AVALIAÇÃO AMBIENTAL ESTRATÉGICA DA REVISÃO DO PDM DE PENALVA DO CASTELO RELATÓRIO AMBIENTAL Fase 3 | Elaboração do Relatório Ambiental Revisão 03 Março 2013 CÂMÂRA MUNICIPAL DE PENALVA DO CASTELO Avenida Castendo • 3550-185 PENALVA DO CASTELO Tel.: (+351) 232 640 020 Fax: (+351) 232 640 021/22 [email protected] www.cm-penalvadocastelo.pt ÍNDICE 1 INTRODUÇÃO ........................................................................................................................................................3 2 OBJETIVOS E METODOLOGIA DA AVALIAÇÃO AMBIENTAL ESTRATÉGICA ..............................................................4 2.1 FASE 1 | DEFINIÇÃO DO ÂMBITO E ALCANCE ...................................................................................................................... 4 2.2 FASE 2 | ELABORAÇÃO DO RELATÓRIO AMBIENTAL PRELIMINAR ............................................................................................ 5 2.3 FASE 3 | RELATÓRIO AMBIENTAL E DECLARAÇÃO AMBIENTAL ............................................................................................... 5 3 ENTIDADES COM RESPONSABILIDADE AMBIENTAL ESPECÍFICA (ERAE) ................................................................7 4 OBJETO DE AVALIAÇÃO .........................................................................................................................................8 5 FATORES CRÍTICOS PARA A DECISÃO ................................................................................................................. 12 5.1 QUADRO DE REFERÊNCIA ESTRATÉGICO ........................................................................................................................... 12 5.2 QUESTÕES ESTRATÉGICAS .............................................................................................................................................. 13 5.3 FATORES CRÍTICOS PARA A DECISÃO ................................................................................................................................ 14 5.4 CRITÉRIOS E DIMENSÕES DE ANÁLISE/INDICADORES PARA A AVALIAÇÃO AMBIENTAL ESTRATÉGICA .......................................... 15 6 COMPATIBILIDADE ............................................................................................................................................... 18 7 EFEITOS SIGNIFICATIVOS NO AMBIENTE ............................................................................................................. 19 7.1 BIODIVERSIDADE, FAUNA E FLORA ................................................................................................................................... 19 7.2 PATRIMÓNIO CULTURAL .................................................................................................................................................. 19 7.3 POPULAÇÃO .................................................................................................................................................................. 20 7.4 SAÚDE HUMANA ............................................................................................................................................................ 20 7.5 BENS MATERIAIS ........................................................................................................................................................... 20 7.6 ÁGUA ........................................................................................................................................................................... 21 7.7 SOLO ........................................................................................................................................................................... 21 7.8 ATMOSFERA .................................................................................................................................................................. 21 7.9 PAISAGEM ..................................................................................................................................................................... 22 8 ANÁLISE E AVALIAÇÃO POR FATOR CRÍTICO PARA A DECISÃO ............................................................................ 23 8.1 DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO ..................................................................................................................................... 24 8.1.1 Análise da situação existente ................................................................................................................................ 25 8.1.2 Oportunidades e Riscos ........................................................................................................................................ 36 8.1.3 Diretrizes para o Seguimento ................................................................................................................................ 38 8.2 COESÃO TERRITORIAL .................................................................................................................................................... 39 8.2.1 Análise da situação existente ................................................................................................................................ 39 8.2.2 Oportunidades e Riscos ........................................................................................................................................ 57 8.2.3 Diretrizes para o Seguimento ................................................................................................................................ 59 8.3 VALORIZAÇÃO AMBIENTAL/CULTURAL ............................................................................................................................... 60 RA_03_hr.docx 8.3.1 Análise da situação existente ................................................................................................................................ 60 - 3 - 8.3.2 Oportunidades e Riscos ...................................................................................................................................... 107 8.3.3 Diretrizes para o Seguimento .............................................................................................................................. 110 8.4 RISCOS ...................................................................................................................................................................... 111 8.4.1 Análise da situação existente .............................................................................................................................. 111 AAE_RPDMPenalvaCastelo 8.4.2 Oportunidades e Riscos ...................................................................................................................................... 120 1 8.4.3 Diretrizes para o Seguimento .............................................................................................................................. 121 8.5 CONTROLO E SEGUIMENTO ........................................................................................................................................... 122 9 QUADRO DE GOVERNAÇA PARA A AÇÃO .......................................................................................................... 125 10 CONCLUSÃO ..................................................................................................................................................... 126 11 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ........................................................................................................................ 127 11.1 DIPLOMAS LEGISLATIVOS .......................................................................................................................................... 127 ANEXO ..................................................................................................................................................................... 128 ANEXO 1| PARECER DAS ENTIDADES COM RESPONSABILIDADE AMBIENTAL ESPECÍFICA (ERAE) CONSULTADAS NO ÂMBITO DA 1ª FASE DA AAE DA REVISÃO DO PDM DE PENALVA DO CASTELO ............................................................................................................... 129 ANEXO 2| PARECER DAS ENTIDADES COM RESPONSABILIDADE AMBIENTAL ESPECÍFICA (ERAE) CONSULTADAS NO ÂMBITO DA 2ª FASE DA AAE DA REVISÃO DO PDM DE PENALVA DO CASTELO ............................................................................................................... 131 ANEXO 3| PARECER DA COMISSÃO DE ACOMPANHAMENTO NO ÂMBITO DA 4ª REUNIÃO PLENÁRIA DA REVISÃO DO PDM DE PENALVA DO CASTELO .............................................................................................................................................................................. 133 ANEXO 4| PARECER DA COMISSÃO DE ACOMPANHAMENTO NO ÂMBITO DA 5ª REUNIÃO PLENÁRIA DA REVISÃO DO PDM DE PENALVA DO CASTELO .............................................................................................................................................................................. 134 ANEXO 5| MATRIZ DE AFINIDADES ENTRE AS QUESTÕES ESTRATÉGICAS DA REVISÃO DO PDM DE PENALVA DO CASTELO E O QUADRO DE REFERÊNCIA ESTRATÉGICO (PLANOS E PROGRAMAS INCORPORADOS DECORRENTES DOS PARECER DAS ERAE) ............................. 136 RA_03_hr.docx - 3 - AAE_RPDMPenalvaCastelo 2 1 INTRODUÇÃO O presente Relatório – Relatório Ambiental – constitui a 3ª Fase do processo de Avaliação Ambiental Estratégica da Revisão do Plano Diretor Municipal de Penalva do Castelo.