ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY JAROSŁAW ZA 2018 r. 0 SPIS TREŚCI I. Cel przygotowania analizy………………………………………………………….… 2 II. Podstawa prawna sporządzenia analizy……………………………………….……… 2 III. Ocena możliwości technicznych i organizacyjnych Gminy Jarosław w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi………………………………...........................................……….…………....2 IV. System gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Jarosław w 2018………..……….3 1. I n f o r m a c j e ogólne………………………………………………………………… 3 2. Punkty Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych…………………………… 4 3. Rodzaje odbieranie odpadów komunalnych oraz odpadów zbieranych w PSZOK - ach………………………………………………………………………………... 4 4. Stawki za odbiór i zagospodarowanie odpadów komunaln ych…………………...4 5. Terminy, częstotliwości i tryb uiszczania opłaty…………………………………. 5 V. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowni i pozostałości z mechaniczno - biologicznego przetwarzania odpadów komunal nych przekazanych do składowania…………….…. 6 1. Zmieszane odpady komunalne……………………………………………………. 6 2. Odpady zielone…………………………………………………………………… 7 3. Pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno - biologicznego przetwarzania odpadów komunalnyc h przeznaczonych do składowania 7 VI. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi……………………......7 VII. Dochody i koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych………………………………………..... 8 VIII. Liczba mieszkańców……..…………………………………………………………………...……….10 IX. Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art.6 ust.1,w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art.6- ……………………………………………………………………….1 3 X. Ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie Gminy Jarosław……………………………..14 XI. Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenu gminy oraz powstające z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przekazanych do składowania………………………………………...1 8 XII. Osiągnięte poziomy recyklingu w 2018 .…..…………………………………………………………..18 1. Poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do skład owania………………………………………………… 1 9 2. Składowisko odpadów komunalnych w miejscowości Wólka Pełkińska……………………..…..20 3. Poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku papieru, metalu, tworzyw sztucznych i szkła…….……………………………………………………………………...…….20 4. Poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych………………………….………………….............................................................28 XIII. Podsumowanie………………………………………………………………………………………….30 1 I. Cel przygotowania analizy. Niniejszy dokument stanowi analizę stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Jarosław, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. II. Podstawa prawna sporządzenia analizy. Na podstawie art. 3 ust. 2 pkt. 10 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2016 r. poz. 250 z późniejszymi zmianami) gminy zobowiązane są do wykonywania corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Analizę sporządzono w odniesieniu do art.9tb, czyli sprawozdań złożonych przez podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli nieruchomości oraz podmiotu prowadzącego punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych, sprawozdań podmiotów zbierających odpady komunalne w punktach skupu surowców wtórnych, stanowiących frakcje odpadów: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła, rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi przedkładanego Marszałkowi Województwa oraz Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska w terminie do 31 marca roku następującego po roku, którego dotyczy, a także innych dostępnych danych wpływających na koszty systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. Sporządzona do dnia 30 kwietnia b.r. analiza ma dostarczyć informacji m. in. na temat działania systemu, potrzeb inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi, kosztów poniesionych w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych. Ma ona również dostarczyć informacji dotyczących liczby mieszkańców, liczby właścicieli nieruchomości, którzy nie wykonują obowiązków wynikających z ustawy, ilości odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy, a także ilości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenu gminy oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. Niniejsza analiza obejmuje okres funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Jarosław od 1 stycznia 2018 roku do 31 grudnia 2018 roku. III. Ocena możliwości technicznych i organizacyjnych Gminy Jarosław w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. 2 Od 1 stycznia 2018 roku, system gospodarowania odpadami w gminie Jarosław funkcjonował w oparciu o uchwały: – Uchwała Nr V/66/2016 z dnia 14 czerwca 2016 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jarosław. – Uchwała Nr 124/VIII/2016 z dnia 21 listopada 2016 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty – obowiązująca od 01.01.2017 roku. – Uchwała Nr IV/34/2016 z dnia 27 maja 2016 r. w sprawie ustalenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. – Uchwała Nr IV/32/2016 z dnia 27 maja 2016 r. w sprawie ustalenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i trybu składania deklaracji. – Uchwała Nr IX/110/2017 z dnia 27 października 2017 r. w sprawie zmiany regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jarosław; – Uchwała Nr IX/111/2017 z dnia 27 października 2017 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. IV. System gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Jarosław w 2018 r. 1. Informacje ogólne. Zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, Gminy obligatoryjnie przejęły obowiązki właścicieli nieruchomości zamieszkałych (mieszkańców) w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, natomiast przejęcie lub nie tych samych obowiązków właścicieli nieruchomości niezamieszkałych (sklepy, szkoły, firmy i inne instytucje) ustawodawca zostawił do decyzji Radom Gmin. Na terenie Gminy wiejskiej Jarosław nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne nie zostały objęte systemem odbioru odpadów komunalnych. Równocześnie na podstawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jarosław (Uchwała nr V/66/2016 z dnia 14 czerwca 2016 r., rozdział 4, § 11), właściciele nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne zostali zobowiązani do zawarcia indywidualnej umowy z przedsiębiorstwem wpisanym do rejestru działalności regulowanej, której przedmiotem jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu tej nieruchomości. Wykaz przedsiębiorców, o których mowa wyżej udostępnia się na stronie internetowej Urzędu Gminy Jarosław. Właściciele nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy (nieruchomości niezamieszkałe), wykonując obowiązek określony w art. 5 ust. 1 pkt 3 b są obowiązani do udokumentowania w formie umowy korzystania z usług zagospodarowania odpadów komunalnych m.in. w przypadku kontroli. 3 Na terenie Gminy Jarosław odpady komunalne powstają głównie w gospodarstwach domowych (2.932,72 Mg, tj. 85,25%), a także na terenach nieruchomości niezamieszkałych (507,368 Mg, tj. 14,75%). W 2018 r. odpady komunalne z terenu gminy odbierane były przez Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych ”EMPOL” która została wyłoniona w drodze przetargu nieograniczonego na okres jednego roku. Umowa w zakresie odbierania odpadów komunalnych z terenu naszej gminy obowiązywała od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. 2. Punkty Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. Na terenie Gminy Jarosław zlokalizowano 2 Punkty Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, którymi zarządza Zakład Komunalny Gminy Jarosław. Obiekty znajdują się na uboczu, w dogodnym i dostępnym miejscu – obok Oczyszczalni Ścieków w Tuczempach, ul. Sanowa 21 oraz Kostkowie nr 95a. PSZOK w Tuczempach i Kostkowie jest czynny w poniedziałek, środę, czwartek i piątek w godzinach od 8:00 do 15:00,we wtorek w godzinach od 8:00 do 18:00. W wyznaczonym terminie każdy mieszkaniec Gminy Jarosław, może przywieźć i oddać do PSZOK-u posegregowane odpady komunalne nie ponosząc z tego tytułu żadnej opłaty (Uchwała Nr IV/29/2015 Rady Gminy Jarosław z dnia 16 czerwca 2015 r. w sprawie Regulaminu Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych). 3. Rodzaje odbieranych odpadów komunalnych oraz odpadów zbieranych w PSZOK. Odpady komunalne