Réunion de Secteur 2019 Maison de la Chasse et de la Nature 10, Impasse St Exupéry – BP 30152 42163 ANDREZIEUX BOUTHEON CEDEX Ordre du jour • 1) La réforme nationale • 2) Le Schéma Départemental de Gestion Cynégétique • 3) L’indemnisation des dégâts • 4) Les procédures d’infractions à la chasse • 5) Dématérialisation • 6) Peste Porcine Africaine • 7) Statuts et règlement intérieur • 8) Questions diverses (recrutement administrateurs) Expérimentation Pilat 1) Réforme Nationale Contexte: • Cette réforme, portée par le Président de la République, est une réforme globale qui revoit le fonctionnement de nos structures, l’avenir de l’ONCFS est un tournant important pour la chasse française. • Rappel: contestation de la redevance versée à l’ONCFS pour des missions non réalisées • Récupération au niveau national de 49 millions d’euros sur 72 millions versés • Rendre la chasse plus accessible en abaissant le coût du permis de chasser au niveau national à 200€ au lieu de 400€ ; • Encourager la mobilité des chasseurs pour une meilleure gestion cynégétique du grand gibier • Réorienter une partie des flux financiers cynégétiques – FRC renforcée avec un travail scientifique • Régler la question des dégâts de grands gibiers avec la contribution territoriale obligatoire ; • Faire rentrer la chasse française dans le XXIe siècle avec la mise en place de la gestion adaptative des espèces ; • Créer une police de la ruralité et des territoires a) Permis de chasser La validation nationale à 200€* a été validée. Comme déjà énoncé : - le permis départemental reste - les communes limitrophes disparaissent (problème des chasseurs qui ne participent pas à la gestion des dégâts/ vie fédérale) Ouverture de la validation pas avant le 1er juillet * Hors assurance et frais de dossier b) Fonctionnement dégâts • Modification de fonctionnement de la comptabilité: 1 seul budget mais une comptabilité analytique • Responsabiliser les chasseurs Suppression de fonds de Instauration d’une Suppression du péréquation: participation TNGG recette budget territoriale dégâts • 1ère étape car seuls les chasseurs ne peuvent payer les dégâts alors que 1/3 du territoire non chassé c) AFB + ONCFS= OFB AFB = Agence Française de la Biodiversité anciennement ONEMA ONCFS = Office National de la chasse et de la Faune Sauvage OFB = Office Français de la Biodiversité Validation d’une fusion de l’ONCFS et AFB au 1er janvier 2020 Représentation des chasseurs dans cette instance, pas le cas de l’AFB Conseil scientifique nommé avec la présence de personnes connus dans le réseau Mise en œuvre d’une police rurale, de la nature, de la chasse et de la pêche : Augmentation des pouvoirs des inspecteurs: -accès aux fichiers de la police judiciaire -droit de réquisitionner -recours à la vidéosurveillance -recours aux commissions rogatoires sur décision du juge -mesures alternatives aux poursuites -Accès au fichier central d) Les Fédérations reprennent des missions (justification financière) La gestion des plans de chasse individuels sera désormais gérée par la FDC. La Préfecture conserve la fixation des fourchettes par massif. Les Fédérations assureront la tutelle des ACCA e) La gestion adaptative Volonté du monde de la chasse Liste de 6 espèces (l'oie cendrée, la tourterelle des bois, la barge à queue noire, le courlis cendré, le fuligule milouin et le grand tétras) Cas de la fermeture de l’oie cendrée Obligation de retour des prélèvements sinon interdiction de prélèvements 3 ans f) CHASSADAPT • Pour enregistrer les prélèvements • L’outil utilisé sera le logiciel Chassadapt, téléchargeable sur smartphone • Application des cette année sur les oies • Utilisation possible dès 2019 pour le PMA bécasse (carnet ou chassadapt) 2 ) Le Schéma Départemental de Gestion Cynégétique • Présenté en AG 2018 avec demande de quitus pour continuer les négociations • 3 réunions avec les partenaires en 2018 • Contribution de la Chambre d’agriculture en décembre Demandes de la profession agricole Agrainage: Gibier d’eau : uniquement à l’avoine et sur le miroir d’eau Sanglier: accord local agriculteurs/chasseurs sinon interdiction d’agrainer – pas d’agrainage au bidon Prévention à la charge de la chasse locale (propose du matériel, le met en place et assure l’entretien et le bon fonctionnement du dispositif (au moins une fois par