidas……………………………………..224 CÁMARA DE COMERCIO SRC Page 8 SANTA ROSA DE CABAL ESTUDIO SOCIO-ECONÓMICO 2011 Mapa 13. Geología………………………………………………………………….225 Mapa 14. Geomorfología…………………………………………………….226 Mapa 15. Zonas de vida……………………………………………………….233 Mapa 16. Zonificación sísmica………………………………………………239 TABLAS Tabla 1. Proyecciones de poblacion 2010-2011 por sexo- grupos de edad……………………………………………………………………………………….54 Tabla 2. Departamento de Risaralda proyecciones de población 2010 - 2011 total municipal por área……………………………………………………………………………………….56 Tabla 3. Departamento Risaralda estimaciones de población y proyecciones de población………..57 Tabla 4. Departamento Risaralda cabecera………………………………58 Tabla 5. Departamento de Risaralda resto………………………………..59 Tabla 6. División política por comunas……………………………………..63 Tabla 7. División política por corregimientos……………………………65 Tabla 8. Comportamiento ingresos………………………………………….74 Tabla 9. Ejecución presupuestal 2010-2011…………………………….75 Tabla 10. Gastos 2010-2011…………………………………………………….77 Tabla 11. Capacidad de ahorro………………………………………………..79 CÁMARA DE COMERCIO SRC Page 9 SANTA ROSA DE CABAL ESTUDIO SOCIO-ECONÓMICO 2011 Tabla 12. Cumplimiento de los indicadores de desempeño fiscal, en concordancia con los límites legales permitidos definidos por el departamento nacional de planeación, la ley 358 de 1997 y la ley 617 de 2000…………………………………………………………………………………….80 Tabla 13. Nivel deuda pública al 2015………………………………….81 Tabla 14. Inventario vial consolidado…………………………………..88