INTEGRASI KELUARGA EKS-TAHANAN POLITIK PKI DI DESA BINGKAT KABUPATEN SERDANG BEDAGAI S K R I P S I Diajukan oleh : FADLAN ALFIANSYAH LUBIS NIM: 150901061 PROGRAM STUDI SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2021 Universitas Sumatera Utara INTEGRASI KELUARGA EKS-TAHANAN POLITIK PKI DI DESA BINGKAT KABUPATEN SERDANG BEDAGAI S K R I P S I Oleh : FADLAN ALFIANSYAH LUBIS NIM: 150901061 Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial PROGRAM STUDI SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2021 Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara i Universitas Sumatera Utara ABSTRAK Penelitian yang berjudul “Integrasi Keluarga Eks Tahanan Politik PKI di Desa Bingkat Kabupaten Serdang Bedagai” ini pada dasarnya diawali dari konflik perpecahan antar kelompok masyarakat pasca meletusnya peristiwa G30S PKI. Akibat dari pada itu munculnya bentuk-bentuk diskriminasi ataupun stigma kepada anggota keluarga masyarakat yang dianggap terlibat aktif maupun simpatisan yang di penjara di Desa Tanjung Kasau, Kabupaten Simalungun. Hal penting lain adalah menaruh perhatian yaitu bagaimana proses integrasi sosial masyarakat antara eks tahanan politik beserta keluarganya dengan masyarakat di Desa Bingkat dan dampak dari kebijakan diskriminatif orde baru yang ditinjau melalui pendekatan sosiologis. Pada penulisan skripsi ini menggunakan metode kualitatif, melalui teknik observasi, wawancara yang melibatkan informan yang dikategorikan dari beberapa keluarga eks-tahanan politik, perangkat pemerintah desa, dan masyarakat yang berada disekitar Desa Bingkat serta beberapa referensi yang ditemukan dari dokumen sejarah maupun penelitian terdahulu. Pisau analisis dalam bentuk kerangka berfikir yang dirumuskan melalui konsep dan teori, penelitian ini menggunakan landasan teori strukturalisme fungsional dari skema empat unsur yaitu adaptasi (adaptation), tujuan (goal), integrasi (integration), pemeliharaan pola (latency), konsep yang digunakan dalam penelitian ini juga meliputi proses interaksi asosiatif dan disosiatif melalui upaya asimilasi, akulturasi. Adapun hasil penelitian ini dapat dijelaskan bahwa proses adaptasi dan integrasi dari keluarga eks-tahanan politik didasari proses asosiatif dilingkungan masyarakat hingga munculnya bentuk pengakuan dari masyarakat, serta faktor penyebabnya efek homogenitas dari kelompok yang bersifat persaudaran yang mendominasi di Desa Bingkat, tingginya tingkat mobilitas sosial yaitu didukung oleh arus perpindahan penduduk, pola akomodasi yang bergerak kearah perubahan konstruktif baik secara kultur budaya maupun simbolis. Kata kunci: Adaptasi; Eks-Tahanan Politik; Integrasi; Partai Komunis Indonesia ii Universitas Sumatera Utara ABSTRACT The research entitled "Integration of the Family of Ex-PKI Political Prisoners in Bingkat Village, Serdang Bedagai Regency" basically will pay attention to the social integration process between former political prisoners in Bangkaso Village, Serdang Bedagai Regency” was basically started from a split conflict between community groups after the G30S PKI incident. As a result, the emergence of forms of discrimination or stigma against members of the community’s family who are considered to be actively involved or sympathizers who are imprisoned in Tanjung Kasau Village, Simalungun Regency. Another important thing is to pay attention namely how to process of social integration between the former political and their families and the people in the Village of Bingkat and the impact of the discriminatory policies of the New Order era viewed through a sociological approach. In writing this thesis using qualitative methods, through observation techniques, interviews involving informants who are categorized from several families of ex-political prisoners, village government officials, and communities around Bingkat Village as well as several references found from historical documents and previous research. The analytical knife in the form of the frame of mind that is formulated through concepts and theories, this study uses the theoretical basis of functional structuralism from a four- element scheme, namely adaptation, goals, integration, and pattern maintenance (latency), the concepts used in the analysis. This research also includes the process of associative and dissociative interactions through assimilation and acculturation. The results of this study can be explained that the process of adaptation anf integration of the families of ex-political prisoners is based on an associative process within the community until the emergence of forms of recognition from the community, as well as the factors causing the homogeneity effect of the fraternal groups that dominate in village, the