GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI DLA GMINY KLUCZE NA LATA 2016 - 2026 Opracowanie: Pracownia Projektowa Magnus Media Kwiecień 2017 r. 2 SPIS TREŚCI CZĘŚĆ PIERWSZA 1. PODSTAWA DIAGNOZY SŁUŻĄCEJ WYZNACZENIU OBSZARU ZDEGRADOWANEGO I OBSZARU REWITALIZACJI W GMINIE KLUCZE .................. 7 1.1 PODSTAWA PRAWNA ........................................................................................................... 7 1.2 METODOLOGIA DIAGNOZY SPOŁECZNEJ ..................................................................... 8 1.3 POŁOŻENIE GMINY KLUCZE ............................................................................................ 12 2. SYTUACJA SPOŁECZNA ..................................................................................... 15 2.1 STRUKTURA DEMOGRAFICZNA ...................................................................................... 15 2.2 BEZROBOCIE ......................................................................................................................... 19 2.3 UBÓSTWO I POMOC SPOŁECZNA .................................................................................. 20 2.4 EDUKACJA I OPIEKA NAD DZIEĆMI ............................................................................. 23 2.5 PRZESTĘPCZOŚĆ.................................................................................................................. 28 2.6 KAPITAŁ SPOŁECZNY ......................................................................................................... 29 3 GOSPODARKA I ROLNICTWO ............................................................................ 35 4. WARUNKI ŚRODOWISKOWE ............................................................................ 39 5. PARAMETRY PRZESTRZENNO-FUNKCJONALNE ................................................ 45 5.1 JAKOŚĆ PRZESTRZENI PUBLICZNEJ ............................................................................ 46 5.2 JAKOŚĆ SIECI KOMUNIKACYJNEJ I OBSŁUGI KOMUNIKACYJNEJ .................. 48 6. BAZA TECHNICZNA ........................................................................................... 52 6.1 ZASOBY MIESZKANIOWE ................................................................................................. 52 6.2 MOŻLIWOŚCI EFEKTYWNEGO UŻYTKOWANIA BUDYNKÓW .............................. 54 7. WYZNACZENIE OBSZARU ZDEGRADOWANEGO I OBSZARU REWITALIZACJI .. 57 7.1 ANALIZA ZBIORCZA DEFICYTÓW W SOŁECTWACH GMINY ................................ 57 7.2 WNIOSKI DLA WYZNACZENIA OBSZARU ZDEGRADOWANEGO ......................... 64 7.3 PODSTAWA WYZNACZENIA OBSZARU REWITALIZACJI ...................................... 65 7.4 POGŁĘBIONA ANALIZA SYTUACJI SPOŁECZNEJ, GOSPODARCZEJ I TERYTORIALNEJ OBSZARU ZDEGRADOWANEGO ........................................................... 65 7.5 OBSZAR POPRZEMYSŁOWY ............................................................................................. 71 7.6 OBSZAR REWITALIZACJI - WSTĘPNE ANALIZY I ZNACZENIE DLA GMINY .. 73 CZĘŚĆ DRUGA 8. WSTĘP .............................................................................................................. 79 9. POGŁĘBIONA ANALIZA OBSZARU REWITALIZACJI .......................................... 81 GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI DLA GMINY KLUCZE NA LATA 2016 - 2026 3 9.1 POGŁĘBIONA ANALIZA PODOBSZARU REWITALIZACJI I ................................................. 82 9.2 POGŁĘBIONA ANALIZA PODOBSZARU REWITALIZACJI II ................................................ 87 9.3 POGŁĘBIONA ANALIZA PODOBSZARU REWITALIZACJI III .............................................. 90 9.4 POGŁĘBIONA ANALIZA PODOBSZARU REWITALIZACJI IV ............................................... 94 10. OPIS POWIĄZAŃ GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI GMINY .................................................................................... 96 11. OPIS WIZJI I CELÓW REWITALIZACJI ........................................................... 99 12. OPIS PRZEDSIĘWZIĘĆ REWITALIZACYJNYCH I SZACUNKOWE RAMY FINANSOWE ....................................................................................................... 103 12.1 LISTA PLANOWANYCH PODSTAWOWYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ REWITALIZACYJNYCH 103 12.2 CHARAKTERYSTYKA POZOSTAŁYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ REWITALIZACYJNYCH ......... 123 12.3 PLAN FINANSOWY ............................................................................................................... 125 13. MECHANIZMY INTEGROWANIA DZIAŁAŃ .................................................... 127 14. OPIS STRUKTURY ZARZĄDZANIA ................................................................. 132 15. SPOSOBY WŁĄCZANIA INTERESARIUSZY W PROCES REWITALIZACJI ....... 