JUILLET 2005 – 3,80 € • Avec le SNPDEN, l’action continue Syndicat National des Éditorial du secrétaire général Personnels de Direction de l’Éducation Nationale • Dossier : Le mouvement 2005 numéro13 0 Direction 21 rue Béranger 75003 Paris - www.snpden.net - Téléphone 01 49 96 66 66 - Fax 01 49 96 66 69 ÉDITORIAL ▼ SOMMAIRE Avec le SNPDEN, Éditorial 3 l’action continue Agenda 6 Décisions du BN Il y a un an, grâce à l’action de résistance professionnelle des personnels de direction, Actualités certaines des revendications statutaires étaient satisfaites : amélioration du pyramidage pour Rencontres 7 2005, indexation des indemnités, assouplisse- ment de la clause de mobilité, aménagement Dossier : de la fin de carrière par une évolution de la « clause de pénibilité ». 11 Mouvement 2005 Nous n’avons jamais considéré qu’il s’agissait d’un solde de tout compte. Les personnels de direction ont marqué Chronique par une campagne de pétitions massive, leur juridique… 79 volonté d’un compte épargne temps et d’une cessation progressive d’activité ; la spécificité du métier de personnel de direction, à la fois cadre du système mais aussi en contact direct avec les usagers et la société doit être prise en compte. Sans écarter ces revendications, mais sans y répondre directe- ment, Gilles de Robien, le nouveau ministre, a évoqué lors d’une rencontre avec le 81 International SNPDEN le 22 juin, l’engagement d’une réflexion sur une « deuxième carrière pour les personnels de direction ». Quoi qu’il en soit, nous sommes demandeur d’une concertation sur la fin de carrière des chefs et des adjoints. Mémento Alors que nous lui rappelions nos revendications sur la nécessité d’équipes com- Retraite (5) 13 plètes, sur la remise à plat des conditions du fonctionnement administratif de l’EPLE, sur l’urgence de personnels administratifs aux compétences adaptées, le ministre a confirmé qu’une mission était diligentée pour conclure le travail amorcé avec la DPMA sur ces questions, notamment à travers les relations entre l’EPLE et les autres administrations, y compris rectorats et inspections académiques. A ce propos, nous avons convenu avec le ministre, comme nous l’avions fait précédemment avec Claudy Lebreton, président de l’Association des Départements de France, de la nécessité, avant toute signature de convention entre les EPLE et les collectivités territoriales d’un code de bonne conduite et de bonnes pratiques. Seul syndicat à ne pas avoir varié sur ce sujet, nous avons rappelé notre souhait de voir enfin officiellement abrogée la circulaire caduque de 1996 organisant les services durant les périodes de vacances scolaires. Par ailleurs, dans le droit fil du protocole, Index des annonceurs nous avons obtenu une amélioration dans la gestion des évaluations des personnels. ALISE 2 Mais surtout, le SNPDEN par sa pugnacité a négocié de nouvelles avancées INDEX EDUCATION 4, 5 sur les promotions qui permettront de maintenir un nombre équivalent à celui des INCB 88 dernières années, tant en première classe qu’en hors classe alors que les effets de la pyramide des âges et des départs à la retraite auraient dû entraîner une baisse consi- dérable de ces promotions en 2006. SNPDEN : 21 rue Béranger, 75003 Paris Seuls nous avons signé le protocole de 2000 qui permettait un statut de corps Téléphone : 01 49 96 66 66 Fax : 01 49 96 66 69 unique ; c’est ce corps unique des personnels de direction et l’action du SNPDEN Mèl : [email protected] pour en améliorer le pyramidage qui ont permis de considérables accélérations de Directeur de la Publication : Philippe Guittet carrière depuis cinq ans. Rédacteur en chef : Jean Claude Lafay Rédacteur en chef adjoint : Marcel Jacquemard Enfin, malgré les renoncements du ministère face aux syndicats conservateurs, Secrétaire de rédaction : Joëlle Torres nous avons pu obtenir la sortie du décret EPLE modifiant celui de 1985, en nous Conception : CIE/Lawrence Bitterly, Paris, Johannes Müller prévalant des seuls soutiens d’A & I et de l’UNSA-Éducation. Réalisation : Johannes Müller Alors bien sûr le conseil pédagogique devra attendre un peu, l’automne dit le Publicité : Espace M. • 04 92 38 15 55 ministère. Chef de Publicité : Fabrice Mauro Nous serons vigilants sur sa composition et ses compétences. Impression : Imprimerie SIC, 5/7 rue Claude Chappe 77 400 Lagny – Tel : 01 64 12 17 17 Ce qui est certain en tout cas, c’est que les personnels de direction ne pourront Direction – ISSN 6-5 294 voir concrétiser les avancées, en termes de carrière, de métier, d’évolution du système Commission paritaire de publications éducatif et de son organisation, qu’en affirmant un rapport de force, autour du et agence de presse SNPDEN, en premier lieu lors des élections professionnelles de novembre/décembre 1 798 D 73 S du 11 mars 1993 Direction n° 130 prochains. Mis sous presse le 20 juin 2005 Bonnes