HACIA UNA VENEZUELA INDUSTRIALIZADA: La Ruta Editor Confederación Venezolana de Industriales (CONINDUSTRIA) Coordinación Juan Francisco Mejía Betancourt. Diseño Gráfico Alexander Cano Temática Artes Gráficas C.A. Corrección de estilo y supervisión editorial Agustín García R. Portada Roberto Weil Impresión Grupo Rey Todos los derechos reservados. Edición príncipe, Caracas 2017 HACIA UNA VENEZUELA INDUSTRIALIZADA La Ruta CONFEDERACIÓN VENEZOLANA DE INDUSTRIALES WWW.CONINDUSTRIA.ORG Coordinación: JUAN FRANCISCO MEJÍA BETANCOURT Contenido Agradecimientos. 4 Acerca de los autores. 8 Presentación del programa AL INVEST 5.0 10 Prólogo. Juan Pablo Olalquiaga. 12 Introducción. Juan Francisco Mejía. 14 1. Visión de una Venezuela productiva, competitiva e industrializada. 20 2. Radiografía de la industria. Asdrúbal Baptista y Salvador Traettino. 32 3. Definiciones, experiencias y lecciones para el diseño de nuestra política industrial. 102 Salvador Traettino. 4. El Entorno macroeconómico: ¿Qué hacer el día después de la tormenta? 128 Humberto García Larralde. 5. Hacia una institucionalidad sin cercos y abierta a la competitividad. 162 Francisco J. Rodríguez 6. Del Estado mega-empresario al Estado promotor. Mucho más que un cambio de manos. 174 Richard Obuchi. 7. Infraestructura: un reto costoso pero impostergable. José María de Viana 192 8. El Sistema de Industria, Comercio, Tecnología y Turismo como eje de 208 una nueva institucionalidad. Francisco J. Rodríguez 9. Nuevos valores, ideas y normas para modernizar nuestro entorno laboral. 248 Maryolga Girán. 10. El financiamiento como la palanca indispensable. 266 Juan Francisco Mejía y Pablo López. 11. Pasos inmediatos en el camino de la adecuación tributaria. 280 Juan Cristóbal Carmona y Mario Pires. 12. Desafíos y escenarios para la reinserción de Venezuela en el comercio global. 284 Félix Gerardo Arellano y Carlos Longa. 13. La fórmula ideal para competir y crecer: Conocimiento, Innovación, Tecnología, 312 Agenda Digital, Asociatividad y Ensamble Competitivo. Francisco Rodríguez e Isabel González. 14. El reto de la industria: Ratificamos nuestra apuesta por Venezuela. 348 Bibliografía 354 3 HACIA UNA VENEZUELA INDUSTRIALIZADA: La Ruta Agradecimientos HACIA UNA VENEZUELA INDUSTRIALIZADA: Nuestro especial agradecimiento a Guillermo Rodrí- La Ruta, documento que hemos presentado en no- guez Matos, presidente de la Fundación Educación viembre del 2017, fue preparado por iniciativa y bajo e Industria (FUNDEI), por su aporte en lo relativo a la dirección general de Juan Pablo Olalquiaga, Presi- un tema tan esencial como es la educación. Quere- dente de Conindustria, y Cecilia Castillo, Presidente mos agradecer igualmente la invalorable colabora- Ejecutivo. ción de la Asociación Venezolana de Exportadores (AVEX), que a través de un equipo de especialistas Es el resultado de un año de intensos esfuerzos de nos suministró importante información, así como a investigación, fructíferas discusiones y una cercana la Cámara Venezolana de Datos (CAVEDATOS) que colaboración entre los miembros del Comité Ejecuti- con gran trabajo nos facilitó cifras de mucho valor. vo de Conindustria, su Junta Directiva, su Directorio Gracias también a los economistas Pablo López y y la Comisión de Estrategia donde se gestó en el año Sebastián Carrero, quienes ayudaron con importan- 2016 la necesidad de este trabajo. El proyecto estu- tes datos y comentarios. vo coordinado por Juan Francisco Mejía Betancourt, quien logró ensamblar un grupo de consultores exper- Finalmente a Marianela Zubillaga Gabaldón quien tos en distintas materias clave. Al mismo tiempo, un logró la organización y edición del trabajo; a Agus- equipo de colaboradores de Conindustria se mantuvo tín García, quien con su agudeza en la escritura ha siempre presto a apoyar esta iniciativa, destacándose mejorado el lenguaje, el estilo y la estructura del la participación de Marcos Morales, Migdalia Mora, texto; a Roberto Weil, quien con genialidad supo Isabel González, Florencia Tovar, Zulamai Mora y Yo- interpretar el trabajo y plasmarlo en la portada, lima Torrealba, junto a otros miembros del personal y a Alexander Cano (Temática Artes Gráficas), a administrativo de la institución. cargo del diseño gráfico y diagramación. Debemos agradecer a las cámaras y asociaciones Agradecemos igualmente el aporte que por empresariales afiliadas a Conindustria, a sus direc- distintas vías han realizado las cámaras y em- tivos y directores ejecutivos, quienes ofrecieron presas adscritas a Conindustria: generosamente sus conocimientos para fortalecer el trabajo. Especialmente agradecemos a Freddy Cámaras sectoriales Rojas Parra, quien con su experiencia y sabiduría AIAG nos ha acompañado en todo el proceso; a Carlos Asociación de Industriales de Artes Gráficas