EDUCACIÓN PARA LA INTEGRACIÓN Ideas y recursos para la formación de una ciudadanía regional Educación para la integración. Ideas y recursos para la formación de una ciudadanía regional Daniela Perrotta, Nicolás Arata, Damián Paikin y Emanuel Porcelli (Coordinación) Luz Pearson (Asesoramiento pedagógico) Leticia González, Sabrina Mary, Gabriela Bourguignon, Guillermina Genovese, Mariana Pereyra, Florencia Lagar, Ignacio Sabbatella, Vanina Modolo, Leticia Vita, Guillermo Orsi, Lívia Peres Milani, Joaquín Salzberg, Lucas Magliola, María Florencia Montero, Judith Naidorf, Tullo Vigevani, Gerardo Caetano Juan Facundo Muciaccia, María Eugenia Rimieri y María Milagros Maldonado (Contenidos) Gabriel Ramírez (Ilustraciones) Mariana Massigoge y María Bianco (Diseño) ÍNDICE ÍNDICE PRÓLOGO 07 JORGE ABELARDO RAMOS 54 LA CONSTRUCCIÓN DE LA REGIÓN MERCOSURIANA A PARTIR DE 07 DARCY RIBEIRO 56 LA FORMACIÓN, DANIELA PERROTTA ALBERTO METHOL FERRÉ 58 LA EDUCACIÓN FRENTE A LOS DESAFÍOS DE LA INTEGRACIÓN, 09 RUY MAURO MARINI 60 NICOLÁS ARATA EDUARDO GALEANO 62 HÉLIO JAGUARIBE 64 ACONTECIMIENTOS 11 MANUEL UGARTE 66 CONQUISTA Y COLONIZACIÓN DE AMÉRICA 12 INDEPENDENCIAS Y REVOLUCIONES 16 LA GUERRA DE LA TRIPLE ALIANZA 19 LA REFORMA UNIVERSITARIA DE 1918 22 CONCEPTOS 69 PLAN CÓNDOR 25 FRONTERA 70 GRUPO DE CONTADORA, APOYO A CONTADORA, GRUPO DE RÍO Y CELAC 28 MIGRACIONES 72 ACUERDO ALFONSÍN-SARNEY 31 BIENES COMUNES 75 CREACIÓN DEL MERCOSUR 35 AGRICULTURA 78 NO AL ALCA 38 CULTURAS LATINOAMERICANAS 82 DEFENSA 84 PENSADORES 41 DERECHOS 87 JOSÉ GERVASIO ARTIGAS 42 ENERGIA 91 JOSÉ GASPAR RODRÍGUEZ DE FRANCIA 44 JOSÉ ENRIQUE RODÓ 46 JUAN DOMINGO PERÓN 48 RAÚL PREBISCH 50 AUGUSTO ROA BASTOS 52 CRÉDITOS 94 LA CONSTRUCCIÓN DE LA REGIÓN MERCOSURIANA A PARTIR DE LA FORMACIÓN Para los países latinoamericanos y caribeños la integración regional - Promover la participación formada, informada y responsable de la ciu- constituye una herramienta para ampliar sus márgenes de autonomía y dadanía en el proceso político regional; promover desarrollo económico con inclusión social. Desde los aconteci- mientos que llevaron a la independencia hasta nuestros días, los ideales - Fortalecer el proceso de integración regional suramericano por medio de de unidad e integración estuvieron presentes en numerosos hombres y la contribución de la creación de una visión regional de los temas centra- mujeres que concibieron proyectos políticos nacional-regionales eman- les de las agendas nacionales y locales; cipatorios y buscaron conformar naciones soberanas y desarrolladas. El Mercado Común del Sur -o como comúnmente se lo conoce, el Merco- - Fortalecer la acción y articulación de redes regionales de actores com- sur- es uno de esos proyectos políticos regionales que busca construir prometidos con un modelo de integración inclusivo, equitativo y justo para una región solidaria, inclusiva, abierta a la participación ciudadana y que América del Sur; garantice el derecho de los pueblos al desarrollo. - Construir un pensamiento estratégico regional, y; Con estos ideales y a partir de la realidad particular de la integración regional “mercosuriana” surge el equipo de trabajo que da origen a este - Construir un sentido de pertenencia regional. libro: el programa de voluntariado Identidad Mercosur, que cuenta con el apoyo del Programa Nacional de Voluntariado Universitario del Ministerio Identidad Mercosur desarrolló numerosas actividades en conjunto con de Educación de la Nación Argentina desde el año 2008 y del programa actores políticos y sociales del espacio geográfico y político del Merco- UBANEX de la Universidad de Buenos Aires. El equipo de Identidad Merco- sur. A partir de estas acciones, hemos afianzado relaciones con el Sector sur está conformado por estudiantes, graduados y docentes de la Facul- Educativo del Mercosur gracias al trabajo colaborativo con la Dirección tad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires y es apoyado Nacional de Cooperación Internacional del Ministerio de Educación argen- por diferentes organismos gubernamentales y no gubernamentales que tino. aspiran a construir una región solidaria. Nuestra misión es conformar y consolidar un espacio regional para la promoción de la integración entre El Mercosur Educativo fue creado a fines de 1991 como un espacio de los pueblos de Suramérica –desde el Mercosur y con proyección regio- coordinación de las políticas educativas que reúne a los Estados Parte y nal– de carácter inclusivo, que integre las distintas dimensiones de la Asociados. Desde su creación ha logrado institucionalizar la negociación vida de las comunidades, respetando su diversidad. Sobre esta base, los de políticas públicas y la elaboración y ejecución de proyectos y progra- objetivos de trabajo son: mas conjuntos sobre la base