134 16. SYSTEM MONITOROWANIA I OCENY GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI ........................................................................................................................... 137 17. KONIECZNE ZMIANY W UCHWAŁACH .......................................................... 139 17.1 ZMIANY W STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY I MPZP ............................................................................................ 139 17.2 ZMIANY W UCHWALE NA MOCY ART. 7 UST. 3 USTAWY Z DN. 9 PAŹDZIERNIKA 2015 R. O REWITALIZACJI .......................................................................................................... 139 17.3 ZMIANY W UCHWAŁACH, O KTÓRYCH MOWA W ART. 21 UST. 1 USTAWY Z DNIA 21 CZERWCA 2001 R. O OCHRONIE PRAW LOKATORÓW, MIESZKANIOWYM ZASOBIE GMINNYM I O ZMIANIE KODEKSU CYWILNEGO ..................................................................... 139 18. SPECJALNA STREFA REWITALIZACJI ........................................................... 140 SPIS WYKRESÓW Wykres 1. OGÓLNY MODEL WZAJEMNEGO ODDZIAŁYWANIA DEFICYTÓW SPOŁECZNYCH I POZOSTAŁYCH DEFICYTÓW ......... 8 Wykres 2. POPULACJA SOŁECTW GMINY KLUCZE W 2015 ROKU ......................................................................................... 16 Wykres 3. STRUKTURA WIEKU MIESZKAŃCÓW GMINY KLUCZE W 2015 ROKU ..................................................................... 16 Wykres 4. STRUKTURA WIEKU MIESZKAŃCÓW SOŁECTW GMINY KLUCZE W 2015 ROKU ..................................................... 17 Wykres 5. TRENDY LUDNOŚCIOWE W SOŁECTWACH GMINY W LATACH 2011 - 2015 ........................................................... 17 Wykres 6. UDZIAŁ OSÓB W WIEKU POPRODUKCYJNYM W POPULACJI - PORÓWNANIE DLA LAT 2011 I 2015 ........................ 18 Wykres 7. UDZIAŁ OSÓB W WIEKU PRZEDPRODUKCYJNYM W POPULACJI - PORÓWNANIE DLA LAT 2011 i 2015 .................. 18 Wykres 8. UDZIAŁ ZAREJESTROWANYCH BEZROBOTNYCH WŚRÓD OSÓB W WIEKU PRODUKCYJNYM w 2014 r. ................... 19 Wykres 9. LICZBA PRZYZNANYCH ZASIŁKÓW Z TYTUŁU BEZROBOCIA NA 1000 MIESZKAŃCÓW W POSZCZEGÓLNYCH SOŁECTWACH GMINY KLUCZE ........................................................................................................................................... 20 Wykres 10. ODSETEK OSÓB OTRZYMUJĄCYCH POMOC SPOŁECZNĄ (PONIŻEJ I POWYŻEJ KRYTERIUM DOCHODOWEGO) ..... 21 Wykres 11. LICZBA PRZYZNANYCH ZASIŁKÓW Z POWODU UBÓSTWA/1000 MIESZKAŃCÓW ................................................. 23 GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI DLA GMINY KLUCZE NA LATA 2016 - 2026 4 Wykres 12. ODSETEK DZIECI W WIEKU 4-6 LAT OBJĘTYCH WYCHOWANIEM PRZEDSZKOLNYM W KRAJU, WOJEWÓDZTWIE I GMINIE ............................................................................................................................................................................. 24 Wykres 13. ZESTAWIENIE PRZEDSZKOLI I SZKÓŁ W GMINIE KLUCZE ................................................................................. 25 Wykres 14. EDUKACYJNA WARTOŚĆ DODANA GIMNAZJÓW W GMINIE KLUCZE W ZAKRESIE PRZEDMIOTÓW HUMANISTYCZNYCH .......................................................................................................................................................... 27 Wykres 15. EDUKACYJNA WARTOŚĆ DODANA GIMNAZJÓW W GMINIE KLUCZE W ZAKRESIE PRZEDMIOTÓW MATEMATYCZNO- PRZYRODNICZYCH ............................................................................................................................................................ 28 Wykres 16. ŚREDNIA LICZBA wybranych przestępstw (kradzież cudzej rzeczy, kradzież z włamaniem, pobicie) W LATACH 2011- 2015 NA 1000 MIESZKAŃCÓW W POSZCZEGÓLNYCH SOŁECTWACH GMINY KLUCZE ............................................................ 29 Wykres 17. LICZBA KÓŁ KULTURALNYCH W SOŁECTWACH GMINY ...................................................................................... 32 Wykres 18. LICZBA CZŁONKÓW KÓŁ KULTURALNYCH W SOŁECTWACH GMINY .................................................................... 32 Wykres 19. LICZBA PODMIOTÓW GOSPODARKI NARODOWEJ W KRAJU, WOJEWÓDZTWIE I GMINIE NA 10 TYS. MIESZKAŃCÓW W WIEKU PRODUKCYJNYM ........................................................................................................................ 35 Wykres 20. MAŁE I ŚREDNIE PODMIOTY GOSPODARKI NARODOWEJ W GMINIE KLUCZE ..................................................... 36 Wykres 21. LICZBA PODMIOTÓW GOSPODARKI NARODOWEJ W SOŁECTWACH NA 10 TYS. MIESZKAŃCÓW W WIEKU PRODUKCYJNYM ............................................................................................................................................................... 36 Wykres 22. ZMIANA LICZBY PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH W SOŁECTWACH GMINY KLUCZE W 2015 ROKU ...................... 37 Wykres 23. LICZBA PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH