Commission départementale des risques naturels majeurs 10 septembre 2019 BILAN DE LA GARANTIE CATASTROPHES NATURELLES Préfecture de Vaucluse - SdS/PDPC RÉGIME LÉGAL Aux termes de la loi du 13 juillet 1982 modifiée (articles L. 125-1 et suivants du code des assurances) relative à l’indemnisation des victimes de catastrophes naturelles : «sont considérés comme les effets des catastrophes naturelles, les dommages matériels directs non assurables ayant eu pour cause déterminante l’intensité anormale d’un agent naturel, lorsque les mesures habituelles à prendre pour éviter ces dommages n’ont pu empêcher leur survenance ou n’ont pu être prises». 2 Préfecture de Vaucluse - SdS/PDPC CHAMP D’APPLICATION ÉVÉNEMENTS Sont couverts les événements naturels non assurables tels que : inondations et crues torrentielles, séismes, mouvements de terrain, sécheresse/réhydratation des sols… Sont exclus les dommages dus au vent (tempête), à la grêle, à la foudre, au gel et à la neige, puisqu'ils sont assurables et relèvent des garanties contractuelles classiques d’assurance. 3 Préfecture de Vaucluse - SdS/PDPC CHAMP D’APPLICATION BIENS Sont concernés par l’indemnisation au titre de la garantie catastrophes naturelles les biens meubles et immeubles assurables comme les habitations, les installations industrielles et commerciales, les bâtiments appartenant aux collectivités locales, les bâtiments agricoles, les véhicules... Dispositifs particuliers : * Les dégâts causés aux réseaux de voirie, d’eau potable, d’assainissement... des collectivités territoriales par un événement naturel, sont pris en charge au titre de fonds de solidarité spécifiques. * Les pertes agricoles (récoltes non engrangées, cultures...) sont couvertes par un fonds national spécifique de garantie dit de «calamités agricoles». 4 Préfecture de Vaucluse - SdS/PDPC PROCÉDURE DE RECONNAISSANCE DE L’ÉTAT DE CATASTROPHE NATURELLE Condition préalable au mécanisme d’indemnisation : la constatation de l’état de catastrophe naturelle par arrêté interministériel publié au Journal Officiel. • Le maire initialise la demande en transmettant au préfet l’imprimé cerfa correspondant 1. • Le préfet sollicite les rapports techniques nécessaires à l’appréciation du phénomène et transmet le dossier pour instruction au ministère de l’intérieur. • Une commission interministérielle se prononce sur l’intensité anormale de l’agent naturel, en se basant sur les rapports techniques, et non sur l’importance des dégâts. Ses avis consultatifs (favorables et défavorables) donnent lieu à la prise d’un arrêté portant reconnaissance ou non de l’état de catastrophe naturelle. 1 Les communes vont pouvoir déposer leur demande pour internet très prochainement. 5 Préfecture de Vaucluse - SdS/PDPC BILAN 2016 EN VAUCLUSE Année Phénomènes Communes Demandes Reconnaissances Apt, Cadenet, Gargas, Malaucène, Sécheresse/réhydratation des sols Mormoiron, Roussillon, Saint- 2016 (demandes portant sur l’année 2015) Saturnin-les-Apt, Saint-Martin-de- 8 0 Castillon 6 Préfecture de Vaucluse - SdS/PDPC Demandes de reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle sécheresse/ réhydratation pour l’année 2016 BILAN 2017 EN VAUCLUSE Année Phénomènes Communes Demandes Reconnaissances Ansouis, Apt, Le Barroux, Bedoin, Blauvac, Buisson, Cadenet, Caseneuve, Caumont-sur-Durance, Entraigues-sur- la-Sorgue, Flassan, Gargas, Gordes, Goult, Grambois, L’isle-sur-la-Sorgue, 39 Lagnes, Lioux, Malaucène, Mérindol, (dont 11 partielles) Sécheresse/réhydratation des sols Modène, Mondragon, Mormoiron, 2017 Pernes-les-Fontaines, Peypin-d’Aigues, 43 (demandes portant sur l’année 2016) Puget-sur-Durance, Robion, Roussillon, Défavorable : Rustrel, Saignon, Saint-Martin-de- Buisson, Mondragon, Castillon, Saint-Saturnin-les-Apt, Saint- Sérignan-du- Saturnin-les-Avignon, Sérignan, Le Thor, Contat,,Travaillan Travaillan, Vedène, Venasque, Viens, Villars, Villelaure, Villes-sur-Auzon, Vitrolles-en-Luberon 8 Préfecture de Vaucluse - SdS/PDPC BILAN 2018 EN VAUCLUSE Année Phénomènes Communes Demandes Reconnaissances Ansouis, Apt, Avignon, Cadenet, Gordes, 11 Le Pontet (2), Lioux (3), L’isle-sur-la- Ansouis,Apt,Avignon,Cadenet Inondation Sorgue, Mormoiron, Pertuis, Saint- 20 Gordes, L’isle-sur-la-Sorgue, (débordement, ruissellement...) Pantaléon (2), Saint-Saturnin-les-Apt Pertuis, Saint-Pantaléon (3), Saint-Saturnin-les-Avignon, Saint-Saturnin-les-Apt, Saint- Sérignan-du-Comtat Saturnin-les-Avignon, 2018 Sérignan-du-Comtat 125 48 S écheresse/réhydratation des sols PLUS DE 80 % COMMUNES 125 Liste jointe (demandes portant sur l’année 2017) DU DÉPARTEMENT (45 : sécheresse estivale Liste jointe du 01-07 au 30-09-2017) 145 59 [à ajouter : 1 demande pour séisme] 9 Préfecture de Vaucluse - SdS/PDPC Demandes de reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle inondation de l’année 2018 Demandes de reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle sécheresse/ réhydratation pour l’année 2017 Favorable : vert Défavorable : rouge L’adoption de nouveaux critères pour caractériser l’intensité des épisodes de sécheresse/réhydratation des sols Objectifs du ministère de l’intérieur : ➔ prendre les décisions de reconnaissance ou de non-reconnaissance plus rapidement ; ➔ rendre les décisions plus lisibles ; ➔ prendre en compte les informations techniques les plus pertinentes scientifiquement et les plus récentes, issues des travaux de Météo France. Nouveaux critères retenus : - un critère géotechnique : présence ou non d’argile sensible au retrait/gonflement (information disponible sur www.géorisques.gouv.fr) ; - un critère météorologique composé d’une seule variable hydrométéorologique – le niveau d’humidité des sols superficiels, d’un seuil unique pour qualifier une sécheresse géotechnique anormale – une durée de retour supérieure ou égale à 25 ans, et d’une appréciation pour chaque saison d’une année – hiver (janvier à mars), printemps (avril à juin), été (juillet à septembre), automne (octobre à décembre). 12 Préfecture de Vaucluse - SdS/PDPC BILAN 2017 EN VAUCLUSE 48 communes reconnues en état de catastrophe naturelles sécheresse/ réhydratation des sols : AUBIGNAN, BARROUX (LE), BEAUMES-DE-VENISE, BLAUVAC, BOLLÈNE, BUISSON, CADEROUSSE, CAIRANNE, CAMARET-SUR-AIGUES, CAROMB, CARPENTRAS, CRESTET, ENTRECHAUX, FAUCON, GIGONDAS, GRILLON, JONQUIÈRES, LAFARE, LAGARDE-PARÉOL, MALAUCÈNE, MALEMORT-DU- COMTAT, MAZAN, MÉTHAMIS, MONDRAGON, MORMOIRON, MORNAS, PIOLENC, PUYMÉRAS, RASTEAU, RICHERENCHES, ROQUE-ALRIC (LA), SABLET, SAINT-HIPPOLYTE-LE-GRAVEYRON, SAINT-MARCELLIN-LES- VAISON, SAINT-PIERRE-DE-VASSOLS, SAINTE-CÉCILE-LES-VIGNES, SÉGURET, SUZETTE, TRAVAILLAN, UCHAUX, VACQUEYRAS, VAISON-LA- ROMAINE, VALRÉAS, VENASQUE, VILLEDIEU, VILLES-SUR-AUZON, VIOLÈS, VISAN Préfecture de Vaucluse - SIDPC BILAN 2017 EN VAUCLUSE 77 communes non reconnues en état de catastrophe naturelles sécheresse/ réhydratation des sols ANSOUIS, APT, AURIBEAU, AVIGNON, BASTIDE-DES-JOURDANS (LA), BASTIDONNE (LA), BEAUCET (LE), BEAUMONT-DE-PERTUIS, BÉDARRIDES, BEDOIN, BONNIEUX, BUOUX, CABRIÈRES-D’AIGUES, CADENET, CASENEUVE, CASTELLET, CAUMONT-SUR- DURANCE, CAVAILLON, CHÂTEAUNEUF-DE-GADAGNE, CHEVAL-BLANC, COURTHÉZON, CRILLON-LE-BRAVE, CUCURON, ENTRAIGUES-SUR-LA-SORGUE, FLASSAN, GARGAS, GIGNAC, GORDES, GOULT, GRAMBOIS, ISLE-SUR-LA-SORGUE (L'), JONQUERETTES, JOUCAS, LACOSTE, LAGNES, LAURIS, LIOUX, LOURMARIN, MAUBEC, MÉNERBES, MÉRINDOL, MIRABEAU, MONTEUX, MORIÈRES-LÈS-AVIGNON, MURS, ORANGE, PERNES-LES-FONTAINES, PERTUIS, PEYPIN-D’AIGUES, PONTET (LE), PUGET-SUR-DURANCE, PUYVERT, ROBION, ROQUE-SUR-PERNES (LA), ROUSSILLON, RUSTREL, SAIGNON, SAINT-DIDIER, SAINT-MARTIN-DE-CASTILLON, SAINT-MARTIN-DE- LA-BRASQUE, SAINT-SATURNIN-LÈS-APT, SAINT-SATURNIN-LÈS-AVIGNON, SAINT- TRINIT, SANNES, SARRIANS, SAULT, SAUMANE-DE-VAUCLUSE, SÉRIGNAN-DU- COMTAT, SORGUES, THOR (LE), TOUR-D’AIGUES (LA), VEDÈNE, VELLERON, VIENS, VILLARS, VILLELAURE, VITROLLES-EN-LUBERON Préfecture de Vaucluse - SIDPC.