PTK 52/2013 vp 52. KESKIVIIKKONA 15. TOUKOKUUTA 2013 kello 14.02 Päiväjärjestys Ilmoituksia Toinen käsittely 1) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi biopolttoaineista ja biones- teistä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi .......................................... 3 Hallituksen esitys HE 13/2013 vp Talousvaliokunnan mietintö TaVM 9/2013 vp Ainoa käsittely 2) Valtioneuvoston tiedonanto Euroopan rahoitusvakausvälineen va- rainhankinnalle annetun valtiontakauksen voimassaoloajan piden- tämisestä ......................................................................................... 3 Valtioneuvoston tiedonanto VNT 1/2013 vp Lähetekeskustelu 3) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Euroopan rahoitusvakausvä- lineelle annettavista valtiontakauksista annetun lain 5 §:n muutta- misesta ............................................................................................ 44 Hallituksen esitys HE 46/2013 vp Ainoa käsittely 4) Eduskunnan tiedonsaanti Euroopan rahoitusvakausjärjestelyistä... 45 Muu asia M 7/2013 vp Tarkastusvaliokunnan mietintö TrVM 2/2013 vp Mietintöjen pöydällepano 5) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi työsopimuslain 2 luvun 16 §:n sekä kirjanpitolain 2 luvun ja 8 luvun 4 §:n muuttamisesta 47 Hallituksen esitys HE 24/2013 vp Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan mietintö TyVM 4/2013 vp 2 Keskiviikkona 15.5.2013 52 6) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi aravalainojen lainaehtojen määräaikaisesta muuttamisesta eräissä tapauksissa annetun lain ja aravarajoituslain muuttamisesta...................................................... 47 Hallituksen esitys HE 42/2013 vp Ympäristövaliokunnan mietintö YmVM 3/2013 vp Puhetta johtivat puhemies Eero Heinäluoma Sari Palm /kd (e) (14.02—14.50), ensimmäinen varapuhemies Aila Paloniemi /kesk Pekka Ravi (14.50—17.00) ja toinen varapuhe- Mauri Pekkarinen /kesk mies Anssi Joutsenlahti (17.00—17.59). Leena Rauhala /kd (s) Pirkko Ruohonen-Lerner /ps (e) Päivi Räsänen /kd (e) Janne Sankelo /kok (e) Nimenhuuto Sari Sarkomaa /kok (e) Ismo Soukola /ps Nimenhuudossa merkittiin täysistunnosta poissa Jani Toivola /vihr oleviksi seuraavat 43 edustajaa (e = eduskunta- Erkki Tuomioja /sd (e) työhön liittyvä tehtävä; s = sairaus; p = perheva- Kauko Tuupainen /ps paa): Anu Urpalainen /kok (e) Mikko Alatalo /kesk (s) Jan Vapaavuori /kok (e) Paavo Arhinmäki /vas Sanni Grahn-Laasonen /kok (p) Nimenhuudon jälkeen ilmoittautuivat seuraavat Lars Erik Gästgivars /r (s) 2 edustajaa: Satu Haapanen /vihr (e) Mauri Pekkarinen /kesk (14.40) Teuvo Hakkarainen /ps (e) Päivi Räsänen /kd (17.50) Harri Jaskari /kok (e) Antti Kaikkonen /kesk (e) Mika Kari /sd Johanna Karimäki /vihr (e) Jyrki Katainen /kok (e) Pia Kauma /kok (e) Toimielinten jäsenet Inkeri Kerola /kesk Mari Kiviniemi /kesk (e) Puhemies Eero Heinäluoma: Toimielinpaikko- Timo V. Korhonen /kesk (e) jen järjestelyä varten pyytää Mari Kiviniemi va- Miapetra Kumpula-Natri /sd (e) pautusta eduskunnan pankkivaltuuston jäsenyy- Suna Kymäläinen /sd (s) destä. Puhemiesneuvosto puoltaa pyyntöä. Jukka Kärnä /sd (e) Eero Lehti /kok (e) Pyyntöön suostuttiin. Antti Lindtman /sd Mika Lintilä /kesk Puhemies Eero Heinäluoma: Täydennysvaali