CO.IN.R.E.S. PIAZZA CADUTI IN GUERRA, 7 - BOLOGNETTA (PA) PIANO INDUSTRIALE PER L’ATTIVAZIONE DEL SISTEMA INTEGRATO DEI RIFIUTI URBANI NEL TERRITORIO DELL’ATO PA4 DI COMPETENZA DI CO.IN.R.E.S. PER I COMUNI DI: ° Alia ° Altavilla Milicia ° Bagheria ° Baucina ° Bolognetta ° Campofelice di Fitalia ° Casteldaccia ° Castronovo di Sicilia ° Cefalà Diana ° Ciminna ° Ficarazzi ° Godrano ° Lercara Friddi ° Marineo ° Mezzojuso ° Misilmeri ° Roccapalumba ° Santa Flavia ° Ventimiglia di Sicilia ° Vicari ° Villabate ° Villafrati IL PRESIDENTE DI CO.IN.R.E.S.: dott. RICCARDO INCAGNONE IL DIRETTORE DI CO.IN.R.E.S.: ing. DOMENICO MICHELON ELABORAZIONE PROGETTUALE: AREA SPA COPPARO (FE) BOLOGNETTA - MAGGIO – 2003 Pagina 1 di 235 INDICE CAPITOLO 1 PREMESSA .............................................................................................................................. 5 1.1 SCENARIO............................................................................................................................................6 1.1.1 LA PRODUZIONE DEI RIFIUTI .........................................................................................................6 1.1.2 LA RACCOLTA ...............................................................................................................................9 1.1.3 I TRATTAMENTI .............................................................................................................................9 1.1.4 I RISULTATI................................................................................................................................ 11 1.1.5 LA GESTIONE.............................................................................................................................. 12 1.1.6 GLI ASPETTI ECONOMICI ............................................................................................................. 13 1.2 IL QUADRO NORMATIVO ...................................................................................................................... 14 1.2.1 LEGISLAZIONE COMUNITA’ EUROPEA ............................................................................................ 14 1.2.2 LEGISLAZIONE NAZIONALE .......................................................................................................... 15 1.2.3 SICILIA ...................................................................................................................................... 22 1.3 LA PIANIFICAZIONE IN SICILIA ............................................................................................................ 23 1.3.1 PREMESSA.................................................................................................................................. 23 1.3.2 IL PIANO EMERGENZA RIFIUTI ...................................................................................................... 24 1.3.2.1 IL PIANO DEGLI INTERVENTI PRIORITARI............................................................................... 24 1.3.2.2 LE SUCCESSIVE ORDINANZE ED IL SUPERAMENTO DELLA PROGRAMMAZIONE D’EMERGENZA ...... 24 1.3.2.3 IL PIANO DI GESTIONE DEI RIFIUTI....................................................................................... 32 1.3.3 GLI A.T.O. (AMBITI TERRITORIALI OTTIMALI)................................................................................. 32 1.4 CO.IN.R.E.S. ...................................................................................................................................... 35 1.4.1 INTRODUZIONE .......................................................................................................................... 35 1.4.2 LA STRATEGIA ............................................................................................................................ 37 CAPITOLO 2 IL PIANO INDUSTRIALE......................................................................................................... 39 2.1 INTRODUZIONE DELL’ ing. DOMENICO MICHELON DIRETTORE GENERALE CO.IN.R.E.S. .............................. 40 2.2 DEFINIZIONI ...................................................................................................................................... 47 2.3 LA STRUTTURA DEL PIANO ................................................................................................................... 48 2.4 ANALISI DELLO STATO DI FATTO .......................................................................................................... 50 2.5 ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI ........................................................................................................... 56 2.6 RACCOLTA DIFFERENZIATA .................................................................................................................. 57 2.7 SERVIZI SPECIALI............................................................................................................................... 58 2.8 COSTI COMPLESSIVI ........................................................................................................................... 60 2.9 MEZZI E PERSONALE ........................................................................................................................... 61 2.10 CONTENITORI E CENTRI DI RACCOLTA ................................................................................................ 63 2.11 CONFERIMENTO PRESSO IMPIANTI E SMALTIMENTO FINALE IN DISCARICA ............................................. 64 2.12 ANALISI DEI FLUSSI DI RIFIUTO PRODOTTI ......................................................................................... 67 2.12.1 ANALISI QUALITATIVA DEI RIFIUTI ............................................................................................. 67 2.12.2 ANALISI QUANTITATIVA DEI RIFIUTI ........................................................................................... 70 CAPITOLO 3 LA PROPOSTA DI RIORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO .......................................................... 73 3.1 INTRODUZIONE .................................................................................................................................. 74 3.2 PREMESSA ......................................................................................................................................... 74 3.3 INTERVENTI ....................................................................................................................................... 76 Pagina 2 di 235 3.4 PIANO DEGLI INTERVENTI E DESCRIZIONE DEI SERVIZI ......................................................................... 80 3.4.1 PIANO DI ATTIVAZIONE DEI SERVIZI ............................................................................................ 80 3.4.2 DESCRIZIONE DEI SERVIZI .......................................................................................................... 85 CAPITOLO 4 DIMENSIONAMENTO DEI SERVIZI E ANALISI ECONOMICA ................................................. 104 4.1 DIMENSIONAMENTO SERVIZI 1° ANNO ............................................................................................... 106 4.2 DIMENSIONAMENTO SERVIZI 2° ANNO ............................................................................................... 114 4.3 DIMENSIONAMENTO SERVIZI 3° ANNO ............................................................................................... 119 4.4 DIMENSIONAMENTO SERVIZI 4° ANNO ............................................................................................... 125 4.5 DIMENSIONAMENTO SERVIZI 5° ANNO ............................................................................................... 131 4.6 RIEPILOGO....................................................................................................................................... 136 CAPITOLO 5 QUADRO DI SINTESI E STIMA DEL FABBISOGNO IMPIANTISTICO ...................................... 139 5.1 DATI DI BASE, OBIETTIVI DI INTERCETTAZIONE E STIMA DEI FLUSSI RECUPERABILI .............................. 140 5.2 FABBISOGNO IMPIANTISTICO ............................................................................................................ 147 5.2.1 DISCARICA PER R.S.U................................................................................................................ 149 5.2.2 IMPIANTO DI SELEZIONE DEL TAL QUALE .................................................................................... 150 5.2.3 DISCARICA PER INERTI CON SEDE A MARINEO ............................................................................. 151 5.2.4 IMPIANTO DI TRITURAZIONE E VALORIZZAZIONE DEL MATERIALE INERTE ..................................... 151 5.2.5 IMPIANTO DI VALORIZZAZIONE DELLA FRAZIONE ORGANICA E PRODUZIONE DI COMPOST DI QUALITÀ CON SEDE A BOLOGNETTA ................................................................................................................. 153 5.2.6 IMPIANTO DI SELEZIONE E VALORIZZAZIONE DELLA FRAZIONE SECCA CON SEDE A VILLAFRATI ...... 158 5.2.7 RIEPILOGO ............................................................................................................................... 163 CAPITOLO 6 TARIFFA .............................................................................................................................. 166 6.1 INTRODUZIONE ................................................................................................................................ 167 6.2 ANALISI IMPATTO TARIFFARIO CONSORZIO CO.IN.R.E.S. PA4 (INTERO TERRITORIO