Public Disclosure Authorized Organisation pour la Mise en Valeur du fleuve Gambie Projet Énergie de l'OMVG Ligne d’interconnexion Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Plan d’Actions de Réinstallation (PAR) Postes de transformation électrique au Sénégal Public Disclosure Authorized 25 Septembre 2018 Projet Énergie de l’OMVG Ligne d’interconnexion Table des matières 1 INTRODUCTION ........................................................................................................ 1 1.1 Contexte et objectifs ............................................................................................... 1 1.1.1 Historique ...................................................................................................................... 1 1.1.2 Objectifs généraux du PAR ........................................................................................... 2 1.1.3 Mandat d’AECOM.......................................................................................................... 2 1.2 Constructeurs et PTF concernés pour les postes du Sénégal ............................. 2 2 Projet Énergie et postes concernés au Sénégal .......................................................... 3 2.1 Vue d’ensemble du projet Énergie de l’OMVG ...................................................... 3 2.2 Description des postes de transformation ............................................................ 4 2.2.1 Poste de Kaolack........................................................................................................... 4 2.2.2 Poste de Kédougou ....................................................................................................... 6 2.2.3 Poste de Tambacounda ................................................................................................. 8 2.2.4 Poste de Tanaff ............................................................................................................ 11 3 Impact potentiel du projet sur les populations ........................................................ 14 3.1 Sources d’impact ................................................................................................... 14 3.1.1 Emprise réservée et restriction d’usage ...................................................................... 14 3.1.2 Usage et activités à l’extérieur de l’emprise réservée ................................................. 14 3.1.3 Route d’accès aux postes ........................................................................................... 14 3.2 Impact potentiel sur la population en termes de réinstallation .......................... 14 3.2.1 Perte de terres ............................................................................................................. 14 3.2.2 Pertes de revenus ....................................................................................................... 15 3.2.3 Impact sur le pastoralisme .......................................................................................... 15 4 Stratégie d’élaboration et structure des PAR .......................................................... 16 4.1 Objectifs du PAR des postes du Sénégal ............................................................ 16 4.2 Stratégie d’élaboration des PAR .......................................................................... 17 4.3 Organisation générale des PARs ......................................................................... 18 4.3.1 Plan d’Actions de Réinstallation .................................................................................. 18 4.3.2 Zones exemptées de réinstallation .............................................................................. 18 4.3.3 Postes exemptés de réinstallation : Kaolack et Kédougou ......................................... 18 4.3.4 Chronogramme prévisionnel ....................................................................................... 18 5 Enquête parcellaire et socioéconomique .................................................................. 20 5.1 Objectifs de l’enquête ........................................................................................... 20 5.1.1 Recensement de toutes les PAP potentielles .............................................................. 20 5.1.2 Préalable au PAR ........................................................................................................ 20 5.2 Campagne ISC pré-enquête au Sénégal .............................................................. 20 5.2.1 Déroulement de la campagne ISC (Information/Sensibilisation/Consultation) ........... 20 5.2.2 Synthèse des préoccupations des populations ........................................................... 21 5.2.3 Dispositions prises pour répondre aux préoccupations des PAP................................ 22 5.2.4 Consultations relatives aux critères d’éligibilité et principes d’indemnisation ............. 23 5.3 Préparation et déroulement de l’enquête ............................................................. 23 5.3.1 Élaboration du questionnaire d’enquête ...................................................................... 23 5.3.2 Formation des enquêteurs .......................................................................................... 23 5.3.3 Inventaire et évaluation des pertes individuelles et collectives ................................... 23 PAR des postes de transformation au Sénégal page i Projet Énergie de l’OMVG Ligne d’interconnexion 5.3.4 Base de données centralisée ...................................................................................... 24 5.3.5 Plan d’exécution et rapports de déroulement d’enquête ............................................. 24 5.3.6 Contrôle qualité des résultats. ..................................................................................... 24 5.4 Résultats de l’enquête pour les postes du Sénégal ............................................ 24 5.4.1 PAPs identifiées et actifs concernés au poste de Tambacounda ................................ 24 5.4.2 PAPs identifiées et actifs concernés au poste Tanaff .................................................. 25 6 Caractérisation socio-économique des PAPs ........................................................... 27 6.1 Profil socio-économique des PAPs poste de Tambacounda ............................. 27 6.1.1 Composition des ménages affectés ............................................................................ 27 6.1.2 Situation matrimoniale des chefs de ménages ........................................................... 28 6.1.3 Classe d’âge des chefs de ménage ............................................................................ 28 6.1.4 Classe d’âge des populations affectées ...................................................................... 28 6.1.5 Taille des ménages affectés ........................................................................................ 28 6.1.6 Niveau d’étude des chefs de ménages ....................................................................... 29 6.1.7 Personnes handicapées .............................................................................................. 29 6.1.8 Vulnérabilité des ménages au poste de Tambacounda............................................... 29 6.2 Profil socio-économique des PAPs au poste de Tanaff ...................................... 30 6.2.1 Composition des ménages affectés ............................................................................ 30 6.2.2 Situation matrimoniale des chefs de ménages ........................................................... 30 6.2.3 Classe d’âge des chefs de ménage ............................................................................ 30 6.2.4 Classe d’âge des populations affectées ...................................................................... 31 6.2.5 Taille des ménages ...................................................................................................... 31 6.2.6 Niveau d’étude des chefs de ménages ....................................................................... 31 6.2.7 Personnes handicapées .............................................................................................. 32 6.2.8 Analyse de la vulnérabilité des PAPs au poste de Tanaff ........................................... 32 7 Cadre juridique .......................................................................................................... 33 7.1 Régime foncier du Sénégal ................................................................................... 33 7.1.1 Domaine national......................................................................................................... 33 7.1.2 Domaine de l’État ........................................................................................................ 33 7.1.3 Le domaine privé des particuliers ................................................................................ 33 7.1.4 Les différents types de titres administratifs sur le foncier en droit sénégalais ............ 34 7.1.5 Les acteurs de la gestion du foncier au niveau local .................................................. 35 7.2 Place du droit coutumier dans la gestion du foncier au Sénégal ...................... 36 7.3 Principaux textes applicables à la réinstallation au Sénégal ............................. 37 7.4 Décret d’utilité publique (DUP) ............................................................................. 38 7.5 Procédures d’expropriation applicables au