FEASR - Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale l'Europa investe nelle zone rurali Programma di sviluppo rurale 2014-2020 Misura 7 Operazione 7.1.2 Descrizione progetto PIANO NATURALISTICO CON VALENZA DI PIANO DI GESTIONE DELLA ZSC-ZPS IT1120028 "ALTA VALSESIA" Relazione formato A4 Costo complessivo 45.983 euro di cui quota FEASR SOMMARIO INTRODUZIONE ...................................................................................................................................... 1 PREMESSA ............................................................................................................................................. 2 SIC, ZSC E RETE NATURA 2000............................................................................................................................. 2 LE LINEE GUIDA PER LA GESTIONE DEI SITI NATURA 2000 ........................................................................................... 2 CONTENUTI E COGENZA DEL PIANO DI GESTIONE ....................................................................................................... 2 VALUTAZIONE DI INCIDENZA .................................................................................................................................. 3 MOTIVI DI ISTITUZIONE DELLA ZS C IT 1120028 “ALTA VALSESIA” ............................................................. 4 PARTE I QUADRO NORMATIVO DI RIFERIMENTO .................................................................................... 5 1 QUADRO NORMATIVO DI RIFERIMENTO .......................................................................................... 6 1.1 DIRETTIVE EUROPEE E CONVENZIONI INTERNAZIONALI E LORO RECEPIMENTI NELLA LEGISLAZIONE NAZIONALE ........... 6 1.1.1 Convenzione di Berna (1979) sulla conservazione vita selvatica e suoi biotopi ........................... 6 1.1.2 Convenzione di Bonn (1983) sulle specie migratrici ...................................................................... 6 1.1.3 Direttiva 92/43/CEE “Habitat” ...................................................................................................... 6 1.1.4 Direttiva 2009/147/CE “Uccelli” ................................................................................................... 8 1.1.5 Direttiva 2000/60/CE “Acque” ...................................................................................................... 9 1.1.6 Direttiva 2004/35/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 21 aprile 2004 sulla responsabilità ambientale in materia di prevenzione e riparazione del danno ambientale ........ 9 1.2 LEGISLAZIONE NAZIONALE E REGIONALE DI RIFERIMENTO PER MATERIA ............................................................ 10 1.2.1 Biodiversità, Aree protette e Rete Natura 2000 ......................................................................... 10 1.2.2 Risorse idriche ............................................................................................................................. 12 1.2.3 Caccia e Pesca ............................................................................................................................. 13 1.2.4 Foreste ........................................................................................................................................ 13 1.2.5 Paesaggio .................................................................................................................................... 14 1.2.6 Valutazioni ambientali ................................................................................................................ 14 1.2.7 Aggiornamento codice penale .................................................................................................... 14 1.3 STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE TERRITORIALI ESISTENTI ................................................................................. 14 1.3.1 Piano Territoriale della Regione Piemonte (PTR) ........................................................................ 14 1.3.2 Piano Paesaggistico Regionale (PPR) .......................................................................................... 15 1.3.3 Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (PTCP) ............................................................ 15 1.3.4 Piano Forestale Territoriale (PFT) ............................................................................................... 15 1.3.5 Piano d’Area del Parco Naturale Alta Valsesia ........................................................................... 16 1.3.6 Piano Regolatore Generale (PRGC) ............................................................................................. 16 1.4 ALTRI VINCOLI AMBIENTALI ....................................................................................................................... 17 1.4.1 Aree protette istituite ed altre forme di tutela ........................................................................... 17 1.4.2 Vincolo paesaggistico-ambientale .............................................................................................. 17 1.4.3 Vincolo idrogeologico ................................................................................................................. 19 1.4.4 Aree di salvaguardia ai sensi della legislazione in materia di tutela delle acque ....................... 19 1.4.5 Usi civici ...................................................................................................................................... 20 1.4.6 Fasce di rispetto dei corsi d’acqua .............................................................................................. 20 1.5 CODICE CIVILE ........................................................................................................................................ 21 1.5.1 Art. 915 Riparazione di sponde e argini ...................................................................................... 21 1.5.2 Art. 917 Spese per la riparazione, costruzione o rimozione ........................................................ 21 1.5.3 Art. 941 Alluvione........................................................................................................................ 21 1.5.4 Art. 942 Terreni abbandonati dalle acque correnti .................................................................... 21 1.5.5 Art. 943 Laghi e stagni ................................................................................................................ 22 1.5.6 Art. 944 Avulsione ....................................................................................................................... 22 PARTE II ANALISI CONOSCITIVE, ESIGENZE ECOLOGICHE E PROBLEMATICHE DI CONSERVAZIONE ........... 23 2 ASPETTI SOCIO-ECONOMICI E ATTIVITÀ UMANE ............................................................................. 24 2.1 CARATTERISTICHE AMMINISTRATIVE E TERRITORIALI ...................................................................................... 24 2.2 CARATTERISTICHE DEMOGRAFICHE ............................................................................................................. 24 2.3 CARATTERISTICHE OCCUPAZIONALI E PRODUTTIVE ........................................................................................ 24 2.4 CARATTERISTICHE DI QUALITÀ DELLA VITA ................................................................................................... 25 2.4.1 Reddito e valore aggiunto ........................................................................................................... 25 2.4.2 Credito ......................................................................................................................................... 25 2.4.3 Strutture commerciali ................................................................................................................. 25 2.4.4 Istruzione – Struttura scolastica ................................................................................................. 25 2.4.5 Sanità .......................................................................................................................................... 26 2.4.6 Abitazioni .................................................................................................................................... 26 2.5 APPROFONDIMENTI PER AMBITI SPECIFICI ................................................................................................... 26 2.5.1 Settore turistico .......................................................................................................................... 26 2.5.2 Settore Agro-silvo-pastorale ....................................................................................................... 31 2.5.3 Caccia e pesca ............................................................................................................................. 31 2.6 ANALISI DELLE PROPRIETÀ CATASTALI E USI CIVICI ......................................................................................... 33 2.6.1 Proprietà Catastali ...................................................................................................................... 33 2.6.2 Usi Civici ...................................................................................................................................... 34 2.7 FRUIBILITÀ E SITUAZIONE VIARIA ................................................................................................................ 34 2.8 FENOMENI DI INQUINAMENTO E GESTIONE DEI RIFIUTI .................................................................................