Päivi Lipponen /sd (e) toimitetaan huomenna torstaina 16.5.2013 kello Markus Lohi /kesk (e) 16 pidettävässä täysistunnossa. Ehdokaslistat Marjo Matikainen-Kallström /kok (e) täydennysvaalia varten on jätettävä keskuskans- Jari Myllykoski /vas (e) liaan viimeistään huomenna torstaina kello 13. Mika Niikko /ps (e) Ville Niinistö /vihr (e) Pentti Oinonen /ps (s) Sirpa Paatero /sd (e) 52/1 PTK 52/2013 vp 3 Kertomukset Äänestyksessä Ville Vähämäen ehdotuksesta mietintöä vastaan eduskunta hyväksyi mietinnön Puhemies Eero Heinäluoma: Eduskunnan ti- äänin lintarkastajat ovat 18.4.2013 antaneet eduskun- jaa 112, ei 38; poissa 49. (Ään. 1) nalle tilintarkastuskertomuksen eduskunnan ti- linpäätöksestä, toimintakertomuksesta ja kirjan- Asian käsittely päättyi. pidosta sekä hallinnosta vuodelta 2012 (K 10/2013 vp), tilintarkastuskertomuksen Valtion- 2) Valtioneuvoston tiedonanto Euroopan talouden tarkastusviraston tilinpäätöksestä, toi- rahoitusvakausvälineen varainhankinnalle mintakertomuksesta ja kirjanpidosta sekä hallin- annetun valtiontakauksen voimassaoloajan nosta vuodelta 2012 (K 11/2013 vp) sekä tilintar- pidentämisestä kastuskertomuksen Ulkopoliittisen instituutin ti- linpäätöksestä, toimintakertomuksesta ja kirjan- Ainoa käsittely pidosta sekä hallinnosta vuodelta 2012 (K Valtioneuvoston tiedonanto VNT 1/2013 vp 12/2013 vp). Puhemies Eero Heinäluoma: Valtiovarainmi- nisteri Urpilaisen esittelypuheenvuoron jälkeen keskustelussa on nopeatahtinen osuus, jolloin ryhmäpuheenvuorot saavat kestää enintään 5 mi- nuuttia ja muut etukäteen varatut puheenvuorot PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT: enintään 3 minuuttia. Puhemiesneuvosto suosittaa, että nopeatahti- 1) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sen keskusteluosuuden jälkeenkin pidettävät pu- biopolttoaineista ja bionesteistä ja eräiksi heenvuorot kestävät enintään 3 minuuttia. siihen liittyviksi laeiksi Jos keskustelun aikana tehdään ehdotus epä- luottamuslauseen antamisesta valtioneuvostolle Toinen käsittely tai ministerille, siitä äänestetään. Eduskunta voi Hallituksen esitys HE 13/2013 vp päättää lähettää asian valiokuntaan, jonka tulee Talousvaliokunnan mietintö TaVM 9/2013 vp tehdä ehdotus eduskunnan päätökseksi. Tämän asian yhteydessä sallitaan keskustelu Puhemies Eero Heinäluoma: Keskustelu asias- myös päiväjärjestyksen 3) asiasta. ta päättyi 14.5.2013 pidetyssä täysistunnossa. Keskustelussa on Ville Vähämäki Martti Möl- Keskustelu sän kannattamana tehnyt seuraavan lausumaeh- dotuksen: "Eduskunta edellyttää, että lakia sovel- 1 Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen lettaessa ei luoda kohtuuttomia toimintaedelly- (esittelypuheenvuoro): Arvoisa puhemies! tyksiä, jotka uhkaisivat olemassa olevaa bioja- Olemme joutuneet turhankin monta kertaa puhu- lostusteollisuutta." maan täällä eduskunnassa Euroopan velkakriisis- tä, eikä se vieläkään ole ohi. (Timo Soini: Ei ole!) Selonteko hyväksyttiin. Velkaantumisensa kanssa painivat maat ovat yhä edelleenkin tukalassa tilanteessa. Koko maanosa Päätökset kärsii kivuliaasta kasvusta. Kriisimaiden nuo- risotyöttömyysluvut ovat hirvittävät: Espanjassa Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä ja Kreikassa lähes 60 prosenttia nuorista on vail- sisällöltään