Mit Beiträgen aus Wissenschaft und externer Expertise u.a. von EVGENY MOROZOV, BRIGITTE NADERER, OLIVER RATHKOLB DER UND HARTMUT ROSA. UNTERSCHIED 55 STIMMEN AUS DEM ORF ZU ÖFFENTLICH-RECHTLICHER MEDIENQUALITÄT Public Value Report 2017/2018 UNTERNEHMENSWERT INDIVIDUELLER WERT Innovation Vertrauen Transparenz Service Kompetenz Unterhaltung Wissen Verantwortung INTERNATIONALER WERT Europa Globale Perspektive GESELLSCHAFTSWERT Orientierung ÖSTERREICHWERT Integration Identität Bürgernähe Wertschöpfung Kultur Föderalismus Vielfalt PUBLIC VALUE Der ORF dokumentiert die Erfüllung des öffentlich­rechtlichen Auftrags, den Wert und Nutzen seiner Medienleistungen anhand von fünf Qualitätsdimensionen und 18 Leistungskategorien. INDIVIDUELLER WERT ÖSTERREICHWERT Durch umfassende und zuverlässige Information schafft der ORF Österreich in allen Facetten: Umfassende Information zu regionale m eine VERTRAUENswürdige Grundlage zum Verständnis der Welt. Geschehen aus neun Bundesländern garantiert zuverlässigen und Das Angebotsspektrum des ORF garantiert faktentreue und verständ­ authentischen FÖDERALISMUS. ORF­Information und Unterhaltung liche Nachrichten über Politik, Wirtschaft, Gesellschaft und Kultur: „made in Austria“ behaupten sich gegenüber großer Konkurren z inter­ durch ein internationales Korrespondentinnen­ und Korrespondenten­ nationaler Medienkonzerne. Die Geschichte Österreichs in Doku­ netz, neun Landesstudios, TV­, Radio­ und Online­Redaktionen, die mentation und Spielfilm, Übertragungen, Events und Initiativen aus allen Ländern und Regionen Österreichs und aus der ganzen Welt spiegeln die IDENTITÄT des Landes und seiner Bewohner/innen wider. berichten. SERVICE­Sendungen vermitteln Rat und Hilfestellungen Der ORF ist ein verlässlicher Partner für die österreichische Kreativ­ in vielfältigen Fragen des Alltags: Konsumentenschutz, Gesundheit szene. Er produziert, koproduziert, beauftragt, fördert und unterstützt und Medizin, Verkehrs­ und Wettermeldungen bieten verlässliche und öster reichische Kulturschaffende. Durch Zusammenarbeit und nützliche Information. WISSEN ist im ORF ein Fall für alle Mediennut­ Kooperation mit Schauspielern, Regisseurinnen, Produzenten, mit zer/innen: im Kinderprogramm, in den Nachrichten, in Wissenschafts­ der Filmindustrie erbringt der ORF ökonomische und kulturelle sendungen und bei Off­Air­Aktivitäten. UNTERHALTUNG mit Haltung WERTSCHÖPFUNG für ganz Österreich. bedeutet: ein vielfältiges Angebot für alle und Qualitätsstandards, die Ansprüche und Niveaugrenzen beachten: in Filmen, Serien, Shows, Kabarett und Comedy – alles selbstverständlich ohne Werbeunter­ brechung. VERANTWORTUNG übernimmt und fördert der ORF im Sinn INTERNATIONALER WERT einer bewussten Gemeinwohlorientierung. Weltweite Krisen, Konflikte und alarmierende soziale Spannungen zeigen, wie wichtig ein grenzüberschreitender Horizont für Medien­ nutzer/innen ist. EUROPA und die GLOBALE PERSPEKTIVE sind für GESELLSCHAFTSWERT den ORF eine ständige und verbindliche Herausforderung. Der KULTURauftrag verbindet Mehrheiten und Minderheiten. Kultur ist im ORF kein enger, statischer Begriff, vielmehr begleitet er diesen ent­ wicklungsoffenen Teil des Lebens in