AZAMBUJA 2025 – UMA ESTRATÉGIA COM UM RIO DE OPORTUNIDADES Estratégia de Desenvolvimento 2025 e Plano de Acção 2030 AZAMBUJA 2025: UMA ESTRATÉGIA COM UM RIO DE OPORTUNIDADES Ficha Técnica: Plano Estratégico de Azambuja Azambuja 2025 Plano de Acção Agosto de 2011 Câmara Municipal de Azambuja Com base no Estudo Técnico elaborado por: Augusto Mateus & Associados – Sociedade de Consultores www.amconsultores.pt e-mail: [email protected] Rua Laura Alves, 12 - 3º Andar 1050-138 Lisboa Tel.: +351 21 351 14 00 Coordenação Global Augusto Mateus Direcção de Planeamento e Desenvolvimento Territorial Paulo Madruga e Vânia Rosa Coordenação Operacional Ricardo Veludo Equipa Técnica Ana Cristina Silva, Ana Caetano, António Marques, Filipa Lopes, Susana Mateus Página 2 de 136 AZAMBUJA 2025: UMA ESTRATÉGIA COM UM RIO DE OPORTUNIDADES Índice INTRODUÇÃO _________________________________________________________________________________________ 7 1. UMA VISÃO PARA A AZAMBUJA _______________________________________________________________________ 8 2. ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO PARA A AZAMBUJA _______________________________________________ 17 2.1 Eixo 1: Qualificação e valorização dos espaços empresariais [ Dimensão do Território: para Trabalhar ] _________________ 25 2.2 Eixo 2: Valorização do património cultural e natural [ Dimensão do Território: para Visitar ] ___________________________ 29 2.3 Eixo 3: Qualificação e valorização do território para a função residencial [ Dimensão do Território: para Viver ] ____________ 33 2.4 Dimensão Transversal de Intervenção “Governança e Capacitação” _____________________________________________ 36 2.5 Dimensão Transversal de Intervenção “Sustentabilidade e eficiência” ____________________________________________ 37 2.6 Dimensão Transversal de Intervenção “Marketing Territorial e Promoção” _________________________________________ 39 3. DIAGNÓSTICO PROSPECTIVO DE AZAMBUJA __________________________________________________________ 40 3.1 Uma das principais „Portas” a Norte de Lisboa _______________________________________________________________ 40 3.2 Crescimento migratório acompanhado de envelhecimento da população __________________________________________ 41 3.3 Dinamismo económico e empresarial num território de baixas qualificações _______________________________________ 44 3.4 Atractividade pendular e boas acessibilidades _______________________________________________________________ 55 3.5 Carácter rural e atractividade territorial _____________________________________________________________________ 60 3.6 Azambuja no caminho para a qualificação dos serviços complementares à função residencial _________________________ 72 3.7 Frente Tejo e património cultural – uma oportunidade para o desenvolvimento turístico ______________________________ 75 4. PLANO DE ACÇÃO __________________________________________________________________________________ 81 ANEXOS ___________________________________________________________________________________________ 123 Anexo 1 - Participação pública na construção da estratégia para o concelho de Azambuja ______________________________ 124 Anexo 2 - Orientações e directrizes dos Instrumentos de Planeamento de base territorial superior ________________________ 132 Página 3 de 136 AZAMBUJA 2025: UMA ESTRATÉGIA COM UM RIO DE OPORTUNIDADES Índice de Caixas Caixa 1: Turismo Fluvial e Estuarino – Benchmarking Internacional ____________________________________________________ 30 Caixa 2: Portugal Logístico ____________________________________________________________________________________ 46 Caixa 3: Azambuja – A evolução é natural________________________________________________________________________ 54 Caixa 4: Acessibilidades rodoviárias e ferroviárias ao nível nacional ___________________________________________________ 59 Caixa 5: Gestão do Território em Azambuja – PDM em vigor _________________________________________________________ 65 Caixa 6: Equipamento Escolar – principais valências e características __________________________________________________ 72 Caixa 6: Equipamento de Segurança Social – principais valências e características _______________________________________ 72 Caixa 6: Equipamento de Saúde – principais valências e características ________________________________________________ 73 Caixa 6: Equipamentos Culturais e Recreativos – principais valências e características ____________________________________ 73 Caixa 6: Equipamentos Desportivos – principais valências e características _____________________________________________ 73 Caixa 6: Outros Equipamentos – principais valências e características _________________________________________________ 74 Caixa 7: Orientações nacionais para o sector do turismo ____________________________________________________________ 75 Caixa 8: Áreas urbanas com valor de conjunto ____________________________________________________________________ 76 Caixa 9: Património classificado em Azambuja ____________________________________________________________________ 78 Caixa 10: Frente Tejo – Lezíria e Estuário ________________________________________________________________________ 79 Caixa 11: Eixos Prioritários propostos pelo Programa Operacional Regional do Alentejo, 2007-2013 _________________________ 132 Caixa 12: Directrizes Nacionais (PNPOT) e regionais (PROT-OVT) de Ordenamento do Território – posicionamento de Azambuja _ 133 Caixa 13: Programa de Acção AMO/4LT 2008-2017 _______________________________________________________________ 135 Caixa 14: Programa de Acção Territorial Alenquer / Azambuja _______________________________________________________ 136 Índice de Figuras Figura 1: Dinâmicas e factores estratégicos com impacte no território de Azambuja _______________________________________ 12 Figura 2: Da Visão à Estratégia de Desenvolvimento para a Azambuja _________________________________________________ 17 Figura 3: Estratégia de Desenvolvimento para a Azambuja – encadeamento esquemático de motivações e justificações __________ 20 Figura 4: Estratégia de Desenvolvimento para a Azambuja – síntese conceptual _________________________________________ 21 Figura 5: Enquadramento do concelho face às NUTS III _____________________________________________________________ 40 Figura 6: Mapa esquemático de inserção do município de Azambuja na sua envolvente territorial ____________________________ 40 Figura 7: Densidade Populacional (hab./Km2) _____________________________________________________________________ 41 Figura 8: Taxas de Crescimento Efectivo e Migratório, 2001 _________________________________________________________ 41 Figura 9: Taxas de atracção e de repulsão interna, 2001 ____________________________________________________________ 43 Figura 10: Índices de dependência de jovens e de envelhecimento, 2001 _______________________________________________ 43 Figura 11: Evolução da população por grupos etários _______________________________________________________________ 44 Figura 12: População residente por sector de actividade ____________________________________________________________ 44 Figura 13: Principais culturas permanentes _______________________________________________________________________ 45 Figura 14: Padrão de actividade ________________________________________________________________________________ 48 Figura 15: População empregada por profissão ___________________________________________________________________ 48 Figura 16: População desempregada ___________________________________________________________________________ 48 Figura 17: População sem actividade económica __________________________________________________________________ 48 Figura 18: Evolução do desemprego – Centro de Emprego de V. F. de Xira, Jan. 2004 a Jan. 2010 __________________________ 48 Figura 19: Evolução do desemprego no concelho de Azambuja, Jan. 2004 a Jan. 2010 ____________________________________ 48 Figura 20: População residente por qualificação académica __________________________________________________________ 49 Figura 21. PIB per capita (PT=100) _____________________________________________________________________________ 53 Figura 22: Movimentos pendulares – Entradas e Saídas de Azambuja (Trabalho) _________________________________________ 55 Figura 23: Esquema dos fluxos de entrada e de saída em Azambuja, por sub-região/concelho de origem/destino e motivo. ________ 56 Figura 24: Movimentos na AML, 2001 ___________________________________________________________________________ 58 Figura 25: Integração de Azambuja nas redes rodo e ferroviária ______________________________________________________ 58 Página 4 de 136 AZAMBUJA 2025: UMA ESTRATÉGIA COM UM RIO DE OPORTUNIDADES Figura 26: Relevo do concelho _________________________________________________________________________________ 60 Figura 27: Ocupação do Solo __________________________________________________________________________________ 61 Figura 28: Densidade Pop., 2001 _______________________________________________________________________________ 62 Figura 29: Var. Pop, 91-2001 __________________________________________________________________________________ 62 Figura 30: Tipologia Áreas Urbanas _____________________________________________________________________________ 62 Figura 31: Evolução da população residente no concelho de Azambuja, por naturalidade ___________________________________ 63 Figura 32: Valor médio dos prédios transaccionados – urbanos e rústicos, 2001 __________________________________________ 64