päätetyt lakiehdotukset. la työtä. (Timo Soini: Menestystarina!) Tämä kaikki antaa hyvin varjoisan kuvan Eu- Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. roopan tulevaisuudesta. On kuitenkin tärkeää nähdä, että aina on toivoa paremmasta. Euroo- Puhemies Eero Heinäluoma: Lopuksi on pää- passa on tehty lukuisia päätöksiä, joilla luotta- tettävä lausumaehdotuksesta. musta on vahvistettu. Näihin on lukeutunut ra- hoitusmarkkinoiden vakautta edistävien meka- nismien synnyttäminen. Kriisimaat ovat sitoutu- 4 Keskiviikkona 15.5.2013 52/2/2 neet oman tilanteensa tervehdyttämiseen hyvin- dään. Hallituksen tiedonanto koskee siis tätä pi- kin kovin toimin. Laina-aikojen pidennykset dennystä, ei mitään muuta, eikä se lisää Suomen ovat puolestaan vahvistaneet maiden edellytyk- takausvastuuta aiemmasta. (Timo Soini: Ei tie- siä suoriutua hyvin raskaista velvoitteista. tenkään! Tienataan!) Euroopan talouskriisi jatkuu jo viidettä vuot- Arvoisa puhemies! ERVV-takauslain mukaan taan. Suomen tavoitteena on kriisin taltuttami- varainhankintaa koskevia takauspäätöksiä voi- nen, euroalueen rahoitusvakauden palauttami- daan tehdä enintään tämän vuoden kesäkuun lop- nen, Suomen valtion vastuiden rajaaminen sekä puun. (Pertti Virtanen: Saa nähdä!) Hallituksen tartuntavaikutusten estäminen Suomen talou- esitys mahdollistaa uusien valtiontakauksien an- teen. Me haluamme turvata Suomen talouskas- tamisen ERVV:n varainhankinnalle myös kesä- vua ja Suomen työllisyyttä. kuun 2013 jälkeen. Uudet takaukset voivat kos- Kriisinhoito on entistä kestävämmällä pohjal- kea vain jo päätettyjä Irlannin, Portugalin ja la. Nykyinen hallitus tiukensi Suomen linjaa. Kreikan sopeutusohjelmia varten tehtävää va- Vaadimme vakuudet ja peräsimme sijoittajavas- rainhankintaa. Siis uusia tukiohjelmia ei voida tuuta. Molemmat ovat tuottaneet tulosta, ja suo- hyväksyä eikä edes antaa näille kolmelle maalle malaisten veronmaksajien asemaa on onnistuttu uutta tukea. (Pertti Virtanen: Vielä!) Uusien ta- näin turvaamaan. Sijoittajavastuu on tänä päivä- kauspäätösten tarve voi käytännössä liittyä tilan- nä laajemmin eurooppalainen valinta. teeseen, jossa ERVV:n itse ottamien lainojen Arvoisa puhemies! Tänään keskustelemme korko nousee merkittävästi. (Pertti Virtanen: kahdesta Euroopan rahoitusvakausvälineeseen Varmasti!) liittyvästä asiasta. (Pertti Virtanen: Saa nähdä!) Tarve uusien valtiontakausten antamiseen Toinen on valtioneuvoston tiedonanto ERVV:n riippuu siis ERVV:n varainhankinnan korkota- varainhankinnalle annetun valtiontakauksen voi- son kehityksestä ja siitä, tehdäänkö tulevaisuu- massaoloajan pidentämisestä. (Timo Soini: No, dessa sen myöntämän rahoitustuen ehtoihin miksi sitä pidennetään?) Toinen puolestaan on muutoksia. Esityksellä ei ole välittömiä taloudel- ERVV:lle annettavista valtiontakauksista anne- lisia vaikutuksia, eikä sillä ole vaikutuksia val- tun lain muuttaminen. tion talousarvioon. Lainmuutos ei itsessään lisää Toisin kuin aikaisemmin ERVV-asioiden Suomen takausvastuita. (Timo Soini: Jatketaan kohdalla, nyt ei ole kyse uuden tuen antamisesta. nyt tällä linjalla!) Nyt on kyse jo eduskunnan myötävaikutuksella hyväksyttyjen päätösten teknisestä täytäntöönpa- 2 Kimmo Sasi /kok (ryhmäpuheenvuoro): Ar- nosta. (Timo