Affaire suivie par : Guillaume CASTELLAZZI Chef de Projets Développement 06.25.46.59.58 [email protected] GENERALE DU SOLAIRE DDT du Cantal ZAC Via Domitia Un ité Droit des Sols 210, rue de la Roussataïo 22 rue du 139ème R.I 34740 Vendargues 15004 AURILLAC Cedex à l’attention de Mme Gaillard Vendargues, le 14 mai 2020 Objet : Projet parc solaire ZA Lamarque – 15500 SAINT-MARY-LE-PLAIN PC 015 203 19 S0005 – Réponse à l ’avis MRAe du 24/04/2020 Madame, Suite à la notification de l’avis MRAe du 24/04/2020, vous trouverez sous ce pli le mémoire en réponse obligatoire du maître d’ouvrage . Je vous remercie d’avance de me confirmer la bonne réception de ces éléments, et de bien vouloir me tenir informé par la suite de l’avancée dans l’organisation de la future enquête publique. Dans l’attente, je reste à évidemment à votre disposition pour tout renseignement complémentaire relatif au projet. Veuillez agréer, Madame, l’expression de mes sincères salutations. PS : à noter que le pétitionnaire de la réponse est la SARL GDSOL 89, société de projet et filiale à 100% de Générale du Solaire. Guillaume CASTELLAZZI Chef de Projets Développement GENERALE DU SOLAIRE Siège Social SAS AU CAPITAL DE 2.51 4.919€ Agence Vendargues 69 rue de Richelieu RCS PARIS : 537 375 875 ZAC Via Domitia 75002 PARIS TVA FR : 53 537 375 875 210 rue de la Roussataïo, T. +33 (0)1 72 71 59 01 www.gdsolaire.com 34740 VENDARGUES T. +33 (0)4 11 62 63 57 GDSOL 89 Projet de parc solaire de Saint-Mary-le-Plain (15500) Demande de Permis de Construire PC 015 203 19 S0005 Mémoire en réponse à l’avis de la MRAe du 24/04/2020 Date : 14/05/2020 Dossier suivi par : Guillaume CASTELLAZZI – [email protected] – 06.25.46.59.58 GDSOL 89, 69 rue de Richelieu 75002 Paris, RCS Paris 824 438 162 GDSOL 89 Contexte : La société GDSOL 89, société de projet et filiale de GENERALE DU SOLAIRE, a déposé une demande de Permis de Construire pour la construction d’un parc photovoltaïque sur la ZA de Lamarque, sur la commune de Saint-Mary-le-Plain (15500). La demande a été déposée le 25/11/2019, et enregistrée sous le numéro PC 015 203 19 S0005. La MRAe a rendu son avis en date du 24/04/2020, assorti de trois recommandations. Le présent document constitue le mémoire en réponse à cet avis, conformément à l’article 122 -1-V du code de l’environnemen t. Ce mémoire de réponse devra obligatoirement figurer au dossier d’enquête publique. Projet de parc photovoltaïque, ZA Lamarque », St-Mary-le-Plain (15500) PC 015 203 19 S0005 – Réponse à l’avis MRAe du 24/04/2020 GDSOL 89 1. Première recommandations de la MRAe Concernant la qualité du dossier Ø Réponse du pétitionnaire : A ce stade du projet, l’hypothèse de la solution de raccordement consisterait en la création d’un départ direct HTA enfoui sur 16 km, depuis le poste source de Savignac. Les travaux seraient réalisés en enfouissement total, le long des axes de la voirie publique. Cela est décrit en page 29 et 30 de l’étude d’impact. Il convient de préciser que cette solution de raccordement ne constitue qu’une hypothèse, compte-tenu du fait qu’un étude de raccordement précise de la part du gestionnaire de réseau (ENEDIS) ne pourra être conduit qu’à compter de l’obtention de l’autorisation d’urbanisme relative au projet. D’ici là, il est possible que d’autres solutions un peu plus optimales émergent, dans le cadre des offres de raccordement « intelligentes » mises en place par ENEDIS en 2019. Pour ce projet, il en est effet possible d’imaginer un raccordement divisé sur plusieurs artères HTA existantes et éviter ainsi un linéaire trop important de tranchées. La production de la centrale pourrait également être bridée, afin d’assurer un raccordement sur le réseau le plus proche. A l’heure actuelle, c’est donc la solution le plus contraignante économiquement qui a été retenu dans l’étude du projet. Ceci étant, et indépendamment de la solution de raccordement finale qui sera retenue pour le projet, il est raisonnable de penser que les impacts des travaux de raccordement sur les milieux naturels et humains seront négligeables . En effet, les travaux d’enfouissement seront intégralement réalisés sur la voirie publique, voirie qui constitue un milieu déjà artificialisé. Les milieux naturels ne seront pas impactés. Les fossés situés aux abords de la voirie seront conservés, et l’impact visuel sera nul étant donné que l’ensemble des réseaux seront enfouis. Pour ces raisons, il n’a donc paru opportun d’entrer plus en détails sur les impacts liés au raccordement sur le réseau public d’électricité. Projet de parc photovoltaïque, ZA Lamarque », St-Mary-le-Plain (15500) PC 015 203 19 S0005 – Réponse à l’avis MRAe du 24/04/2020 GDSOL 89 2. Deuxième observation de la MRAe Concernant les mesures d’évitement en faveur