ISSN:0718-9389ISSN: 0719-2150 Revista Chilena de DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA Facultad de Ciencias Jurídicas, Económicas y Administrativas 2020 VOL 11/2 1 _____________________________________________ ISSN 0718-9389 e-issn 0719-2150 diciembre 2020 vol. 11 Núm. 2 _____________________________________________ revista chilena de derecho y ciencia política FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS, ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS 2 Representante legal Dr. Aliro Bórquez Ramírez, Rector Director Editor Dr. David Almagro Castro, Universidad Católica de Temuco, Chile Comité Editorial Área Jurídica Dr. Mártin Haeberlin, Centro Universitario UniRitter, Brasil Dr. Augusto Martin de la Vega, Universidad de Salamanca, España Dr. Ingo Wolfgang Sarlet, Pontificia Universidad Católica de Rio Grande do Sul, Brasil Dr. Víctor Javier Vázquez Alonso, Universidad de Sevilla, España Dr. Felipe Paredes, Universidad Austral de Chile Dra. Patricia Toledo Zúñiga, Universidad Austral de Chile, Chile Dr. Manuel Carrasco Durán, Universidad de Sevilla, España Dr. David Martín Herrera, Universidad Nacional de Educación a Distancia, España Comité Editorial Área Ciencia Política Dr. Christopher Martínez Nourdin, Universidad Católica de Temuco, Chile Dra. Gabriela Tarouco, Universidad Federal de Pernambuco, Brasil Dr. Leiv Marsteintredet, University of Bergen, Noruega Dr. Eduardo Carreño Lara, Universidad de Chile, Chile Dra. Jessica Mecellem, Sewanee: The University of the South, Estados Unidos Dra. María Cristina Escudero Illanes, Universidad de Chile, Chile Dra. Ana Isabel López García, German Institute of Global and Area Studies GIGA, Ale- mania Dr. Carlos Miguel Rico Motos, Universidad Pontificia de Comillas, España 3 Comité Científico Editorial Dr. Jorge Del Palacio Martín, Universidad Rey Juan Carlos, España Dr. Jhon Polga–Hecimovich, United States Naval Academy, Estados Unidos Dr. Ivan Mauricio Obando Camino, Universidad de Talca, Chile Dr. Pablo Eduardo Slavin, Universidad Nacional de Mar del Plata, Argentina Dr. Enrique Pastor Seller, Universidad de Múrcia, España Dr. Gabriel Negretto, Columbia University, México Dr. Ginés Marco Perles, Universidad Católica de Valencia San Vicente Mártir, España Dr. Miguel Azpitarte Sánchez, Universidad de Granada, España Dr. Mauricio Morales Quiroga, Universidad de Talca, Chile Dra. Claudia Heiss, Universidad de Chile, Chile Dr. Pablo Nicolás Biderbost, Universidad Pontificia Comillas, España Dr. Alfredo Di Pietro, Universidad Católica de Temuco, Chile Dr. Juan Carlos Gómez Leyton, FLACSO Chile, Chile Dr. Sergio Toro Maureira, Universidad Católica de Temuco, Chile Dra. Agustina Palacios Rizzo, Universidad Nacional de Mar del Plata, Argentina Dr. Jordi Delgado Castro, Universidad de Talca, Chile Dr. David Vallespín Pérez, Universidad de Barcelona, España Dr. Paolo Comanducci, Universidad de Génova, Italia Dr. Vladimir Aguilar Castro, Universidad de Los Andes, Venezuela Dra. Yennesit Palacios, Universidad Pablo de Olavide, España Dr. Leslie Wehner, Universidad de Bath, Alemania Dr. Lorenzo Bujosa Vadell, Universidad de Salamanca, España Dr. David Cienfuegos, Universidad Nacional Autónoma de México, México Dr. Ariel Mantecón Ramos, Universidad de Valencia, Cuba Dr. Jean Pierre Matus Acuña, Universidad de Chile, Chile Dr. Rodrigo Coloma, Universidad Alberto Hurtado, Chile Dr. Jaime Baeza, Universidad de Chile, Chile Dra. Judith Schönsteiner, Universidad Diego Portales, Chile Coordinadora Editorial Claudia Campos Letelier, Universidad Católica de Temuco, Chile Asistente de Coordinación Hernán Sandoval Alarcón, Universidad Católica de Temuco, Chile Corrector de Estilo y Diseñador Ediciones Silsag 4 REVISTA CHILENA DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA ISSN 0718-9389 | e-ISSN 0719-2150 | VOL. 11 | NÚM. 2 | 15 de Diciembre de 2020 La Revista Chilena de Derecho y Ciencia Política es una publicación científica editada por la Facultad de Ciencias Jurídicas, Económicas y Administrativas, fundada en el año 2010. Su sello distintivo se basa en la existencia de dos secciones permanentes sobre el Derecho y la Ciencia Política entendidas como campos interdisciplinares. Su objetivo principal es la creación de espacios especializado que se beneficie de las sinergias que pueden y deben establecerse entre ambas especialidades. La Revista publica trabajos de investigación originales que versen sobre las diferentes ra- mas del Derecho, manifestando especial interés en materia de derechos fundamentales y su proyección en el ordenamiento jurídico en su conjunto. En el campo de la Ciencia Política, recibe trabajos de investigación originales que aborden el estudio de las rela- ciones entre instituciones, actores y procesos políticos desde una perspectiva comparada, con especial preferencia en el ámbito Iberoamericano. Revista Chilena de Derecho y Ciencia Política es una publicación semestral y está index- ada en Latindex, Dialnet, Rebiun, CLASE UNAM, BCN (Biblioteca Congreso Nacional), Cisne (UCM), Al día (Universidad de Chile), V-Lex, El Mercurio Legal, EZB, WorldCat, MacEwan University, Academic Journal Database. Los números se publican en los meses de junio y diciembre de cada año. Revista Chilena de Derecho y Ciencia Política Casilla 15 D, Temuco. Teléfono: (56-45) 2205317 [email protected] • www.derechoycienciapolitica.cl Revista Chilena de Derecho y Ciencia Política es distribuida bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-NoComercial 4.0. 