de la construcción de confianza y capacida- des tanto para el sector estatal como para los actores de la integración educativa. - Democratizar la información, el conocimiento y los distintos saberes sobre el proceso de integración regional del Mercosur; El Mercosur Educativo tiene la misión de concertar políticas que articulen la educación con el proceso de integración del MERCOSUR estimulando Mercosur y la red que venía desarrollando desde el 2008 con equipos la movilidad, el intercambio y la formación de una identidad y ciudadanía de Brasil (Instituto de Políticas Públicas y Relaciones Internacionales regional, con el objeto de lograr una educación de calidad para todos, de la Universidad Estadual Paulista) y Uruguay (Facultad de Ciencias atendiendo especialmente a los sectores más vulnerables en un proceso Sociales de la Universidad de la República y el Centro de Estudios y de desarrollo con justicia social y respeto a la diversidad cultural de los Formación para la Integración Regional) pudieran encaminar la Red pueblos de la región. Para ello, ha desarrollado numerosas acciones en de Desarrollos Educativos del MERCOSUR (REDESUR). Esta red tiene sus diferentes planes de trabajo plurianuales. como objetivo general elaborar materiales didácticos orientados a la formación docente para contribuir a la construcción de una ciudada- En 2011, el Mercosur Educativo creó una nueva área de trabajo específica nía regional mercosureña. A partir de la experiencia colectiva previa para la formación docente (que se agrega a las ya existentes en educa- de trabajo de estos grupos, la red logró cumplir con nuestro ideal (o ción básica, superior y técnica) entendiendo que se trataba de un asunto “pulsión”) integracionista: formar e informar sobre las complejidades y transversal para promover la integración educativa. Para estimular y for- particularidades de la integración regional latinoamericana en general, talecer la formación docente en clave regional se desarrolló un instrumen- y mercosuriana en especial, brindando apoyo a los proyectos políticos to específico para realizar diagnósticos, formular propuestas y ejecutar inclusivos y solidarios de integración regional con capacidad para ge- iniciativas regionales en esta área: el Programa de Apoyo al Sector Educa- nerar una identidad y ciudadanía regional. tivo del Mercosur (PASEM). Las regiones son construcciones sociales cuyos proyectos políticos El PASEM se propuso contribuir a la mejora de la calidad educativa a tra- se encuentran en permanente estado de contestación y conflicto entre vés del fortalecimiento de la formación profesional docente en Argentina, visiones alternativas sobre lo que la región debiera ser. Este libro es un Brasil, Paraguay y Uruguay desarrollando acciones y diseñando políticas mojón en la construcción de una región mercosuriana y latinoamerica- orientadas a fortalecer los procesos de integración regional. El PASEM or- na que busca afianzar la paz, promover la democracia, lograr autono- ganizó su trabajo en diferentes proyectos, uno de los cuales fue el apoyo mía política y promover desarrollo con inclusión social. La apuesta por a redes ya conformadas. la construcción de actores políticos formados e informados sobre el pensamiento latinoamericano y los procesos de integración regional es Esta herramienta permitió que durante 2015 el equipo de Identidad un mojón en la conformación de una ciudadanía regional. Daniela Perrotta, Coordinadora de REDESUR - Identidad MERCOSUR. LA EDUCACIÓN FRENTE A LOS DESAFÍOS DE LA INTEGRACIÓN El devenir de América ha sido narrado incontables veces. En ocasiones, el más justo, democrático e inclusivo. El filósofo alemán Walter Benjamin lo relato dirigió su mirada sobre las diversas formas de ejercer la violencia. advertía de un modo claro cuando afirmaba que, más que del sueño de las futuras generaciones liberadas, las batallas por la emancipación se nutren Desde la Conquista, con su devastador efecto sobre los pueblos originarios, de la imagen de los antepasados oprimidos. pasando por la imposición de la cultura letrada y su política de borramien- to de las epistemes y saberes locales, hasta la formación de repúblicas El libro que el lector tiene entre sus manos propone un acercamiento a que consagraron a las oligarquías criollas sobre las masas populares, el América Latina y el bloque regional conformado por Argentina, Brasil, Pa- continente fue objeto de una violencia sistemática e inédita. En otras opor- raguay, Uruguay y Venezuela como una unidad problemática. Las vías para tunidades, la historia de América fue relatada como un largo e insondable desandar el estudio de las experiencias y los rostros de la identidad latinoa- proceso de incomunicación. Un objetivo de los relatos oficiales forjados mericana y mercosureña