Città di Tarcento Provincia di Udine Medaglia d'oro al merito civile - Eventi sismici 1976 Servizio Sociale dei Comuni del Torre DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA Nr. 145 del 30.03.2021 Oggetto: Gara europea a procedura aperta per la stipula di un contratto avente ad oggetto l'affidamento del “Servizio di sostegno socio educativo, socio assistenziale, di promozione e psico sociale per minori e famiglie a favore del Comune di Tarcento – Ente gestore del Servizio sociale dei Comuni del Torre (Comuni di Attimis, Cassacco, Faedis, Lusevera, Magnano in Riviera, Nimis, Povoletto, Reana del Rojale, Taipana, Tarcento, Tricesimo)”: presa d'atto decreto di aggiudicazione efficace e assunzione impegni di spesa. _______________________________________________________________________________ IL RESPONSABILE RICHIAMATI: - l’articolo 17 della legge regionale 31 marzo 2006, n. 6 (Sistema integrato di interventi e servizi per la promozione e la tutela dei diritti di cittadinanza sociale) il quale prevede che i Comuni esercitino in forma associata in ambiti territoriali individuati con deliberazione della Giunta regionale le funzioni comunali di cui all'articolo 10, ivi comprese le attività, gli interventi e i servizi di cui all'articolo 6 della medesima LR 6/2006; - la delibera di Giunta Regionale n. 97 del 25 Gennaio 2019 attraverso la quale sono stati individuati gli ambiti territoriali per la gestione associata dei servizi sociali dei comuni e che in particolare l’ambito del Torre è costituito dai Comuni di Attimis, Cassacco, Faedis, Lusevera, Magnano in Riviera, Nimis, Povoletto, Reana del Rojale, Taipana, Tarcento, Tricesimo; ATTESO che l’esercizio associato di funzioni e servizi assume la denominazione di Servizio sociale dei Comuni (SSC) ed è disciplinato dalla Convenzione istitutiva del SSC di cui all’art. 18 della Legge Regionale 6/2006 che individua, tra l'altro, la forma di collaborazione che i Comuni intendono attuare per la realizzazione del SSC, scegliendo la stessa tra le opzioni di delega previste al sopra menzionato art. 18; VISTA la Convenzione istitutiva del Servizio Sociale dei Comuni dell'ambito territoriale del Torre e atto di delega della gestione al Comune di Tarcento previsti dagli art. 18 e 19 della Legge Regionale 31 marzo 2006 n. 6 Prot. GEN-SP-2019-80-P del 23.12.2019, in vigore dal 01.01.2020, che ha attribuito la delega della gestione del SSC al Comune di Tarcento ed ha individuato i servizi e gli interventi garantiti nella gestione associata ai sensi degli art. nr. 6 e nr. 10 della L.R. 6/2006 e quelli delegati alla gestione associata su base volontaria; RICHIAMATO il verbale di deliberazione dell’Assemblea dei Sindaci del Servizio Sociale dei Comuni del Torre n. 24 del 25/11/2019 con cui è stata approvata la previsione di spesa del Servizio Città di Tarcento - Determina n. 145 del 30.03.2021 Sociale dei Comuni per il triennio 2020/2022; RICHIAMATO altresì il verbale di deliberazione del Consiglio comunale n. 69 del 17 dicembre 2019 avente a oggetto l’“Approvazione del Programma biennale degli acquisti di servizi e forniture 2020-2021 ai sensi dell’art. 21 del D. Lgs. n. 50/2016”; RICHIAMATE: - la propria determinazione n. 348 del 18.06.2020 con cui la Responsabile dell'Area Assistenziale ha delegato la Centrale unica di committenza regionale (CUC) all'espletamento della gara europea in oggetto e contestualmente ha provveduto alla nomina del RUP, del DEC e del Gruppo tecnico di lavoro; - la determinazione n. 360 del 23.06.2020 con cui il RUP, dott.ssa Claudia Zanchetta, ha approvato la progettazione di gara ex articolo 23 comma 15 del Codice costituita da: > relazione tecnico- illustrativa; > capitolato tecnico e relativi allegati: allegato 1 - Elenco prezzi; allegato 2 - Domanda individuale Lotti 1 e 2; allegato 3 - Progetto educativo personalizzato Lotti 1 e 2; > documento unico di valutazione dei rischi da interferenza (DUVRI); > schema di contratto; - la propria determinazione n. 361 del 23.06.2020 con cui la Responsabile dell'Area Assistenziale ha avviato la procedure di gara, determinato a contrarre e contestualmente prenotato la spesa; - la propria determinazione n. 8 del 19.012021 con cui è stata disposta la proroga tecnica dal 01.02.2021 al 31.03.2021 ad Aracon società cooperativa sociale, operatore economico che attualmente gestisce i Lotti 1, 2 e 3 del servizio, rinnovato dal 01.02 2019 al 31.01.2021, per il tempo strettamente necessario alla conclusione della nuova procedura di gara di cui in oggetto (Codice dell’iniziativa 20PGR43); - il Decreto n. 292/PADES del 03.02.2021 del Servizio Centrale Unica di Committenza e provveditorato con cui viene dichiarata efficace l’aggiudicazione della gara europea a procedura aperta avente ad oggetto l’affidamento del servizio socio educativo, socio assistenziale, di promozione e psico sociale per minori e famiglie a favore del Comune di Tarcento – Ente gestore del Servizio