HERCEGOVAČKO NERETVANSKA ŽUPANIJA OPĆINA ČAPLJINA PROSTORNI PLAN OPĆINE ČAPLJINA za period od 2010. do 2020. godine veljača/februar, 2012. PROSTORNI PLAN OPĆINE ČAPLJINA za period od 2010. do 2020. godine Nosioc pripreme izrade PPO ČAPLJINA: OPĆINA ČAPLJINA Nosioc izrade PPO ČAPLJINA: Konzorcij: ecoplan d.o.o. Mostar 88 000 Mostar. Dr Ante Starčevića, bb Tel/fax: +387 36 397-400; 397-410 e-mail: [email protected] www: eco-plan.ba ALFATHERM Mostar 88 000 Mostar. Bleiburških žrtava 27c www: alfatherm.com Stručni planerski tim: Odgovorni planer: Borislav Puljić, dipl.ing.arh. Prostorni planeri i suradnici: Borislav Puljić, dipl.ing.arh. Nada Komadina, ing.arh. Mirjana Laganin, dipl.ecc. Danijela Krišto,dipl.ing.građ Marko Trogrlić,dipl.ing.građ Mirko Kožulj, ing.građ. Mirela Šetka Prlić,dipl.ing.građ Anđelka Mikulić, dipl.ing.građ Martina Penava, dipl.ing.arh. mr.sc.Ivan Antunović, dipl. ing.geol. mr.sc. Fahro Belko, dipl.ing.agr. Mijo Terkeš, dipl.ing.el. Anela Lovrić, dipl.ing.el. Mario Primorac, dipl.ing.stroj. Broj projekta: 01-09/199 Direktor ecoplan d.o.o.: Borislav Puljić, dipl.ing.arh. Mostar, veljača/februar 2012. P R O S T O R N I P L A N O P Ć I N E Č A P LJ I N A - P R I J E D L O G P L A N A ecoplan-Mostar prostorno i urbanističko planiranje projektiranje i studije, siječanj/januar, 2012. SADRŽAJ: Knjiga I –Tekst Prostornog plana UVOD 1. OPĆI I POSEBNI CILJEVI PROSTORNOG RAZVOJA 1.1. Opći ciljevi prostornog razvoja 1.2. Posebni ciljevi prostornog razvoja 2. PROJEKCIJA PROSTORNOG RAZVOJA 2.1. Demografski razvoj 2.1.1. Djelovanje na demografska kretanja 2.1.2. Projekcija broja stanovnika do 2020. godine 2.2. Projekcija prostornog razvoja naselja (organizacija, osnovna namjena i korištenje prostora) 2.2.1. Naseobinska strukturna mreža i hijerarhija naselja 2.2.2. Osnovna namjena i korištenje prostora 2.2.3. Izgradnja marine 2.3. Sektorske prostorne projekcije 2.3.1. Korištenje poljoprivrednog zemljišta 2.3.2.Korištenje šumskog zemljišta 2.3.3.Korištenje, zaštita i tretman voda 2.4. Projekcija razvitka gospodarstva 2.4.1. Razvoj gospodarstva i osnovni nositelji razvitka 2.4.1.1. Proizvodno prerađivačke i uslužne djelatnosti 2.4.1.2. Djelatnosti marine 2.4.1.3. Turizam 2.4.2. Prostorni razmještaj gospodarskih aktivnosti 2.4.3. Ocjena gospodarske aktivnosti sa stanovišta utjecaja na okoliš 2.4.4. Razvoj poslovnih zona 2.5. Projekcija razvitka društvene infrastrukture 2.5.1.Bilansi potreba po društvenim djelatnostima 2.5.1.1.Predškolski odgoj 2.5.1.2.Školstvo 2.5.1.2.1.Osnovno obrazovanje 2.5.1.2.2.Srednje obrazovanje - 1 - P R O S T O R N I P L A N O P Ć I N E Č A P LJ I N A - P R I J E D L O G P L A N A ecoplan-Mostar prostorno i urbanističko planiranje projektiranje i studije, siječanj/januar, 2012. 2.5.1.2.3.Visoko obrazovanje 2.5.1.3.Zdravstvena i socijalna zaštita 2.5.1.4.Sport i rekreacija 2.5.1.5.Kultura 2.5.1.6.Javna uprava 2.5.2.Prostorni razmještaj sadržaja društvenih djelatnosti u 2020. godini 2.6. Projekcija fizičke infrastrukture 2.6.1. Cestovni promet 2.6.1.1. Autoceste 2.6.1.2. Magistralne ceste 2.6.1.3. Regionalne ceste 2.6.1.4. Lokalne i nerazvrstane ceste 2.6.2. Željeznički promet 2.6.3. Telekomunikacije 2.6.4. Vodoopskrba 2.6.5. Odvodnja otpadnih i oborinskih voda 2.7. Projekcija razvitka energetike 2.7.1. Elektroenergija – proizvodnja 2.7.2. Elektroenergija – prijenos 2.7.3. Distribucija 2.7.3. Korištenje alternativnih izvora energije 2.7.4. Plinifikacija 2.8. Projekcija razvitka ostale komunalne infrastrukture 2.8.1. Kratki presjek postojećeg stanja 2.8.2. Upravljanje otpadom 2.8.3. Upravljanje komunalnim djelatnostima 2.8.4. Upravljanje grobljima 2.9. Zaštita 2.9.1.Zaštita povijesnog naslijeđa 2.9.2.Zaštita prirodnih rijetkosti 2.9.3.Vodozaštita 2.9.4.Zaštita izvorišta pitke vode 2.9.5.Zaštita od erozije i obrana od poplava 2.9.6.Zaštita od potresa 2.9.7.Zaštita od elementarnih nepogoda i ratnih razaranja 2.9.8.Minska polja - 2 - P R O S T O R N I P L A N O P Ć I N E Č A P LJ I N A - P R I J E D L O G P L A N A ecoplan-Mostar prostorno i urbanističko planiranje projektiranje i studije, siječanj/januar, 2012. 2.10.Mjere i smjernice za realizaciju plana 2.10.1.Obvezatnost plana 2.10.2.Provođenje plana i kontinuitet planiranja 2.10.3.Mjere aktivnosti u oblasti zemljišne politike 2.10.4.Mjere i aktivnosti u građenju i stambenoj politici 2.10.5.Objekti unutar urbanih naselja 2.10.6. Objekti u ruralnim naseljima 2.10.7. Status postojećih nelegalnih objekata 2.10.8. Mjere i aktivnosti za zaštitu prirode i životnog okoliša 2.10.9. Praćenje i ostvarivanje plana Knjiga II Odluka o provođenju Prostornog plana Knjiga III Kartografski prilozi SINTEZNI PRIKAZ KONCEPTA PROSTORNOG UREĐENJA 1: 25 000 1. Osnovni koncept namjene i korištenja prostora /naselja, poljoprivredno i šumsko zemljište, gospodarske zone, sport i rekreacija/ 2. Promet 3. Vode, vodne površine i vodno gospodarstvo 4. Komunalna infrastruktura /vodovod, kanalizacija, deponije, groblja, vatrogastvo/ 5. Energetika i telekomunikacije 6. Uvjeti korištenja i zaštite prostora 7. Sintezni prikaz korištenja prostora KARTOGRAMI 1:1 000000 1. Sistem naseljenih mjesta 2. Društvena infrastruktura 3. Ležišta mineralnih sirovina 4. Arheološka nalazišta iz prapovijesti KNJIGA IV Urbana i građevna područja naseljenih mjesta M 1: 2 500 KNJIGA V Knjiga priloga - 3 - P R O S T O R N I P L A N O P Ć I N E Č A P LJ I N A - P R I J E D L O G P L A N A ecoplan-Mostar prostorno i urbanističko planiranje projektiranje i studije, siječanj/januar, 2012. UVOD Prostorni plan općine je, planski dokument koji određuje organiziranje, korištenje i namjenu zemljišta, te mjere i smjernice za zaštitu prostora. (Utvrđen Zakonom o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na razini Federacije Bosne i Hercegovine.) Planiranje prostora temelji se na načelima: • zaštite prostora, sukladno principima održivog razvoja, • zaštite integralnih vrijednosti prostora i zaštite i unaprjeđenja stanja okoliša, • usuglašavanja interesa korisnika prostora i prioriteta djelovanja od značaja za Federaciju, • usuglašenosti planskih dokumenata općine s planskim dokumentima županije i Federacije Konzorcij poduzeća ECOPLAN, Mostar i ALFATHERM, Mostar odabran je za izradu PP Čapljina nakon provedenog javnog nadmetanja. U siječnju 2009. sklopljen je Ugovor o izradi PP Čapljina za Razdoblje 2010.-2020. (br. U-I-8-199-UG/09). Ugovorom su regulirane obveze i međusobni odnosi. Prilikom izrade Prostornog plana, obaveza je izvršitelja koristiti zajedničke ciljeve iz planova višeg reda, važeći plan je PP Bih 1980. god. Istovremeno uz izradu ovog Prostornog plana, rade se planovi višeg reda: - Prostorni plan Federacije Bosne i Hercegovine - Prostorni plan Hercegovačko-Neretvanske Županije/Kantona. Poduzeće ECOPLAN također sudjeluje pri izradi ovih planova, te smo koristili podatke izrađene u usvojenim studijama: -Demografska kretanja i sustav naselja HNŽ (usvojena 09/2009) -Analiza aktualnog stanja i mogućnosti razvoja privrede HNŽ (usvojena 01/2010) Također koristimo podatke iz ostalih studija i pratimo njihov tijek. Radovi na izradi ovog plana odvijaju se po fazama: • Dokumentacijska osnova U veljači, 2009. potpisali smo Ugovor ON: 3/09 – 5, godine prema kojem smo dužni prikupiti i dostaviti dokumentacijsku osnovu za potrebe izrade Prostornog plana općine Čapljina. Od veljače do kolovoza 2009. prikupljamo dokumentaciju za izradu Prostorne osnove, Dokumentacija se sastoji iz svih urađenih projekata, studija i planova, topografskih i katastarskih podloga, te je korištena za Dokumentacijsku osnovu, dostavljenu u kolovozu,2009. 30. lipnja 2009.godine održana je prva sjednica Savjeta plana, na kojoj su prezentirani prikupljeni podatci za izradu Prostorne osnove, za analizu i ocjenu stanja. • Prostorna osnova Prostorna osnova uređena je na osnovu gore navedenih prikupljenih podataka. Utvrdili smo analizu i ocjenu stanja, uz opće i posebne ciljeve, dali osnovu za koncept razvoja u planskom periodu. Ovaj dokument, sadržan u knjizi tekstualnog i grafičkog dijela, dostavili smo 20.10. 2009. godine Na sjednici Općinskog Vijeća , dana 30.12.2009. usvojena je Prostorna osnova. - 4 - P R O S T O R N I P L A N O P Ć I N E Č A P LJ I N A - P R I J E D L O G P L A N A ecoplan-Mostar prostorno i urbanističko planiranje projektiranje i studije, siječanj/januar, 2012. • Prednacrt plana Na osnovu analiza i ocjena stanja predložen je koncept razvoja općine za planski period. Na Sjednici Savjeta plana održanoj u Zgradi Općine Čapljina, 15. veljače 2010. Prezentiran je Koncept prostornog razvoja za Prednacrt plana. Ecoplanu je dostavljen zapisnik sa prijedlozima Savjeta. Za Koncept plana dobiveni su prijedlozi 13 Mjesnih zajednica, koji su se uglavnom odnosili na proširenje zona građevinskog zemljišta. Stručni tim na izradi plana usvojio je prijedloge, koji su mogli biti ugrađeni u plan, odnosno uklapali su se u koncept, po pravilima struke. Na temelju gore navedenih zakonskih odredbi i postojeće dokumentacijske osnove, Usvojene Prostorne osnove, prezentiranog koncepta, u ožujku 2010. izrađen je: Prostorni plan Općine Čapljina - Prednacrt plana. • Nacrt plana Prednacrt plana usvojen je na sjednici Općinskog vijeća u rujnu 2010.godine nakon održane prezentacije plana, javnog uvida i sjednice Savjeta plana. Poslije uključivanja javnosti u izradu plana, pristiglo je 17 prijedloga i primjedbi koje su nakon stručnih analiza i zahtjeva Nositelja pripreme plana ugrađene u ovaj Nacrt Prostornog plana Čapljina 2010.-2020. • Prijedlog plana Nacrt plana usvojen je u travnju 2011.