du milieu naturel Ø Réponse du pétitionnaire : Il existe effectivement une incohérence entre les pages 164, 165 et 171 de l’étude d’impact. Afin de lever toute ambiguïté, voici une description plus claire du calendrier envisagé pour les travaux : Afin de limiter l’impact du projet sur l’avifaune nicheuse et l’autre faune, le calendrier de travaux exclura la période du 1er avril au 31 juillet pour tout début de travaux. La période à privilégier pour le défrichement sont les mois de septembre et d’octobre. Les travaux de VRD (terrassement, réseaux devront se dérouler de manière ininterrompue pour éviter la nidification et le cantonnement d’oiseaux sur site. Calendrier d’intervention Le calendrier des travaux doit tenir compte des périodes de reproduction de la faune, en particulier des oiseaux. Calendrier Janv. Fév. Mars Avril Mai Juin Juil. Août Sept. Oct. Nov. Déc. civil Réalisation des travaux Période de travaux sensible Période de travaux possible sans condition Période de travaux à privilégier pour la phase de défrichement Projet de parc photovoltaïque, ZA Lamarque », St-Mary-le-Plain (15500) PC 015 203 19 S0005 – Réponse à l’avis MRAe du 24/04/2020 GDSOL 89 3. Troisième observation de la MRAe Concernant la justification du choix du site Ø Réponse du pétitionnaire : Tout d’abord, il est important de rappeler que le choix du site du projet vient d’une initiative de la communauté de communes du Pays de Massiac (laquelle a ensuite fusionné avec Hautes Terres Communauté en 2017), qui avait lancé un appel à projets auprès d’opérateurs photovoltaïques en vue d’installer et d’exploiter un parc photovoltaïque sur son territoire. Le choix du site d’implantation avait été justifié compte-tenu du contexte local : la ZA de Lamarque, située stratégiquement en bordure de l’A75, avait été initialement créée pour accueillir une plateforme logistique. Le lot n’ayant pas trouvé preneur (pour des raisons technico -économiques), c’est en toute logique que la communauté de communes s’est ensuite tournée vers un autre projet industriel (=> production d’énergie) afin de valoriser les parcelles du terrain. Parcelles qui avaient justement fait l’objet d’un classement en secteur constructible Ca (réservé aux activités industrielles) de la carte communale. L’accessibilité du terrain, sa topographie et l’absence de conflit d’usage du sol ont également fait parti des atouts mis en avant pour confirmer la pertinence du terrain. Enfin, notons le fait que le terrain du projet fait parti du foncier public (propriété de l’intercommun alité). Cela est un critère important au vu du contexte énergétique actuel, en ce qu ’il permet de placer la collectivité au cœur de l’action pour la transition énergétique. Concernant l’absence de solutions alternatives à l’échelle de l’intercommunalité : L’analyse a été conduite en tenant compte de 3 aspects : les zonages réglementaires « biodiversité », l’absence de conflits d’usage du sol, et la présence de sites artificialisés compatibles avec un projet de parc photovoltaïque. Projet de parc photovoltaïque, ZA Lamarque », St-Mary-le-Plain (15500) PC 015 203 19 S0005 – Réponse à l’avis MRAe du 24/04/2020 GDSOL 89 Ø Au regard des zonages réglementaires « biodiversité » : En premier lieu, un repérage des zonages de protection a été effectué sur le territoire de l’intercommunalité. Ces zonages concern ent les Arrêtés Préfectoraux de Protection du Biotope (APPB), les aires des Parcs Naturels Régionaux (PNR), et les zones Natura 2000 (ZSC et ZPS). En affichant ces zonages, nous nous apercevons qu ’une large partie Ouest du territoire de l’intercommunalité est assujettie à l’un d’entre euc. Le zonage le plus couvrant étant celui du PNR des Volcans d’Auver gne. Il paraît donc judiciable d’implanter un projet de parc photovoltaïque en dehors de ces zonages, afin de minimiser les enjeux naturels. C’est d’ailleurs le cas du terrain du projet. Un second lieu, une superposition des zonages d’inventaires (corri dors SRCE, Zones humides, ZNIEFF) sur les zonages de protection a été réalisée. A la lecture de cette carte « biodiversité », nous constatons très clairement que les zones potentiellement favorables à l’implantation d’un parc photovoltaïque se réduisent à une petite portion Est de l’intercommunalité, sur le territoire de 4 communes : Massiac, St-Mary-le-Plain, Ferrières Saint-Mary, La Chapelle-Laurent. Projet de parc photovoltaïque, ZA Lamarque », St-Mary-le-Plain (15500) PC 015 203 19 S0005 – Réponse à l’avis MRAe du 24/04/2020 GDSOL 89 Ø Au regard de l’absence de conflit d’usage du sol : En se focalisant sur autour de la zone non couverte par des zonages biodiversité, nous constatons que l’essentiel tu territoire est affecté à un usage agricole, déclaré à la PAC (RPG 2018).