MEHAT/DGAT SDAD – Zaghouan Phase 3 : Stratégie d'aménagement et de développement du gouvernorat et plan-programme à l'horizon 2030 REPUBLIQUE TUNISIENNE Ministère de l'Equipement, de l'Habitat et de l'Aménagement du Territoire Direction Générale de l’Aménagement du Territoire SCHEMA DIRECTEUR D'AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DU GOUVERNORAT DE ZAGHOUAN PHASE 3 : STRATEGIE D'AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DU GOUVERNORAT ET PLAN-PROGRAMME A L'HORIZON 2030 GEREP-Environnement Réf : 297 - 15 17 Rue Mustapha Abdessalem, El Menzah V, 2037 – Tunis-TUNISIE Version Finale Tél : (+216) 71752976/71236248 Fax : (+216) 71234 825 E-mail :[email protected] www.gerep-environnement.com Décembre 2018 Page 0 MEHAT/DGAT SDAD – Zaghouan Phase 3 : Stratégie d'aménagement et de développement du gouvernorat et plan-programme à l'horizon 2030 L’étude du Schéma Directeur d’Aménagement et de Développement (SDAD) du Gouvernorat de Zaghouan a été initiée par le Ministère de l'équipement, de l'habitat et de l'aménagement du territoire, sous la coordination de la Direction Générale de l’Aménagement du Territoire représentée par : - Monsieur Kamel Doukh Ingénieur génie Civil / Directeur Général de l’Aménagement du Territoire & - Monsieur Mejdi Frihi Urbaniste Principal –Chef service/ Chef de projet Cette étude représente le résultat d’un travail collectif mené au sein du bureau d’études GEREP-Environnement. L’équipe d’experts qui a mené ce travail est composée de : M. Kamel Ben Mahmoud : Chef de projet ; M. Maher Ben Abdallah : Expert en Aménagement du Territoire et Développement Régional ; M. Hassen Abid : Spécialiste en transport ; M. Slim Ennaifer : Spécialiste montage des projets ; M. Ayari Achref : Spécialiste SIG. Avec l’appui technique et logistique de M. Sofien ELLEUCH (Géosciences) et M. Moncef Kamoun. Page 1 MEHAT/DGAT SDAD – Zaghouan Phase 3 : Stratégie d'aménagement et de développement du gouvernorat et plan-programme à l'horizon 2030 SOMMAIRE 1. INTRODUCTION GENERALE .......................................................................................... 9 2. RAPPEL DU BILAN-DIAGNOSTIC .................................................................................. 10 2.1. Cadrage général : Dimension nationale de la région........................................................... 11 2.2. LE MILIEU PHYSIQUE ......................................................................................................... 15 2.2.1. Les grands ensembles morphologiques ............................................................................................ 15 2.2.2. Les caractéristiques climatiques ....................................................................................................... 17 2.2.3. Les risques naturels et l’impact des changements climatiques ........................................................ 17 2.3. LE MILIEU HUMAIN ........................................................................................................... 18 2.3.1. Une croissance démographique lente .............................................................................................. 18 2.3.2. Répartition spatiale de la population ............................................................................................... 18 2.3.3. Structure de la population par âge et genre ..................................................................................... 22 2.3.4. Logements et conditions de vie de la population ............................................................................. 22 2.3.5. Pauvreté et précarité ........................................................................................................................ 23 2.3.6. Emploi et Chômage ........................................................................................................................... 23 2.4. LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE .................................................................................. 24 2.4.1. L’agriculture ...................................................................................................................................... 24 2.4.2. L’industrie ......................................................................................................................................... 25 2.4.3. Le tourisme ....................................................................................................................................... 27 2.4.4. L’hébergement touristique ............................................................................................................... 27 2.4.5. Les services ....................................................................................................................................... 29 2.4.6. Les activités artisanales .................................................................................................................... 29 2.5. LES INFRASTRUCTURES ..................................................................................................... 30 2.5.1. Faiblesse de la densité des routes locales ........................................................................................ 30 2.5.2. Des services d’intérêt général qui ne touchent pas l’ensemble de la population ............................ 30 2.6. LES EQUIPEMENTS SOCIOCOLLECTIFS ................................................................................ 32 2.6.1. Résorber les besoins en équipements socio-collectifs déficients en milieu rural ............................ 32 2.6.2. Équipements de santé ...................................................................................................................... 32 2.6.3. Un enseignement supérieur encore embryonnaire.......................................................................... 32 2.6.4. Les équipements de jeunesse, de l’enfance, de culture et sportifs en milieu urbain ...................... 32 2.7. L’ARMATURE URBAINE ..................................................................................................... 33 2.7.1. Un taux d’urbanisation qui progresse lentement ............................................................................. 33 2.7.2. Hiérarchie urbaine et typologie fonctionnelle des villes .................................................................. 33 2.8. PROBLEMATIQUES enjeux, orientations générales ............................................................. 33 2.8.1. La problématique de développement dans le gouvernorat de Zaghouan ....................................... 33 2.8.2. Un tissu économique loin d’être compétitif et rentable .................................................................. 33 2.8.3. Un potentiel touristique et patrimonial sous-valorisé ...................................................................... 34 2.8.4. Faiblesse du capital humain .............................................................................................................. 34 2.8.5. Insuffisance des investissements publics et privés ........................................................................... 34 2.8.6. Blocages fonciers financiers et administratifs .................................................................................. 34 2.8.7. Des lacunes en matière de gouvernance locale ............................................................................... 35 3. RAPPEL DUDIAGNOSTIC TERRITORIAL : ...................................................................... 36 3.1. L’espace territorial occidental de Bir Mcherga et El Fahs .................................................... 38 3.1.1. Le sous espace territorial nord-ouest de Bir Mcherga ...................................................................... 38 3.1.1.1. Caractérisation ............................................................................................................................. 38 3.1.1.2. Perspectives .................................................................................................................................. 39 3.1.2. Le sous espace territorial du Fahs Nord (El Fahs plaine) .................................................................. 40 Page 2 MEHAT/DGAT SDAD – Zaghouan Phase 3 : Stratégie d'aménagement et de développement du gouvernorat et plan-programme à l'horizon 2030 3.1.2.1. Caractérisation ............................................................................................................................. 40 3.1.2.2. Perspectives .................................................................................................................................. 40 3.1.3. Le sous espace territorial du Fahs Sud (El Fahs montagne) .............................................................. 41 3.1.3.1. Caractérisation ............................................................................................................................. 41 3.1.3.2. Perspectives .................................................................................................................................. 41 3.2. L’espace territorial Nord-est de Zaghouan et Zriba ............................................................ 42 3.2.1. Le sous-espace de Zaghouan-Mograne ............................................................................................ 42 3.2.1.1. Caractérisation ............................................................................................................................. 42 3.2.1.2. Perspectives .................................................................................................................................