Principales características socioeconómicas de la población afrodescendiente Ministerio de Economía y Finanzas Frank De Lima Ministro Omar Castillo Mahesh Khemlani Viceministro de Economía Viceministro de Finanzas Notas aclaratorias En caso de utilizar el material contenido en este informe, agradeceremos citar la fuente o acreditar la autoría al Ministerio de Economía y Finanzas. Signos convencionales que se emplean con mayor frecuencia en la publicación: . Para separar decimales. , Para la separación de millares, millones, etc. .. Dato no aplicable al grupo o categoría. … Información no disponible. - Cantidad nula o cero. 0 Cuando la cantidad es menor a la mitad de la unidad o fracción decimal adoptada 0.0 para la expresión del dato. 0.00 (P) Cifras preliminares o provisionales. (R) Cifras revisadas. (E) Cifras estimadas. n.c.p. No clasificable en otra parte. n.e. No especificado. n.e.p. No especificado en otra partida. n.e.o.c. No especificado en otra categoría. n.e.o.g. No especificado en otro grupo. n.i.o.p. No incluida en otra partida. msnm Metros sobre el nivel del mar B/. Balboa, unidad monetaria del país. Debido al redondeo del computador, la suma o variación puede no coincidir con la cifra impresa Principales características socioeconómicas de la población afrodescendiente Principales características socioeconómicas de la población afrodescendiente Por: María Elizabeth Rojas Hernández. La inclusión de la variable étnica en población de determinado grupo ét- los Censos de Población se realiza nico. Pero, los resultados son una con el propósito de contar con infor- aproximación de la realidad y es el mación que sustente el diseño e método utilizado y recomendado por implementación de políticas económi- la Organización de las Naciones cas y sociales para determinados Unidas. Este organismo considera que grupos definidos por afinidades racia- “…debido al carácter subjetivo del tér- les, lingüísticas y culturales, entre mino, exige que la información sobre otros, considera- etnicidad se dos minoritarios y adquiera me- vulnerables. diante un proce- dimiento de auto En Panamá, es el declaración y Censo de Pobla- también que el ción y Vivienda de declarante tenga 1990 el que in- la opción de indi- cluyó por primera car múltiples afi- vez la auto liaciones identificación étni- étnicas”11. De ca. En esa opor- hecho consideran tunidad fue para que “la etnicidad la población indígena. Se consideró está basada en una comprensión indígena a todo aquel informante que compartida de la historia y los orí- declaró pertenecer a algún grupo abo- genes territoriales (regionales y rigen independientemente de la lo- nacionales) de un grupo étnico o co- calidad en la que fue empadronado. munidad, así como en características culturales como el idioma y/o la reli- Con respecto a la población afrodes- 12 cendiente, en 2010 se incorporó una gión” pregunta para que este grupo étnico Con el estudio de la población afro- se auto identificara. Fue la siguiente: descendiente queremos destacar las “¿Se considera usted: negro(a) colo- principales características que distin- nial?, negro(a) antillano?, negro(a)?, guen a este grupo étnico, que se es- otro?, ninguna?”10 tableció en el país a partir de la colo- Las preguntas étnicas son de auto nización española, cuando fueron traí- identificación debido a la complejidad dos de África como esclavos, y que tiempo después, producto de luchas, que tiene el concepto etnia. Es el pro- pio individuo el que puede saberlo. No obtuvieron libertad. Luego fortalecie- obstante, hay que reconocer que las ron su presencia en el país con migra- respuestas podrían estar sesgadas y ciones de las Antillas, que buscaban con ello subestimar o sobrestimar la mejores oportunidades laborales con 11 10 Naciones Unidas: “Principios y recomendaciones Instituto Nacional de Estadística y Censo. para los censo de población y vivienda. Revisión 2”. Cuestionario del XI Censo de Población y Vivienda. Nueva York, 2010. Párrafo 2.162 Panamá, 16 de mayo de 2010. Pregunta 9, sección V, Datos de la persona. 12 Op. Cit Párrafo 2.161 la construcción del Ferrocarril transíst- dónde reside la población afrodescen- mico y el Canal de Panamá. diente en cada una de las divisiones políticas del país, en qué condiciones El análisis se fundamenta en los viven, los diferentes tipos étnicos resultados obtenidos del Censo de afrodescendientes, su nivel de educa- Población y Vivienda de 2010. Se ción, su participación en el mercado abordan las siguientes temáticas: laboral y el nivel de ingreso del hogar. Población afrodescendiente El Censo de Población y Vivienda de edad. En la población total de la Re- mayo de 2010 encontró que la pobla- pública la mediana de edad era menor ción de la República de Panamá tota- (27 años) y mucho menor la