Atti Parlamentari — 855 — Camera dei Deputati X LEGISLATURA - DISCUSSIONI - SEDUTA DEL 4 AGOSTO 1987 RESOCONTO STENOGRAFICO 9,. SEDUTA DI MARTEDÌ 4 AGOSTO 1987 PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ALFREDO BIOND I INDI DEL PRESIDENTE LEONILDE IOTTI E DEL VICEPRESIDENTE ALDO ANIAS I INDICE PAG. PAG . Disegni di Iegge di conversione : Commissioni permanenti : (Annunzio) 928 (Costituzione) 927 (Assegnazione a Commissione in sede referente ai sensi dell'articol o Comunicazioni del Governo (Seguito 96-bis del regolamento) 929 della discussione) : PRESIDENTE . .857, 860, 867, 871, 880, 888 , Proposte di legge : 895, 896, 897, 898, 901, 904, 916, 931, 935 , (Annunzio) 857 939, 945, 954, 957, 962, 963, 966, 969, 970, 973, 978, 979, 981, 983, 98 4 Interrogazioni e interpellanze : BATTISTUZZI PAOLO PLI) 939 (Annunzio) 984 BOATO MICHELE (Verde) 978, 979 CAPANNA MARIO (DP) 888, 895 Risoluzioni : CAPPIELLO AGATA ALMA (PSI) 966,9969 (Annunzio) 984 CARIA FILIPPO (PSDI) 945 CERUTI GIANLUIGI (Verde) 857 Assegnazione di schemi di decreti dele- CRISTOFORI NINO (DC) 954 gati a Commissioni permanenti per DEL PENNINO ANTONIO (PRI) 93 1 l'espressione del parere 931 DE MICHELIS GIANNI (PSI) 880 Atti Parlamentari — 856 — Camera dei Deputati X LEGISLATURA - DISCUSSIONI - SEDUTA DEL 4 AGOSTO 198 7 PAG . PAG . FACCIO ADELE (FE) 981, 98 4 TAMINO GIANNI (DP) 93 5 GUERZONI LUCIANO (Sin. Ind.) . 957, 96 2 TARABINI EUGENIO (DC) 896 LANZINGER GIANNI (Verde) 898 MELLINI MAURO (FE) 970, 97 3 Corte dei conti: PANNELLA MARCO (FE) 904 (Trasmissione di documenti) 89 8 PAllAGLIA ALFREDO (MSI-DN) . 860, 864 POLI BORTONE ADRIANA (MSI-DN) 901 Dimissioni del deputato Enrico Manca: REICHLIN ALFREDO (PCI) 87 1 PRESIDENTE 87 9 RODOTA STEFANO (Sin. Ind .) 867 SALVOLDI GIANCARLO (Verde) 963 Ordine del giorno della seduta di do- SCOTTI VINCENZO (DC) 916, 927 mani 98 4 SEDUTA PRECEDENTE N . 8 — DI LUNEDÌ 3 AGOSTO 1987 Atti Parlamentari — 857 — Camera dei Deputati X LEGISLATURA - DISCUSSIONI - SEDUTA DEL 4 AGOSTO 198 7 La seduta comincia alle 9,30 . questa seduta, vorrei salutare i colleghi presenti ed anche quelli assenti e ringra- MAURO DUTTO, Segretario, legge il pro- ziarli per la fiducia che mi hanno accor- cesso verbale della seduta del 23 lugli o dato, eleggendomi a questa carica, ch e 1987 . svolgo oggi per la prima volta : lo faccio molto volentieri e con una certa emo- (È approvato) . zione. Sono stato a lungo sui banchi dei depu- tati ed ho sempre cercato di fare onore al Annunzio dovere parlamentare e al compito di rap- di proposte di legge . presentanza che mi era stato affidato . Nell'accingermi a svolgere tale compit o PRESIDENTE. In data 3 agosto 198 7 ad un livello superiore sento il dovere d i sono state presentate alla Presidenza l e ringraziare tutti, assumendomi l' impegno seguenti proposte di legge dai deputati : di collaborare con il massimo sforzo a l MIGLIASSO ed altri: «Determinazione di buon risultato dei nostri lavori . Ringrazio quote di occupazione femminile nei cas i inoltre i collaboratori della Presidenza e di assunzione nominativa» (1316) ; gli Uffici, nonchè nuovamente, tutti i col - leghi, ai quali auguro buon lavoro. MONTECCHI ed altri: «Indennità di ma- Onorevole Ceruti, ha facoltà di par- ternità per lavoratrici autonome» (1317) ; lare. BRUZZANI ed altri: «Aumento dell'as- segno vitalizio in favore degli insignit i GIANLUIGI CERUTI . Onorevole