sociale dei Comuni del Torre (Comuni di Attimis, Cassacco, Faedis, Lusevera, Magnano in Riviera, Nimis, Povoletto, Reana del Rojale, Taipana, Tarcento, Tricesimo) - Codice dell’iniziativa 20PGR43, avviata con proprio decreto n. 1567/PADES del 26/06/2020, con aggiudicazione a favore dei seguenti soggetti: - Lotto 1 a favore della ARACON COOPERATIVA SOCIALE ONLUS, con sede legale in Via Sagrado N. 3 – 33100 Udine, verso il prezzo di euro 1.004.956,01 - CIG 83542121D6; - Lotto 2 a favore della CODESS FRIULI VENEZIA GIULIA COOPERATIVA SOCIALE ONLUS, con sede legale in Viale Trieste n. 89 - 33100 UDINE verso il prezzo di euro 1.700.841,35, CIG 83542175F5; - Lotto 3 a favore della CODESS FRIULI VENEZIA GIULIA COOPERATIVA SOCIALE ONLUS, con sede legale in Viale Trieste n. 89 - 33100 UDINE verso il prezzo di euro 221.944,50, CIG 835421979B; - Lotto 4 a favore della ATHENA CITTA’ DELLA PSICOLOGIA COOPERATIVA IMPRESA SOCIALE, con sede legale Via G. Tullio n. 13 – 33100 UDINE verso il prezzo di euro 79.496,25, CIG 835422086E; DATO ATTO che ai sensi dell'articolo 32, comma 8, del D. Lgs. n. 50/2016 la stipula del contratto deve avere luogo entro 60 giorni dall'intervenuta efficacia dell'aggiudicazione; Città di Tarcento - Determina n. 145 del 30.03.2021 RILEVATO pertanto che: - i servizi relativi ai Lotti 1, 2 e 3 prenderanno avvio il 01.04.2021; - i servizi relativi al Lotto 4 saranno avviati il 01.07.2021 come indicato già nella documentazione di gara; - entro il 04.04.2021 è necessario procedere alla stipula dei contratti; RILEVATO altresì che in merito al Lotto 4, considerato l'avvio del servizio il 01/07/2021 e che la la documentazione necessaria per la stipula presentata dalla Ditta Athena città della psicologia impresa sociale presenta delle carenze che necessitano di integrazione; DATO ATTO che nel Disciplinare di gara si prevede che “[--divNavHostBody--]La stipula avrà luogo entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32, comma 8, del Codice, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario” e che pertanto detto contratto sarà stipulato in data conseguente all'integrazione di detta comunicazione; DATO ATTO che ai fini dell'avvio si rende necessario l'impegno degli importi di seguito indicati in base alla programmazione presuntiva dei servizi medesimi dal 01.04.2021 al 31.12.2021: capitolo 1434/2 - Lotto 1: euro 221.585,62 capitolo 1434/5 - Lotto 2: euro 374.688,67 capitolo 1434/4 – Lotto 3: euro 48.934,13 DATO ATTO altresì che per quanto sopra esposto si rimanda l'impegno del Lotto 4 in concomitanza con la stipula e comuqnue entro il 01/07/2021; RITENUTO invece di rimandare a successivo e separato provvedimento l’assunzione degli impegni di spesa relativi agli incentivi tecnici succitati che saranno suddivisi in base alle percentuali dell’art. 5 - Ripartizione dell'incentivo tra il personale del Regolamento del Comune di Tarcento, tra il personale individuato nel gruppo tecnico di lavoro, allegato e parte integrante della sopra richiamata determinazione della Responsabile dell’Area n. 348 del 18.06.2020; DATO ATTO che: - dal 1° gennaio 2021 e fino all'approvazione del Bilancio di previsione 2021-2022, si dovrà operare in esercizio provvisorio ai sensi dell'art. 106 comma 3-bis del DL 34/2020; - l’articolo 163, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 prevede “Se il bilancio di previsione non è approvato da Consiglio entro il 31 dicembre dell'anno precedente, la gestione finanziaria dell'ente si svolge nel rispetto dei principi applicati della contabilità finanziaria riguardanti l'esercizio provvisorio o la gestione provvisoria. Nel corso dell'esercizio provvisorio o della gestione provvisoria, gli enti gestiscono gli stanziamenti di competenza previsti nell'ultimo bilancio approvato per l'esercizio cui si riferisce la gestione o l'esercizio provvisorio, ed effettuano i pagamenti entro i limiti determinati dalla somma dei residui al 31 dicembre dell'anno precedente e degli stanziamenti di competenza al netto del fondo pluriennale vincolato.”. - ai sensi dell’art. 163, comma 3, del D.Lgs. 267/2000, fino al suddetto termine si intende automaticamente autorizzato l’esercizio provvisorio: "L'esercizio provvisorio è autorizzato con legge o con decreto del Ministro dell'interno che, ai sensi di quanto previsto dall'art. 151, primo comma, differisce il termine di approvazione del bilancio, d'intesa con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza Stato-città ed autonomia locale, in presenza di motivate esigenze. Nel corso dell'esercizio provvisorio non è consentito il ricorso all'indebitamento e gli enti possono impegnare solo spese correnti, le eventuali spese correlate riguardanti le partite di giro, lavori pubblici di somma urgenza o altri interventi di somma urgenza. Nel corso dell'esercizio provvisorio è consentito il ricorso all'anticipazione di tesoreria di cui all'art. 222."; - ai sensi dell’art. 163, comma 5, del D.Lgs.