vacances, plus que méritées, à toutes et à tous. Abonnements : 35 € (10 numéros) € Philippe GUITTET Prix du numéro : 3,80 éditorial DIRECTION N° 130 JUILLET 2005 3 AGENDA ▼ DÉCISIONS BN Agenda Bureau national du 17 juin 2005 POINT POLITIQUE Mercredi 22 juin Philippe Guittet revient sur la ren- QUESTIONS DIVERSES Audience Gilles de Robien, ministre de contre avec François Fillon le 25 mai, les l’éducation Nationale engagements ministériels, la nomination 1. Inspection des personnels de Gilles de Robien, les perspectives sur de direction par les Rencontre ANACFOC, conseillers en for- la sortie des décrets. Le SNPDEN ren- IPR-Vie scolaire mation continue contrera Gilles de Robien le 22 juin (lire Le BN analyse deux situations per- page 9) sonnelles portées à sa connaissance. Jeudi 23 juin Le SNPDEN soutiendra nos deux col- Commission nationale de contrôle Rencontre avec le SNES (Direction lègues mis en cause dans des conditions n° 129), avec le SNICS sur l’évaluation inacceptables. Lundi 27 juin de l’infirmière et la fiche de poste. Bilan AEFE, Nantes 2. Salon de l’éducation DOSSIER VIE SYNDICALE (23 au 25 novembre 2005) Jeudi 30 juin • Proposition de modifications du Le BN décide de la participation de Rencontre avec le SNICS règlement intérieur. Michel Richard, Hélène Rabaté et Alain Vervaeke aux tables rondes organisées. Lundi 4 juillet • Calendrier syndical 2005-2006. 3. Partie civile : le BN décide à l’una- CTPM • Renouvellement des instances syn- nimité de se porter partie civile dans Journée du CLIMOPE (Comité de Liaison dicales (année de congrès) une affaire d’agression de personnel entre les Mouvements Pédagogiques) à Ces points feront l’objet de SA/SD. de direction (Jean-Marc Philippe) dans Marly le Roi l’académie d’AIX - MARSEILLE. • Le BN arrête le tableau des déchar- Jeudi 7 juillet ges syndicales. 4. Calcul des pensions CSE Une collègue de Lyon (ex-enseignante • Préparation des élections profes- hors classe) a bénéficié en activité du Samedi 9 juillet sionnelles. maintien de son indice à titre personnel. Le Secrétaire général rappelle que Elle touche la pension correspondante Bureau national la liste des candidats sera conduite par suite à une décision du tribunal adminis- Patrick Falconnier. Philippe Tournier fait tratif de Lyon mais le ministère fait appel le point sur les candidats proposés par de cette décision en Conseil d’état. Fermeture du siège les académies. Le BN de juillet arrêtera Le BN décide une participation aux du vendredi 15 juillet au lundi 22 août la liste définitive. frais d’avocat pour le Conseil d’État. Biennale de l’AFIDES à PARIS du 23 au 26 octobre 2005 La qualité de l’éducation, chemin de l’excellence pour tous : quel rôle pour le directeur ? Alliance française – 101, boulevard Raspail, 75006 PARIS. Sous le haut parrainage de M. le Ministre de l’Éducation Nationale, de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche, et de M. le ministre délégué à la Coopération, au Développement et à la Francophonie. « Partout sur la planète, et notamment dans l’espace francophone, La section AFIDES-France a préparé les différentes étapes de cette les systèmes scolaires souhaitent offrir à leur jeunesse une éducation biennale afin que tous partagent les richesses professionnelles des mem- de qualité. Dans certains pays, l’accès à l’éducation pour tous est un bres AFIDES issus de l’Afrique, de l’Amérique et de l’Europe, et les riches- acquis précieux, auquel les responsables veulent ajouter le succès pour ses culturelles de la ville lumière. tous. Dans d’autres contrées, la poursuite de l’accessibilité se double de celle de l’excellence : à la dimension quantitative, on ajoute la dimen- Si vous souhaitez en savoir davantage sur la Biennale, AFIDES-France sion qualitative. Et ce succès ne se veut pas réservé à une élite, mais et/ou l’AFIDES, Contactez les responsables de la biennale : foncièrement démocratique et atteignable par tous les jeunes. François CARCASSONNE, téléphone : 01 34 13 82 94 ou 01 34 13 76 18, Comme le reconnaissent de plus en plus les ministères et les organi- mèl : [email protected] sations internationales, le rôle du chef d’établissement scolaire est déter- Chantal ROLGEN : Mèl : [email protected] minant dans la mise en œuvre d’une politique de qualité. La Biennale Maurice CHABANNON, président d’AFIDES-France, 764 che- de l’AFIDES à Paris permettra aux professionnels de la gestion scolaire min de la Peyrière, 84 380 MAZAN, téléphone : 04 90 60 06 23 ou mèl : d’échanger sur leur vision du rôle qu’ils assument dans la quête de l’ex- [email protected] cellence pour tous ». Richard Charon, secrétaire général de l’AFIDES Et vous pouvez consulter le site : http://afides.org 6 DIRECTION N° 130 JUILLET 2005 DIVERS ▼ ACTUALITÉS Actualités Valérie FAURE notamment avec insistance Le SNPDEN a accueilli posi- UN NOUVEAU l’UNSA Éducation et la FSU.