Presi- dell'Ordine di Vittorio Veneto» (1318) . dente, onorevoli colleghi, onorevole Presi - dente del Consiglio, mentre le dichiara- Saranno stampate e distribuite . zioni sul programma del Governo no n contengono neppure un fugace accenn o alla problematica ambientale, ma sol - Seguito della discussione tanto un generico riferimento al migliora- sulle comunicazioni del Governo. mento della qualità della vita, in un para - grafo dei cosiddetti «punti significativi di PRESIDENTE . L ' ordine del giorno medio periodo» del documento program- reca il seguito della discussione sulle co- matico si definisce testualmente «tema d i municazioni del Governo . grande impegno, di portata ed ambit o Prima di dare la parola all'onorevol e strategico» il passaggio da una cultura de l Ceruti, primo iscritto a parlare in Governo di tipo strettamente difensivo e Atti Parlamentari — 858 — Camera dei Deputati X LEGISLATURA - DISCUSSIONI - SEDUTA DEL 4 AGOSTO 198 7 protettivo ad una che si ponga rispetto ad Camere indicando questo tra gli impegn i esso in modo attivo e progettuale : l'am- prioritari e qualificanti del Governo da le i biente da un lato come risorsa e dall'altr o presieduto, perché una razionale disci- come dimensione strutturale delle scelte plina del suolo, nella sua più vasta acce- di politica economica, in un nuovo equili- zione e nelle sue più late implicazioni at- brio tra ambiente e industria e tra am- tiene alle condizioni essenziali per l'esi- biente ed agricoltura. stenza vitale di un territorio e delle popo- L'accennata progettualità presuppone , lazioni che su quel territorio siano stan- tuttavia, la individuazione della causa pi ù ziate . Ed è questo che chiediamo ancora remota delle manomissioni dell 'ambiente con forza al suo Governo ed al Parla - di uno sviluppo patologico e talvolt a mento, sperando che in sede di replic a esplosivo che non è compatibile con l a ella, signor Presidente, recuperi quest o limitatezza delle risorse naturali . Una impegno, in un quadro di riqualificazione classe politica che voglia dominare questo della spesa pubblica, ma con una precisa , fenomeno deve avere il coraggio di non rigorosa scansione dei tempi per quant o lasciarsi trascinare acriticamente d a può dipendere dall'esecutivo . Mai corsia questa perniciosa tendenza, ma sapere preferenziale, credo, sarebbe più sacro- orientare le proprie scelte in modo da far santemente legittima di questa . coincidere la politica economica con le Ove il Governo assumesse codesto im- esigenze e le ragioni dell'ecologia. pegno ci rifiutiamo di pensare che l 'ono- Infatti quando dall'enunciazione di revole Presidente della Camera, gli onore- principio, certamente corretta, del docu- voli colleghi dell'Ufficio di Presidenza ri- mento programmatico si scenda al detta- marrebbero insensibili e sordi a tale im- glio degli impegni prioritari e qualificant i pegno, perché vogliamo credere alla sin- — ripeto l'aggettivazione dell'onorevole cerità delle parole di sollecitante e sever o Goria — non si rinviene, ad esempio, l a richiamo alle responsabilità governative e normativa per la difesa del suolo . Mi limi- parlamentari pronunziate in ques t'aula il terò a trattare questo solo argomento nel 22 luglio scorso dall'onorevole Iotti, che mio breve intervento odierno, mentre già aveva espresso il suo sdegno accorato altri colleghi del gruppo parlamentar e dopo la