Baden-Württemberg REGIERUNGSPRÄSIDIUM STUTTGART Raumordnerische Beurteilung einschließlich Begründung für den Neubau einer 110-kV-Leitung zwischen Kupferzell (Hohenlohekreis) und Rot am See (Landkreis Schwäbisch Hall) Vorhabenträgerin: Netze BW GmbH 18.12.2019 Raumordnerische Beurteilung zum Neubau einer 110-kV-Leitung zwischen Kupferzell und Rot am See Inhaltsverzeichnis A. Ergebnis der raumordnerischen Beurteilung .................................................................... 1 I. Tenor ............................................................................................................................. 1 II. Maßgaben und Hinweise .............................................................................................. 2 1. Maßgaben ................................................................................................................. 2 2. Hinweise für nachfolgende Verfahren und Abstimmungsprozesse ........................... 8 III. Abschließende Hinweise .............................................................................................. 9 1. Rechtliche Wirkung der raumordnerischen Beurteilung ............................................ 9 2. Geltungsdauer ........................................................................................................... 9 3. Gebühr .................................................................................................................... 10 B. Begründung ................................................................................................................... 11 I. Sachverhalt .................................................................................................................. 11 1. Vorhabensbeschreibung ......................................................................................... 11 a) Gegenstand des Raumordnungsverfahrens ........................................................ 11 b) Anlass des Vorhabens ......................................................................................... 11 c) Herleitung und Beschreibung des Vorhabens ..................................................... 12 d) Technische Angaben zum Vorhaben................................................................... 15 2. Überblick über den Verfahrensablauf ...................................................................... 17 a) Abstimmung des Untersuchungsrahmens und frühe Öffentlichkeitsbeteiligung .. 17 b) Antragstellung und eingereichte Unterlagen ........................................................ 18 c) Anhörung ............................................................................................................. 19 d) Auslegung der raumordnerischen Beurteilung .................................................... 21 II. Rechtliche Würdigung ................................................................................................. 22 1. Rechtsgrundlagen ................................................................................................... 22 2. Beurteilungsgrundlage ............................................................................................ 22 3. Raumverträglichkeit................................................................................................. 23 a) Raumstrukturelle Gesichtspunkte / Raumnutzungen Freileitungskorridore ......... 25 (aa) Wirtschaftsentwicklung, Energieversorgung ................................................. 25 (bb) Raumstruktur und Siedlungsentwicklung ...................................................... 26 (1) Raumstruktur (Raumkategorien, Zentrale Orte und Entwicklungsachsen) .. 27 (2) Korridorbündelung ....................................................................................... 31 (3) Siedlungsentwicklung .................................................................................. 32 (cc) Freiraumstruktur ............................................................................................ 36 (1) Überregional bedeutsame naturnahe Landschaftsräume ........................... 37 (2) Regionale Grünzüge und Grünzäsuren ....................................................... 39 (3) Gebiete für Naturschutz und Landschaftspflege ......................................... 43 (4) Gebiete für die Erholung ............................................................................. 46 I Raumordnerische Beurteilung zum Neubau einer 110-kV-Leitung zwischen Kupferzell und Rot am See (5) Gebiete zur Sicherung von Wasservorkommen .......................................... 50 (6) Gebiete für den vorbeugenden Hochwasserschutz ..................................... 51 (7) Gebiete für Rohstoffvorkommen ................................................................. 53 (8) Gebiete für die Landwirtschaft..................................................................... 55 (9) Gebiete für die Forstwirtschaft .................................................................... 59 (dd) Militärische Belange ...................................................................................... 63 (1) Hubschraubertiefflugkorridor ....................................................................... 63 (2) Luftverteidigungsradaranlage ...................................................................... 66 (ee) Infrastruktur................................................................................................... 67 (1) Verkehr ....................................................................................................... 67 (2) Energie, Versorgung / Entsorgung .............................................................. 70 (3) Richtfunk ..................................................................................................... 75 b) Raumstrukturelle Gesichtspunkte / Raumnutzungen Erdkabelkorridore ............. 78 (aa) Wirtschaftsentwicklung, Energieversorgung ................................................. 78 (bb) Raumstruktur und Siedlungsentwicklung ...................................................... 78 (1) Raumstruktur (Raumkategorien, Zentrale Orte und Entwicklungsachsen) .. 78 (2) Korridorbündelung ....................................................................................... 78 (3) Siedlungsentwicklung .................................................................................. 79 (cc) Freiraumstruktur ............................................................................................ 83 (1) Überregional bedeutsame naturnahe Landschafträume ............................. 83 (2) Regionale Grünzüge und Grünzäsuren ....................................................... 86 (3) Gebiete für Naturschutz und Landschaftspflege ......................................... 90 (4) Gebiete für die Erholung ............................................................................. 93 (5) Gebiete zur Sicherung von Wasservorkommen .......................................... 95 (6) Gebiete für den vorbeugenden Hochwasserschutz ..................................... 96 (7) Gebiete für Rohstoffvorkommen ................................................................. 97 (8) Gebiete für die Landwirtschaft..................................................................... 99 (9) Gebiete für die Forstwirtschaft .................................................................. 103 (dd) Militärische Belange .................................................................................... 107 (1) Hubschraubertiefflugkorridor ..................................................................... 107 (2) Luftverteidigungsradaranlage .................................................................... 108 (ee) Infrastruktur................................................................................................. 109 (1) Verkehr ..................................................................................................... 109 (2) Energie, Versorgung / Entsorgung ............................................................ 111 (3) Richtfunk ................................................................................................... 115 (c) Abstimmung mit anderen raumbedeutsamen Planungen ................................. 117 4. Umweltverträglichkeit ............................................................................................ 118 a) Freileitungskorridore ............................................................................................. 121 II Raumordnerische Beurteilung zum Neubau einer 110-kV-Leitung zwischen Kupferzell und Rot am See (aa) Schutzgut Menschen, insbesondere die menschliche Gesundheit ................ 121 (bb) Schutzgut Landschaft ..................................................................................... 128 (cc) Schutzgut Tiere, Pflanzen und biologische Vielfalt ......................................... 135 (dd) Schutzgut Boden ............................................................................................ 141 (ee) Schutzgut Wasser .......................................................................................... 145 (ff) Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter ....................................................... 152 (gg) Schutzgüter Luft / Klima ................................................................................. 156 (hh) Schutzgebiete und sonstige schützenswerte Bereiche .................................. 157 (1) Naturschutzgebiete ....................................................................................... 157 (2) Landschaftsschutzgebiete ...........................................................................