Nappes de la plaine du Roussillon PLAN DE GESTION DE LA RESSOURCE EN EAU Juillet 2019 – VF 1 2 SOMMAIRE PREAMBULE ........................................................................................................................................ 8 Objet du PGRE* ............................................................................................................... 10 Articulation des outils SAGE / PGRE ................................................................................. 11 1. SAGE* et PGRE* : relation entre les deux documents .............................................. 11 2. Rappel de la stratégie du SAGE* ............................................................................... 12 Construction du PGRE ...................................................................................................... 12 1. Mode d’élaboration du PGRE .................................................................................... 12 2. Les étapes de la concertation .................................................................................... 12 3. Présentation du document PGRE* ............................................................................ 13 4. Financement des actions ........................................................................................... 15 SYNTHESE DES ENJEUX ET DIAGNOSTIC ................................................................................ 17 Présentation des enjeux quantitatifs des nappes Plio-quaternaire .................................... 18 Diagnostic ........................................................................................................................ 20 1. Des intrusions salines sur la bordure côtière ............................................................ 20 2. Une baisse des niveaux piézométriques constatée durant 30 ans ........................... 21 3. 6 unités pour la gestion du Pliocène ......................................................................... 23 4. Les volumes prélevables ............................................................................................ 24 5. Usages et Volumes prélevés ...................................................................................... 25 6. Campagne de régularisation des forages et prélèvements associés ........................ 28 7. Liens avec les eaux superficielles .............................................................................. 29 8. Conclusion ................................................................................................................. 29 OBJECTIFS ET REGLES DE PARTAGE ....................................................................................... 30 Introduction .................................................................................................................... 31 Attendus du PGRE* .............................................................................................................. 31 Liens avec le SAGE* et références législatives .................................................................... 31 Objectif piézométrique du PGRE ...................................................................................... 32 Règle de partage : Définir le volume prélevable dans le Pliocène par unité de gestion et par catégorie d’utilisateurs .................................................................................................... 38 Règle de rationalisation : Rationaliser les prélèvements ................................................... 40 LES ACTIONS DU PGRE DES NAPPES PLIO-QUATERNAIRE DE LA PLAINE DU ROUSSILLON .................................................................................................................................... 41 Axe 1 : Actions d’économies d’eau et de substitution du Pliocène .................................... 42 Introduction ......................................................................................................................... 42 Action 1 : Améliorer la connaissance des réseaux « eau potable » .................................... 43 3 Action 2 : Améliorer le comptage et la connaissance de l’utilisation de l’eau du réseau AEP* ................................................................................................................................... 45 Action 3 : Adopter des règles de calcul unifiées à l’échelle de la plaine du Roussillon ...... 47 Action 4 : Atteindre un bon niveau de performance des rendements de réseaux............. 49 Action 5 : Etablir une démarche communale d’économie d’eau et de délestage du Pliocène pour les usages communaux éligibles .................................................................. 51 Action 6 : Irrigation agricole, réaliser des économies d’eau dans le Pliocène .................... 53 Action 7 : Campings, réaliser des économies d’eau dans le Pliocène ................................. 56 Action 8 : Mettre en œuvre les modalités de gestion différenciée pour les prélèvements AEP permettant le « délestage structurel » des nappes Pliocène ...................................... 58 Action 9 : Prévoir les infrastructures permettant la substitution des nappes Pliocène ..... 62 Action 10 : Substituer l’eau des nappes Plio-quaternaire par de l’eau superficielle dans le périmètre de l’ASA de Villeneuve-de-la-Raho ..................................................................... 68 Action 11 : Encourager, sous conditions, la recharge artificielle des nappes Plio- quaternaire du Roussillon.................................................................................................... 70 Synthèse des attendus des actions d’économies et de substitutions................................. 72 Traduction des actions en plans d’action par les acteurs de l’eau concernés par l’aquifère Pliocène ............................................................................................................................... 86 Axe 2 : Actions de gestion et de connaissances ................................................................. 87 Liens avec le SAGE* et références législatives .................................................................... 88 Action 12 : Partager entre administrations les données relatives aux puits, forages et prélèvements associés ......................................................................................................... 89 Action 13 : Réviser les autorisations de prélèvements pour les rendre compatibles avec les volumes prélevables ............................................................................................................ 91 Action 14 : Aboutir à la légalité de tous les forages existants soumis au code de l’environnement .................................................................................................................. 93 Action 15 : Partager une stratégie de contrôle efficace des forages et prélèvements associés soumis au code de l’environnement ..................................................................... 98 Action 16 : Résorber le déficit sur l’unité de gestion « Aspres – Réart » .......................... 100 Action 17 : Résorber le déficit estival sur l’unité de gestion « Bordure côtière Nord » ... 102 Action 18 : Porter une réflexion sur la création d’un Organisme Unique de Gestion Collective des prélèvements agricoles .............................................................................. 104 Action 19 : Assurer le suivi piézométrique et affiner l’interprétation du niveau quantitatif des nappes ......................................................................................................................... 106 Action 20 : Améliorer la connaissance des nappes Plio-quaternaire ................................ 108 Action 21 : Renforcer la gestion conjoncturelle des nappes Pliocène .............................. 110 Action 22 : Mieux connaître les forages à usage domestique qui prélèvent dans le Pliocène ................................................................................................................................. 113 Action 23 : Accompagner les collectivités publiques pour rendre compatible leur Délégation de Service Public AEP* avec le PGRE .............................................................. 115 SUIVI ET EVALUATION DU PGRE ............................................................................................ 116 4 SIGLES ET ACRONYMES .............................................................................................................. 121 ANNEXES ......................................................................................................................................... 123 Annexe 1 : Notification des résultats de l’étude « Volume Prélevable » .......................... 124 Annexe 2 : Stratégie du SAGE : délibération du comité de bassin .................................... 130 Annexe 3 : Liste des communes, communautés de communes et communauté urbaine du périmètre du SAGE ........................................................................................................ 136 Annexe 4 : Synthèse des actions et de leurs opérations avec affectation du bénéfice pour la gestion durable du Pliocène ........................................................................................... 138 Annexe 5 : Synthèse des actions menées par le SMNPR* et la DDTM* des Pyrénées- Orientales ...................................................................................................................... 144 Annexe 6 : Indicateurs