5 REVISTA CHILENA DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA ISSN 0718-9389 | e-ISSN 0719-2150 | VOL. 11 | NÚM. 2 | 15 de Diciembre de 2020 Contenidos Editorial......................................................................................................................................7 Artículos de Investigación Tatiana Cardoso Squeff, Lúcia Souza d'Aquino y Maria Luiza B. Targa O império das medidas provisórias e a proteção do mercado no Brasil em tempos de pandemia.....................................................................................................................................9 Luíza Souto Nogueira y Mariana Orsini Simonetti Di Gregorio Desigualdade de gênero e Covid-19: os reflexos da pandema na vida das mulher es.................................................................................................................................................44 Juan Francisco Rodríguez Ayuso La reproducción humana asistida en el ordenamiento jurídico español: análisis de cuestiones de especial relevancia.........................................................................................61 Luciano D. Laise ¿La justicia de la ‘mano muerta del pasado’? Sobre la interpretación dinámica y el prin- cipio de legalidad penal..........................................................................................................83 María Belén Linares Delitos informáticos en el Código penal argentino........................................................122 Carlos Huneeus Madge y Mariana Pastén Guzmán ¿Crisis del presidencialismo o crisis de la presidencia? El liderazgo presidencial de Se- bastián Piñera.........................................................................................................................145 Rafael Hernández Araya Financiamiento de las campañas a la cámara de diputados en Chile 2017: estimación de factores explicativos.........................................................................................................177 Rodrigo Cuevas Ossandón y Jaquelin Morillo Remesnitzky ¿Todos los caminos llevan a Washington? Trayectorias de América Latina hacia un Acuer- do de Libre Comercio con los Estados Unidos (1990-2015).........................................206 6 REVISTA CHILENA DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA DICIEMBRE 2020 • E-ISSN 0719-2150 • VOL. 11 • Nº 1. PágS 7-8 DOI 10.7770/RCHDCP-V11N2-ART2399 Editorial Cambio constitucional y ambiente político en Chile Christopher A. Martínez Coordinador Área Ciencia Política Universidad Católica de Temuco En medio de la pandemia causada por el COVID-19, Chile vive un escenario político- institucional de gran relevancia y, al mismo tiempo, de mucha incertidumbre. Por un lado, se está desarrollando un proceso de cambio constitucional, el cual es histórico pues por primera vez la ciudadanía tiene participación directa y libre en él. El plebis- cito del 25 de octubre entregó un mensaje claro: una abrumadora mayoría popular apoyó (i) el inicio de un proceso de reemplazo de la actual Constitución y (ii) que el mecanismo para hacerlo sea una Convención Constitucional (CC). Por otro lado, la política nacional ha mostrado signos preocupantes en cuanto a la baja legitimidad de la política y de sus principales actores, la creciente naturalización de la violencia como recurso político, una débil conducción de gobierno, y un Congreso Nacional en el cual parece primar el cortoplacismo, el radicalismo, la indisciplina y un discur- so personalista. Esto último ha resultado, por ejemplo, en constantes conflictos entre el legislativo y el ejecutivo, tales como los intentos de acusación constitucional en contra de ministros de Estado, llamados a anticipar la elección presidencial, y el uso del veto presidencial, por mencionar algunos. Ambos procesos están entrelazados. El actual contexto político es poco amigable a la construcción de grandes consensos y mayorías, los cuales son elementos funda- mentales de cualquier proceso constitucional. Adicionalmente, los desafíos inme- diatos del proceso constitucional nos hablan sobre la composición de la CC y si esta logrará reflejar fielmente la diversidad de la sociedad chilena.