luttuosa vicenda della Val d i verde già hanno posto in rilievo, o si sof- Stava e in altre consimili circostanze . fermeranno dopo di me su altre incon- Per una sollecita approvazione d i gruenze programmatiche . questa normativa vogliamo confidar e E una normativa di cui i tragici event i anche nel senso di responsabilità di tutti i della Valtellina e della Val Bremban a gruppi parlamentari. Ci auguriamo che hanno riproposto ancora una volta l'in- questo nostro appello trovi orecchie differibilità che scaturisce dall'emer- pronte ad intenderlo e recepirlo con im- genza. È un 'emergenza, signor Presidente mediata concretezza . Sarebbe un segno del Consiglio, che non può essere annove - nuovo per un problema antico, ma di rata fra i problemi nuovi perché dura d a quotidiana drammaticità . Diversament e circa vent'anni, se già nel lontano 1966, dovremmo registrare che non è venuta subito dopo i rovinosi disastri di Firenze , meno nella pratica di Governo quella con- di Venezia e del delta padano il ministr o tinuità alla quale con tutti altri significat i dei lavori pubblici del tempo istituì l a ed intendimenti si riporta il documento Commissione interministeriale De March i programmatico del Governo . per lo studio della sistemazione idraulic a La speranza di vedere finalmente av- e della difesa del suolo, ricostituita dop o viata a rapida, rapidissima soluzione al - una breve interruzione con la legge n . 632 meno una delle tante emergenze ambien- del luglio 1967 . tali che affliggono questo nostro paese — Noi ci saremmo aspettati, e con noi, il che non esonera, bene inteso, il Govern o credo, milioni di italiani, che lei, onore- dalla cura sollecita delle altre emergenz e vole Presidente, si fosse presentato alle ambientali, e non solo ambientali — Atti Parlamentari - 859 — Camera dei Deputati X LEGISLATURA - DISCUSSIONI - SEDUTA DEL 4 AGOSTO 1987 poggia sopra due fattori che dovrebber o contra la nostra insoddisfazione la riba- sempre costituire assi portanti nella ge- dita previsione degli stanziamenti con- stione della cosa pubblica : da un Iato l'as- templati nel piano forestale nazionale , sunzione della persona umana quale va- che, stante l'attuale situazione, appaiono lore sociale primario, dall'altro la valuta- inferiori di almeno tre volte alle oggettive zione attenta della maggiore utilità econo - necessità (166 miliardi all'anno per 3 mica di una scelta politica rispetto a d anni, quando invece ne occorrerebber o altre ai fini del raggiungimento dell'inte- almeno 500 all'anno per 3 anni) . E voglio resse generale . sperare che su questo convenga l'onore- Ogni volta, dopo le catastrofi e le per- vole ministro dell'agricoltura e delle fore- dite di vite umane cagionate dall'incuria e ste . dall 'imprevidenza dell 'uomo, dalla dilapi- Le maggiori risorse occorrenti potreb- dazione del suolo e del territorio per - bero essere reperite operando drastici ta- messa dalla latitanza dei governi, dall'ir- gli, ad esempio, sulle spese previste per le responsabile comportamento degli ent i autostrade o per i porti turistici . locali e dalle carenze o storture legislative Per amore di completezza e di verit à (e, a questo proposito, mi riferisco in par- non possiamo tralasciare di rammentare i ticolare alla nefasta e non dimenticat a compiti e le responsabilità delle regioni i n legge sul condono edilizio), ci siamo materia di forestazione.