high social mobility, namely supported by the flow of population movements, accommodation patterns that move towards constructive change both culturally and symbolically. Key Words: Adaptation; Political Prisoner former; Integration; Indonesian Communist Party. iii Universitas Sumatera Utara KATA PENGANTAR Puji dan syukur kita panjatkan kepada Allah Subhanahu Wa Ta’ala, karena atas ridho dan rahmatnya saya diberikan kehidupan dan perlindungan darinya, rasa syukur saya atas Tuhan Yang Maha Esa karenanya juga saya dapat menyelesaikan tugas akhir skripsi ini. Shalawat beriring salam saya berikan kepada junjungan Nabi Muhammad SAW, yang telah menuntun kita dari jaman kegelapan kearah jalan yang terang menderang ini sebagai sang revolusioner sejati dan tanpa lelahnya mementingkan kondisi umatnya hingga kelak kita semua akan kembali kehadapan sang pencipta. Dan tidak lupa juga saya sampaikan rasa terima kasih kepada pihak-pihak yang berjasa ini: 1. Terima kasih saya ucapkan kepada kedua orang tua tercinta yang tidak dapat terbalaskan segala pemberiannya, Indra Sakti Lubis, SE (Ayahanda), Almh. Drs. Yusrida Nasution (Ibunda) yang sudah membersarkan saya, mendidik sejak lahir, mendoakan, serta ridhonya dalam setiap perjalanan hidup saya selama ini. Terima kasih kepada seluruh pihak keluarga yang selalu mendukung dan memberikan doa. 2. Bapak Dr. Muryanto Amin M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara. 3. Bapak Husni Thamrin, S.Sos, M.SP selaku Wakil Dekan I Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara atas segala bimbingan dan dukungannya semasa perkuliahan. iv Universitas Sumatera Utara 4. Ibu Dr. Harmona Daulay, S.Sos, M.Si, selaku Ketua Program Studi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara atas segala kesan dan pesannya semasa perkuliahan. 5. Bapak Drs. Tengku Ilham Saladin, M.Sp selaku Sekretaris Jurusan Program Studi Sosiologi Universitas Sumatera Utara, sekaligus sebagai Dosen Pembimbing Tugas Akhir Skripsi. 6. Bapak Drs. Junjungan Saut Bonar Pangihutan Simanjuntak, M.Si selaku Dosen Penguji yang memberikan bimbingannya selama penyelasaian tugas akhir skripsi. 7. Terima kasih kepada adik kandung yang saya sayangi dan lindungi sedari kecil Fauzan Ranggi Lubis S.Sos. 8. Terima kasih kepada saudari Mila Ulfah atas dukungan dan telah menemani saya selama ini. 9. Terima kasih kepada seluruh teman-teman Program Studi Sosiologi Universitas Sumatera Utara dan sahabat seperjuangan yang berkontribusi besar dalam menegakkan keadilan, Rendy Oman Gara, Berton Pakpahan (Pidong), Ahmad Fadlan Nasution, Robbi Dwi Hermawan, Rizal Ardian, Andre Ramadhani Ginting, Widya Hastuti, Adinda Zahra dan rekan-rekan yang tidak bisa saya sebut satu persatu dalam penyelesaian studi saya selama menjadi mahasiswa hingga saat ini. 10. Terima kasih kepada sahabat-sahabat Kita Kicau yang selalu memberi semangat dan keceriaan, M. Syarfan Khair Simanjuntak, Fikri Latief Adrian, M. Hafiz Maksudi, M. Hafaz Maksudi, M. Rivansyah Hasibuan, v Universitas Sumatera Utara vi Universitas Sumatera Utara vii Universitas Sumatera Utara viii Universitas Sumatera Utara DAFTAR TABEL Tabel 1. 1 Golongan Tahanan Politik .................................................................... 15 Tabel 4. 2 Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan ................................... 40 Tabel 4. 3 Pendidikan serta Tenaga Kerja di Masyarakat Desa Bingkat ............... 41 Tabel 4. 4 Data Penduduk Menurut Mata Pencaharian.......................................... 42 Tabel 4. 5 Perkembangan Penduduk Miskin di Indonesia Tahun 1970-2018 ....... 87 ix Universitas Sumatera Utara DAFTAR GAMBAR Gambar 4. 1 Peta Desa Bingkat ............................................................................. 39 Gambar 4. 3 Alur Pemikiran Bentuk Integrasi Keluarga Eks-Tahanan Politik ..... 64 Gambar 4. 4 Alur Pemikiran Faktor Pendorong Integrasi ..................................... 79 x Universitas Sumatera Utara DAFTAR SINGKATAN Singkatan Nama ABRI Angkatan Bersenjata Republik Indonesia AD Angkatan Darat ASN Aparatur Sipil Negara Bappenas Badan Perencanaan Pembangunan Nasional BHL Buruh Harian Lepas BTI Barisan Tani Indonesia BUMN Badan Usaha Milik Rakyat Comintern Comunisme Internasional GERWANI Gerakan Wanita Indonesia GESTAPU Gerakan 30 September G30S/PKI Gerakan 30 September Partai Komunis Indonesia HAM Hak Asasi Manusia HAPSARI Himpunan Serikat Perempuan Indonesia ISDV Indische Sociaal Democratische Partij Kopkamtib Komando Operasi Pemulihan Keamanan dan Ketertiban KTP Kartu Tanda Penduduk LEKRA Lembaga Kesenian Rakyat Mahmilub Mahkamah Militer Luar Biasa MPRS Majelis Permusyawaratan Rakyat Sementara NU Naudhatul Ulama PAUD Pendidikan Anak Usia Dini PNI Partai