Reportagen, Filmen und Features. ORF­Berichterstattung bietet ORIENTIERUNGshilfe in der Flut an Nach­ UNTERNEHMENSWERT richten in einer zunehmend unübersichtlichen Welt. Grundlage dafür ist Wer Gebühren zahlt, kann nachrechnen und nachfragen: Als der das Bekenntnis zur VIELFALT in der Gesellschaft. TV, Radio und Online­ Öffentlichkeit verpflichtetes Medienunternehmen sind im ORF redaktionen berichten von den globalen „Hot Spots“ ebenso wie von den TRANSPARENZ und Nachvollziehbarkeit kaufmännische und inhalt­ Schattenseiten, aus urbanen Zentren und regionalen Winkeln. Dabei ist liche Ansprüche, die konkret dokumentiert werden. Qualitätssicherun g dem ORF BÜRGERNÄHE wichtig, indem er Betroffenen eine öffentliche ist überprüfbarer Ausdruck seiner KOMPETENZ. Um in der Entwick­ Plattform bietet, nahe an den Interessen, den Anliegen und Sorgen der lung der Kommunikationstechnologien mithalten zu können, sind Bürger/innen. Die INTEGRATIONsfunktion des ORF soll Menschen, so Bereitschaft für Veränderung, Offenheit für Kritik und vor allem Fähig­ unterschiedlich sie auch sind, miteinander verbinden. keit zur INNOVATION unverzichtbar. Vorwort #ALEXANDER WRABETZ GENERALDIREKTOR DES ORF % 71,6der Schweizer stimmberechtigten Bevölkerung die sichtbar machen, was der ORF – Tag für haben im März eine Initiative zur Abschaffung der Tag – leistet und Ihnen nützen soll. Externe Radio- und Fernsehgebühren abgelehnt und sich Expertise, umfang reiche Zahlen, Daten und für den öffentlich-rechtlichen Rundfunk entschie- Fakten ergänzen die Information zur multi- den. Das ist ein starkes Signal, dass Medien auch medialen Produktion des ORF. weiterhin öffentliche Aufgaben übernehmen sol- len, die nicht nur Aktienbesitzern, sondern – im Gerade die aktuellen Debatten um die „Fake Auftrag der Gesellschaft – allen Menschen nützen News“ der digitalen Welt zeigen, dass der Nach- sollen. Das Ergebnis der Volksabstimmung ist aber weis an journalistischer Kompetenz und die auch ein Signal dafür, dass gebührenfinanzierte Ver trauenswürdigkeit der Medien wichtiger als Medien mehr als je zuvor Rechenschaft ablegen je z uvor sind. Daher ist die Frage, worin Medien- müssen: Wofür sie die finanziellen Mittel verwen- qualität besteht, mit welchem Umfang und welche n den und worin ihre unterscheidbare Medienqua- Leistungskriterien sie umgesetzt wird, umso bedeu- lität besteht. Diesen Anspruch erfüllt der ORF seit tender. Der Unterschied, den Medien machen Jahren konsequent. Im aktuellem Public Value können, liegt in der nachweisbaren Qualität ihrer Bericht nimmt er dabei Ihren Gebührenbeitrag zur Arbeit und darin, welchen Wert und Nutzen sie Grundlage: für die Gesellschaft erbringen. – SIE zahlen pro Tag und Haushalt dem ORF 55 Cent – für 4 österreichweite TV- und 3 natio- Für den ORF gilt dabei: Wir dokumentieren und nale Radiosender, für weitere 9 Regionalradios überprüfen unsere Leistung und legen Rechen- der Landesstudios, für ORF.at, Teletext und für schaft darüber ab. Das Urteil obliegt – wie immer – die ORF-Sendungen auf 3sat und ARTE. Ihnen. – 55 ORF-Mitarbeiter/innen dokumentieren auf den folgenden Seiten, was Sie dafür erhalten, wie ORF-Journalist/innen den öffentlich-recht- lichen