semaine) Destruction jusqu’au 15 août Piégeage du sanglier 3) L’indemnisation des dégâts • Vote d’une contribution depuis 2013 dans la Loire • Montant des dégâts (indemnisés aux agriculteurs) en augmentation de 42% • Déficit en 2017/2018 qui va certainement être aussi le cas en 2018/2019 • Augmentation des barèmes • Budget 2019/2020: Le CA proposera de ne conserver qu’un bracelet SAI 2 solutions : - soit une part plus importante est supportée par les bracelets - soit par la participation territoriale - Bracelet unique à 20€, - Une participation territoriale dégâts basée sur une base forfaitaire de 50 € par territoire de chasse Proposition 1 - Une part variable selon le sous-massif grand gibier où est situé votre territoire plafonnée à 1 €/ha - Participation territoriale - part variable (132 000€) 53 0,74% 0,20 € % du montant total sur Participation / Ha Sous massifs 54 0,38% 0,05 € trois ans 2018 55 0,98% 0,16 € 11 1,38% 0,57 € 56 0,55% 0,16 € 12 0,09% 0,06 € 57 0,02% 0,01 € 21 0,00% 0,00 € 60 1,55% 0,26 € 22 0,69% 0,44 € 71 2,66% 0,39 € 72 0,69% 0,10 € 23 0,22% 0,08 € 73 0,36% 0,04 € 24 0,71% 0,14 € 74 2,36% 0,49 € 25 0,45% 0,10 € 75 1,53% 0,41 € 31 0,03% 0,02 € 81 1,28% 0,39 € 32 0,57% 0,18 € 82 8,21% 1,00 € 33 0,42% 0,25 € 83 9,83% 1,00 € 34 3,30% 1,00 € 84 2,91% 0,66 € 35 3,45% 0,57 € 85 7,66% 0,95 € 36 0,20% 0,07 € 91 2,12% 0,28 € 37 1,30% 0,19 € 92 1,07% 0,25 € 38 1,74% 0,43 € 93 0,85% 0,26 € 39 0,42% 0,07 € 94 2,10% 0,33 € 95 1,15% 0,36 € 41 0,00% 0,00 € 101 4,43% 0,63 € 42 0,84% 0,17 € 102 2,15% 0,19 € 43 2,62% 1,00 € 103 5,85% 0,56 € 44 0,86% 0,16 € 111 0,77% 0,16 € 45 0,50% 0,15 € 112 1,34% 0,12 € 46 0,03% 0,01 € 113 6,07% 0,60 € 47 0,57% 0,14 € 121 0,03% 0,01 € 48 3,82% 0,69 € 122 0,93% 0,10 € 51 1,17% 0,09 € 123 0,37% 0,15 € 52 2,18% 0,32 € 124 1,52% 0,25 € - Bracelet unique à 40€, - Une participation territoriale dégâts basée sur une base forfaitaire de 50 € par territoire de chasse Proposition 2 - Une part variable selon le sous-massif grand gibier où est situé votre territoire plafonnée à 1 €/ha - Participation territoriale - part variable (68 000€) 53 0,74% 0,11 € % du montant total sur Participation / Ha 54 0,38% 0,03 € Sous massifs trois ans 2018 55 0,98% 0,08 € 56 0,55% 0,08 € 11 1,38% 0,29 € 57 0,02% 0,00 € 12 0,09% 0,03 € 60 1,55% 0,13 € 21 0,00% 0,00 € 71 2,66% 0,20 € 22 0,69% 0,23 € 72 0,69% 0,05 € 23 0,22% 0,04 € 73 0,36% 0,02 € 24 0,71% 0,07 € 74 2,36% 0,25 € 25 0,45% 0,05 € 75 1,53% 0,21 € 31 0,03% 0,01 € 81 1,28% 0,20 € 32 0,57% 0,09 € 82 8,21% 0,57 € 33 0,42% 0,13 € 83 9,83% 1,00 € 34 3,30% 0,57 € 84 2,91% 0,34 € 35 3,45% 0,29 € 85 7,66% 0,49 € 36 0,20% 0,04 € 91 2,12% 0,14 € 37 1,30% 0,10 € 92 1,07% 0,13 € 38 1,74% 0,22 € 93 0,85% 0,13 € 39 0,42% 0,04 € 94 2,10% 0,17 € 41 0,00% 0,00 € 95 1,15% 0,19 € 42 0,84% 0,09 € 101 4,43% 0,32 € 43 2,62% 0,65 € 102 2,15% 0,10 € 103 5,85% 0,29 € 44 0,86% 0,08 € 111 0,77% 0,08 € 45 0,50% 0,08 € 112 1,34% 0,06 € 46 0,03% 0,00 € 113 6,07% 0,31 € 47 0,57% 0,07 € 121 0,03% 0,00 € 48 3,82% 0,36 € 122 0,93% 0,05 € 51 1,17% 0,05 € 123 0,37% 0,08 € 52 2,18% 0,16 € 124 1,52% 0,13 € 4) Les procédures d’infraction à la chasse • FDC: partie civile systématiquement sauf cas à la marge. Ex: chasse sanglier dans une réserve ACCA– chasseurs préviennent l’ONCFS du début font le compte-rendu mais ont oublié de demander l’arrêté • Volonté de suivre les procédures car besoin de police de la chasse (20 procédures/an) 5) Dématérialisation • Demande de plan de chasse - sur le portail adhérent • Prélèvements – plus de cartes papier uniquement sur le portail adhérent – Contrôle des dates de saisies • Exception échanges de bracelets: carte sur le registre • Rappel: plus de bracelet administrateur Invitation aux réunions par mail et rappel SMS Informations réglementaires de dernière minute par SMS (ex: fermeture pour cause de conditions climatiques) Seule la facturation de l’adhésion et des bracelets sera par courrier pour cette année → évolution vers le paiement en ligne 7) Statut et règlement intérieur • Uniquement pour les communales • Courrier (avec modèles type) vous invitant à revoir vos documents de cadrage • Obsolètes et inadaptés en cas de conflit ou d’accident • Les personnels techniques sont à votre disposition 8) Questions diverses Les statuts de la Fédération prévoient 15 membres au Conseil d’administration.