Larrazábal, quien ha apoyado activamente el esfuer- zo realizado, y a los ex presidentes de Conindustria AIMM Eduardo Garmendia y Gerardo Lucas por sus valio- Asociación de Industriales Metalúrgicos sas opiniones. y Minería de Venezuela 4 ANBER CAVEFACE Asociación Nacional de Bebidas Refrescantes Cámara Venezolana de Fabricantes de Cerveza APROPACA CAVEFAJ Asociación Venezolana de Productores Cámara Venezolana de Fabricantes de Pulpa, Papel y Cartón de Juguetes, Deportes y Recreación ASOQUIM CAVEINCA Asociación Venezolana de la Industria Química Cámara Venezolana de la Industria y Petroquímica de Cosméticos y Afines AVEX CAVENEZ Asociación Venezolana de Exportadores Cámara Automotriz de Venezuela AVIPLA CAVENVASE Asociación Venezolana de Industrias Plásticas Cámara Venezolana del Envase CAFAME CAVIDEA Cámara Venezolana de Fabricantes Cámara Venezolana de de Productos Médicos Quirúrgicos y Afines la Industria de Alimentos CANAMEGA CAVILAC Cámara Nacional de Medicamentos Genéricos Cámara Venezolana de Industrias Lácteas CAVECAL CIFAR Cámara Venezolana del Calzado y Componentes Cámara de la Industria Farmacéutica CAVEDATOS CINVICRE Cámara Venezolana de Empresas Cámara de la Industria del Vidrio, de Tecnologías de la Información Cerámica y Refractarios CAVEDIV CIVEA Cámara Venezolana de la Industria del Vestido Cámara de la Industria Venezolana de Especies Alcohólicas HACIA UNA VENEZUELA INDUSTRIALIZADA: La Ruta FAVENPA Cámara de Industriales del Estado Miranda Cámara de Fabricantes Venezolanos de Productos Automotores Cámara de Industriales del Estado Zulia VENAZUCAR CAPEMIAC Asociación Venezolana de Productores Cámara de Pequeños Industriales y Refinadores de Azúcar y Artesanos del Estado Carabobo VENMAIZ Miembros Asociados Asociacion Venezolana de Industriales Acumuladores Duncan, C.A., Caner Industrial, de Harina de Maíz C.A.,C.A. Tabacalera Nacional (CATANA),C.A. Telares de Palo Grande,Cargill de Venezuela, Cámaras regionales Cartoformas Venezolanas, C.A., Central Azuca- ACIL rero Portuguesa, C.A.,Chocolates El Rey, C.A., Asociación de Comerciantes Cigarrera Bigott, Convertec de Venezuela, C.A. e Industriales de Lagunillas CORIMON, CORPALMAR, Corporación Grupo Químico, Domínguez & Cia, S.A., Embotellado- Asociación de Comerciantes ra Vista Hermosa C.A., Empresas Polar, Enva- e Industriales de Valera ses Industriales del Centro C.A., Envases Vene- zolanos, S.A., Eurociencia, C.A., Fibranova de Cámara de Comercio e Industria Venezuela, Grupo Bimbo de Venezuela, C.A., del Estado Mérida Grupo Telares Maracay – JEANTEX, Industrias Alimenticias Corralito, S.A., Industria RRC, C.A., Cámara de Comercio e Industria Inversiones Selva, C.A., Inversiones Simbi, C.A., del Estado Táchira Lácteos Optimus, C.A., Mann Hummel Filtration Tecnology Venezuela, C.A. (antes AFFINIA), Ma- Cámara de Comercio, Industria nufacturas de Papel – MANPA, Moldeados Andi- y Producción de Cumaná nos, C.A. (MOLANCA), NEGROVEN, S.A., Nestlé Venezuela, S.A., Old Chemical, C.A., Plásticos Cámara de Comercio Industria de Empaque C.A., Plumrose Latinoamericana, y Servicios de Caracas C.A., Poligráfica Industrial, C.A., Proagro-Proti- nal, Productos de Vidrios, S.A. – PRODUVISA, Cámara de Comercio, Puerto Libre Sal Marina Caribe Venezuela, C.A., Smurfit Car- y Producción de Nueva Esparta tón de Venezuela, S.A., Tele Plastic, C.A., 3PL, Panamericana, C.A., Alta Tensión Norte, C.A. – Cámara de Industria y Comercio de Ureña ALTENORCA, Bancaribe, Banco Occidental de Descuento – BOD, Corporación Digitel, C.A., Hub Cámara de Industriales del Estado Aragua Competitividad C.A., Espiñeira, Pacheco y Aso- ciados, MAPLOCA, Mendoza, Delgado, Labrador Cámara de Industriales del Estado Carabobo & Asociados, Mercantil Banco Universal, Torres, Plaz & Araujo S.C Cámara de Industriales del Estado Lara 6 7 HACIA UNA VENEZUELA INDUSTRIALIZADA: La Ruta Acerca de los autores Félix Gerardo Arellano 1999). Profesor universitario de la UCAB, el IESA y la Univer- Licenciado en Estudios Internacionales de la Universidad sidad Metropolitana. En el año 99 pasó a la CANTV, encabe- Central de Venezuela, con doctorado en Ciencias Políticas zó Movilnet por cinco años y luego, de 2007 a 2015, estuvo por la Universidad Central de Venezuela. Profesor Asocia- al frente de Digitel. Desde el año 2015 es presidente de la do de la UCV. Coordinador del Postgrado de Relaciones Asociación Venezolana de Ejecutivos. Asesor de múltiples Internacionales y Globales FACES/UCV. Ex director de la instituciones, entre ellas Conindustria. Escuela de Estudios Internacionales. Ha sido represen- tante alterno de Venezuela ante la Comisión del Acuer- Humberto García Larralde do de Cartagena y ante la ALADI en Uruguay. Director Economista egresado de la Universidad Central de Venezue- General de Integración