indígena lizó 3,405,813 personas, de los cua- (17 años). Con respecto a los afro- les, 313,289 o 9.2% eran afrodescen- descendientes, en los dos primeros dientes y 417,559 o 12.3% indígenas. grupos de edad (de 0 a 4 y de 5 a 9) se observó una menor frecuencia de El 52.1% de la población afrodescen- población con respecto a la que regis- diente era masculina y el 47.9% fe- traron los grupos de edad menores de menina. La mediana de edad de esta 44 años, probablemente como resul- población fue 32 años, aunque más tado de una disminución de la natali- del 50% tenía menos de 35 años de dad. Gráfica No. 1. Pirámide de la población afrodescendiente, por grupos de edad y sexo: Censo de 2010 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo. En tanto que el tamaño del hogar de En cuanto al estado civil de la pobla- la población afrodescendiente fue ción mayor de 15 años, la mayoría era menor que la de todo el país y el de la soltera (23.3%), seguido de los que se población indígena. El promedio de encontraban unidos (21.9%) y los ca- habitantes por hogar para el primer sados (20.9%). grupo fue de 3.4 personas por hogar, en todo el país 3.7 personas y en la población indígena 5.6 personas. Dónde viven El mayor número de personas afro- que registró la más alta representati- descendientes se ubicó en las provin- vidad (29%). En orden siguieron cias de Panamá (61.8%) y Colón Darién (16.7%), Panamá (11.3%), (22.4%). Pero la proporción de la Bocas del Toro (9.9%), Coclé (4.4%), población afrodescendiente de cada Herrera (3%) y Chiriquí (2.2%). En Los provincia con respecto a la total de Santos, Veraguas y las comarcas in- esa misma provincia, es decir lo que dígenas representaron menos del 2% denominamos concentración étnica, del total de la población de cada una. indicó que fue la provincia de Colón la Cuadro No. 1. Población total y afrodescendiente, según provincias y comarcas indígenas: Censo de 2010 Distribución Concentra- Población Provincias y Población porcentual ción étnica afrodescen- comarcas total de los afrodescen- diente indígenas afrodes- diente cendientes (porcentaje) TOTAL….......................... 3,405,813 313,289 100.0 9.2 PROVINCIAS: Bocas del Toro……………… 125,461 12,372 3.9 9.9 Coclé…………....................... 233,708 10,349 3.3 4.4 Colón…………………………. 241,928 70,073 22.4 29.0 Chiriquí………....................... 416,873 9,319 3.0 2.2 Darién………………………… 48,378 8,064 2.6 16.7 Herrera……………………….. 109,955 3,309 1.1 3.0 Los Santos…………………... 89,592 1,276 0.4 1.4 Panamá……………………… 1,713,070 193,712 61.8 11.3 Veraguas…………………….. 226,991 3,244 1.0 1.4 COMARCAS: Kuna Yala……………………. 33,109 462 0.1 1.4 Emberá………....................... 10,001 200 0.1 2.0 Ngöbe Buglé………………… 156,747 909 0.3 0.6 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo. Los corregimientos con mayor con- Colón (Palenque, Santa Isabel, Puerto centración de población afrodescen- Pilón, Barrio Norte, Barrio Sur, diente, resultaron ser los ubicados en Miramar, Cristóbal, Cativá), de Darién zonas costeras e insulares. Fue el (La Palma Pinogama, Setegantí, caso de los corregimientos de La Camogantí) y de Panamá (Gonzalo Ensenada (89.4%) y La Guinea Vázquez y Saboga), registraron que (80.7%), que pertenecen al distrito de entre el 35% y 49% de su población Balboa, provincia de Panamá. Le si- era afrodescendiente. guió el corregimiento de Cacique del distrito de Portobelo con 70.7%. En Los resultados varían al analizar el los demás corregimientos del distrito número de personas por corregi- de Balboa y el de Viento Frío del dis- miento, ya que, los que registraron trito de Santa Isabel, provincia de más afrodescendientes fueron: Colón, entre 50% y 70% de la pobla- Cristóbal (20,698), Juan Díaz ción era afrodescendiente. Otros (20,091), Cativá (12,518), Tocumen corregimientos de la provincia de (9,227), Barrio Norte (8,489) y Pedregal (8,139). La población afrodescendiente reside mayormente en áreas urbanas La población afrodescendiente de indígena. Así el 55.6% vivía en el área Panamá se caracteriza por vivir en rural indígena (delimitado geográfica- áreas urbanas (86.4%). El resto se mente en las comarcas indígenas), el localizó el área rural no indígena 23.9% habitaba en áreas urbanas y el (12.8%) y rural indígena (0.8%). 20.5% en rurales no indígenas. La población no descendiente de afros ni Fue muy distinta la distribución por de indígenas, vivía principalmente en área de la población que declaró ser áreas urbanas (69%). Cuadro No. 2. Distribución de la población por áreas, según grupos étnicos: Censo de 2010 (En porcentaje) Áreas Rural Grupos étnicos Total Urbana No Indígena indígena Afrodescendiente…… 100.0 86.4 12.8 0.8 No afrodescendiente. 100.0 69.0 30.5 0.5 Indígena……………… 100.0 23.9 20.5 55.6 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo.