Evaluación de la conservación para la región Un enfoque de cooperación binacional para la conservación Comisión para la Cooperación Ambiental Citar como: CCA (2014), Evaluación de la conservación para la región Big Bend-Río Bravo: un enfoque de cooperación binacional para la conservación, Comisión para la Cooperación Ambiental, Montreal, 106 pp. El presente documento fue elaborado por encargo del Secretariado de la Comisión para la Cooperación Ambiental (CCA) de América del Norte. Su redacción es resultado de una labor conjunta entre el Secretariado de la CCA, miembros del grupo especial de trabajo para la región Big Bend-Río Bravo y otros expertos. La información que contiene no necesariamente refleja los puntos de vista de la CCA o de los gobiernos de Canadá, Estados Unidos o México. Se permite la reproducción de este material sin previa autorización, siempre y cuando se haga con absoluta precisión, su uso no tenga fines comerciales y se cite debidamente la fuente, con el correspondiente crédito a la Comisión para la Cooperación Ambiental. La CCA apreciará que se le envíe una copia de toda publicación o material que utilice este trabajo como fuente. A menos que se indique lo contrario, el presente documento está protegido mediante licencia de tipo “Reconocimiento – No comercial – Sin obra derivada”, de Creative Commons. © Comisión para la Cooperación Ambiental, 2014 ISBN: 978-2-89700-031-8 Available in English – ISBN: 978-2-89700-030-1 Disponible en français (Sommaire de rapport) Depósito legal – Bibliothèque et Archives nationales du Québec, 2014 Depósito legal – Library and Archives Canada, 2014 Particularidades de la publicación Tipo: publicación de proyecto Fecha: abril de 2014 Idioma original: inglés Procedimientos de revisión y aseguramiento de calidad: Revisión final de las Partes: abril-mayo de 2013 QA12.24 Proyecto: “Colaboración Big Bend-Río Bravo para la conservación de paisajes transfronterizos / Red de América del Norte sobre Especies Invasoras” (Plan Operativo 2011-2012) Si desea obtener más información sobre ésta y otras publicaciones de la CCA, diríjase a: Comisión para la Cooperación Ambiental 393 rue St-Jacques ouest, bureau 200 Montreal (Quebec), Canadá H2Y 1N9 t (514) 350-4300 f (514) 350-4314 [email protected] / www.cec.org Evaluación de la conservación para la región Un enfoque de cooperación binacional para la conservación Editores María Dolores Wesson y Catherine Hallmich, Secretariado de la Comisión para la Cooperación Ambiental (CCA) Jeffery Bennett, Servicio Nacional de Parques de Estados Unidos (US National Park Service, NPS) Carlos Alberto Sifuentes Lugo y Ángel Frías García, Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp) Aimee Michelle Roberson, Servicio de Pesca y Vida Silvestre de Estados Unidos (US Fish and Wildlife Service, USFWS) John Karges, The Nature Conservancy Gary P. Garrett, Departamento de Parques y Vida Silvestre de Texas (Texas Parks and Wildlife Department, TPWD) Coautores Gerardo Arturo Bezanilla Enríquez, Universidad Autónoma de Chihuahua Mark Briggs, Fondo Mundial para la Conservación de la Naturaleza (World Wildlife Fund, WWF) Hernando Cabral Perdomo, Fondo Mundial para la Conservación de la Naturaleza (WWF)-México Rogelio Carrera, Universidad Autónoma de Nuevo León Claudia N. Castillo Jiménez, Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp) José Antonio Dávila Paulin, Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp) Juan Antonio Encina Domínguez, Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro Alejandro Espinosa Treviño, Cemex César Alberto González Zuarth, Universidad Autónoma de Campeche Louis Harveson, Universidad Estatal de Sul Ross David Larson, Servicio Nacional de Parques de Estados Unidos (US National Park Service, NPS) Pablo A. Lavín Murcio, Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro Mark Lockwood, Departamento de Parques y Vida Silvestre de Texas (Texas Parks and Wildlife Department, TPWD) Félix Lumbreras, Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Andrés Nájera Díaz, Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro Helen M. Poulos, Wesleyan University José Roberto Rodríguez Salazar, especialista en aves de pastizal Samuel Sandoval Solís, Universidad de California, Davis Joseph Sirotnak, Servicio Nacional de Parques de Estados Unidos (US National Park Service, NPS) Raymond Skiles, Servicio Nacional de Parques de Estados Unidos (US National Park Service, NPS) Francisco Torralba González, Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp) Kevin Urbanczyk, Universidad Estatal de Sul Ross Elizabeth Verdecchia, Comisión Internacional de Límites y Aguas (sección EU: IBWC) Evaluación de la conservación para la región Big Bend-Río Bravo iii Apoyo técnico Jane Barr y Jürgen Hoth (editores) Jacqueline Fortson y Douglas Kirk (CCA, editores) Gray Fraser (diseño gráfico) Mihaela Vulpescu (CCA, revisión) Agradecimientos Eduardo Peters, Margarita Caso y Pablo Zamorano de Haro, Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático Mario López Pérez, Carla Hernández Rivas y Sergio Naranjo, Comisión Nacional del Agua Antonio Rascón, Fabián Márquez Ávila y Ramiro Luján, Comisión Internacional de Límites y Aguas (sección México: CILA) Gilbert Anaya, Comisión Internacional de Límites y Aguas (sección EU: IBWC) Patricia Koleff Osorio y Ana Isabel González, Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad Eglantina Canales Gutiérrez, Secretaría de Medio Ambiente del Gobierno de Coahuila David Crum, Land and Minerals Management Osvel Hinojosa, Pronatura Noroeste Gabriel Holschneider, Rainmaker Group Bonnie McKinney y Billy Pat McKinney, Cemex Guillermo Osuna, Conservadores de Ecosistemas del Puerto del Pino Robert Potts, The Dixon Water Foundation Lorenzo J. de Rosenzweig, Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza, A.C. Francisco Zamora, Sonora Institute La lista completa de participantes en la reunión de expertos se encuentra en el apéndice. iv Comisión para la Cooperación Ambiental Prólogo En representación del Departamento del Interior (Department of the Interior, DOI) de Estados Unidos, quiero felicitar personalmente a todas las personas que contribuyeron a la elaboración de la presente Evaluación de la conservación para la región Big Bend-Río Bravo: un enfoque de cooperación binacional para la conservación (Evaluación de la Conservación BBRB). Tengo certeza de que este instrumento servirá para orientar y nutrir importantes decisiones en materia de conservación en los años venideros, y albergo la esperanza de que su singular enfoque de cooperación para la conservación se reproducirá en otras partes. Al instrumentar las recomendaciones perfiladas en la Evaluación de la Conservación BBRB estaremos trabajando conjuntamente en la protección, para las generaciones presentes y futuras, de la extraordinaria diversidad biológica de este ecosistema de desierto compartido. Deseo brindar también un reconocimiento a los esfuerzos incansables de Jeff Bennett, del Servicio Nacional de Parques (National Park Service, NPS) de Estados Unidos, y Carlos Sifuentes, de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp) de México, quienes gentilmente se ofrecieron a servir como copresidentes en el grupo de trabajo para la región Big Bend-Río Bravo. Para finalizar, agradezco a la Comisión para la Cooperación Ambiental (CCA) su generoso apoyo técnico y financiero, sin el cual este proyecto no habría sido posible. Cuando se creó el Parque Nacional Big Bend un 12 de junio de 1944, el presidente de Estados Unidos Franklin Delano Roosevelt escribió al presidente Manuel Ávila Camacho de México: “Soy de la opinión de que esta iniciativa en el Big Bend sólo estará completa cuando la totalidad del área natural en esta región a ambos lados del río Bravo conforme un gran parque internacional”. Casi 70 años después, celebramos el paso más reciente en una larga y productiva historia de cooperación bilateral entre Estados Unidos y México para la conservación de los recursos naturales y culturales con la publicación de esta sólida y científicamente fundamentada Evaluación de la Conservación BBRB. Lori Faeth Secretaria auxiliar adjunta para Política y Asuntos Internacionales, Departamento del Interior de Estados Unidos El área natural de interés binacional Big Bend-Río Bravo descansa sobre la base de cerca de 70 años de esfuerzos concentrados entre los gobiernos de México y Estados Unidos, dirigidos a la conservación de más de 1.3 millones de hectáreas de paisajes y ecosistemas únicos y altamente diversos. Esta iniciativa refuerza nuestro objetivo común de conservación transfronteriza en una de las áreas más diversas existentes entre los ecosistemas áridos y semiáridos del mundo. El proyecto de la CCA Colaboración Big Bend-Río Bravo para la conservación transfronteriza del paisaje ha suscitado una agenda renovada para la conservación binacional, fomentado iniciativas de colaboración efectivas entre diversas partes interesadas y apoyado acciones cruciales de restauración. Por cuanto a México, este proyecto establece un precedente importante para futuros esfuerzos de conservación binacionales a lo largo de las fronteras norte y sur del país. La presente publicación es fruto del trabajo del proyecto y representa una piedra angular para las políticas de conservación entre los dos países, con base en evaluaciones de actores múltiples; también definirá las prioridades de conservación y restauración para los próximos años. Es deseo de la Conanp que los esfuerzos estratégicos binacionales plasmados en la Evaluación de la Conservación BBRB se promuevan y fortalezcan en