Auftrag in der Praxis ihres Arbeitsalltages erfüllen. Das sind 55 Stimmen aus dem ORF, Dr. Alexander Wrabetz 1 Public Value Report 2017/2018 INHALT 1 176 GESELLSCHAFTSWERT Vorwort Impressum #Alexander Wrabetz 50 73 Paradise Papers Kultur fürs Wohnzimmer INDIVIDUELLER WERT #Ulla Kramar-Schmid #Elke Tschaikner 52 76 6 26 EXTERNE Heilmittel gegen Fake Mit dem gewissen Wumms 24/7 Die ORF-Radio- Auf der Seite EXPERTISE aller Art #Martin Pieper information sperrt nie zu des Publikums #Ingrid Thurnher #Hannes Aigelsreiter #Brigitte Naderer 79 55 Der Homo Digitalis 8 28 It’s The Economy, … ! und die Kultur Ein guter Grund Kommerziell gedacht #Hans Hrabal #Siegfried Steinlechner #Elisabeth Gollackner #Wolfgang Höfer 58 82 10 31 Das Recht der Kinder Musik für ein 60 Minuten Unterschied Abenteuer Vergangenheit #Ursula Hofmeister reichhaltiges Leben #Gabriele Waldner- #Tom Matzek #Christoph Becher Pammesberger 61 34 Viele feine Unterschiede 86 12 Der kleine Unterschied #Cˇedomira Schlapper Weil es im Leben Mehr News statt und seine Folgen … mehr als alles gibt Fake News #Ricarda Reinisch #Doris Appel #Patrick Swanson 64 EXTERNE Das Privileg nicht 36 EXPERTISE erpressbar zu sein 89 16 Der Resonanzraum des #Peter Resetarits Mehr als ein Unterschied: Ein Garten voller 21. Jahrhunderts ORF Sport + Überraschungen #Hartmut Rosa #Veronika Dragon-Berger #Gerald Heidegger 66 Lange Nacht der Museen EXTERNE 40 #Martin Biedermann 92 EXPERTISE 18 Der Unterschied: Die Zukunft des Sports Der Test im Test Barrierefreier #Reinhard Christl #Marvin Wolf Programmzugang 68 #Robert Sperling Hinter den Kulissen #Johannes Karner #Alexander Raab 94 20 Eine für alle Ausruhen ist kein Thema #Dodo Roscic #Georg Spatt 43 70 Masse mit Tiefgang Kultur aus nächster Nähe #Hildegard Aichberger #Thomas Wohinz 96 24 At Home Die Sonne scheint #Joanna Bostock für alle 46 #Marcus Wadsak Journalismus „von unten“ #Kim Kadlec 2 Inhalt ÖSTERREICHWERT UNTERNEHMENSWERT EXTERNE 100 EXPERTISE 114 142 160 Die Macht der Bilder ÖsterreICH KANN Gedanken in Echtzeit Das gute Stück … #Oliver Rathkolb #Ines Schwandner #Stefan Ströbitzer #Karl Petermichl #Marika Püspök 103 145 162 Unterhaltung als 116 Öffentlich-rechtliches Wenn die Sirenen heulen gedanklicher Katalysator Werte schaffen Werte TV – auch im Web #Norbert Welzl #Katharina Schenk #Bernhard Natschläger #Thomas Prantner #Bernhard Natschläger 164 119 148 Gut, das es Fähler gipt 106 Auf Augenhöhe oe1.ORF.at – Der Unter- #Andreas Heindl Das Archiv – Ihre #Gernot Rath schied sind 7 Tage Vorbeugung gegen #Joseph Schimmer Gedächtnisverlust 166 #Herbert Hayduck Junge Chancen 150 #Philipp Maschl Wer kontrolliert den ORF? #Isabelle Richter 110 #Josef Lusser Der Alltagsengel – eine EXTERNE Weihnachtsgeschichte 170 EXPERTISE #Timo Abel-Benini 154 News, Editorial Standards Der kleine Leuchtturm and Informed Citizenship #Stefan Kappacher #Stephen Cushion INTERNATIONALER WERT 156 173 50 Jahre Dialog Vertrauen ist gut. #Bettina Parschalk Kontrolle ist besser. EXTERNE #Klaus Unterberger 124 133 EXPERTISE In Zeiten der sogenannten The New Feudalism sozialen Medien #Evgeny Morozov 158 #Ernst Gelegs Gleich gelingt’s besser 138 #Christiana Jankovics 128 Aufgetischt