SENADO DE PUERTO RICO DIARIO DE SESIONES PROCEDIMIENTOS Y DEBATES DE LA DECIMOQUINTA ASAMBLEA LEGISLATIVA TERCERA SESION ORDINARIA AÑO 2006 VOL. LIV San Juan, Puerto Rico Lunes, 23 de enero de 2006 Núm. 4 A la una de la tarde (1:00 p.m.) de este día, lunes, 23 de enero de 2006, el Senado inicia sus trabajos bajo la Presidencia del señor Kenneth D. McClintock Hernández. ASISTENCIA Senadores: Roberto A. Arango Vinent, Luz Z. Arce Ferrer, Eudaldo Báez Galib, Norma Burgos Andújar, Jorge A. de Castro Font, José Garriga Picó, Sila María González Calderón, José E. González Velázquez, Juan E. Hernández Mayoral, Sixto Hernández Serrano, Héctor Martínez Maldonado, Luis D. Muñiz Cortés, Margarita Nolasco Santiago, Orlando Parga Figueroa, Pedro J. Rosselló González, María de Lourdes Santiago Negrón, Lornna J. Soto Villanueva y Kenneth D. McClintock Hernández, Presidente. SR. PRESIDENTE: Al amparo de la existencia de quórum, declarada abierta la sesión del Senado de Puerto Rico para hoy lunes, 23 de enero del 2006. Que se siga con el Orden de los Asuntos. (Se hace constar que después del Pase de Lista entraron a la Sala de Sesiones: los señores Agosto Alicea, Dalmau Santiago, Díaz Sánchez, Fas Alzamora; la señora Padilla Alvelo; los señores Pagán González, Ramos Olivera, Ríos Santiago y Tirado Rivera.) INVOCACION El Reverendo Jorge Texidor Quiles y el Diácono Carlos Morales, miembros del Cuerpo de Capellanes del Senado de Puerto Rico, proceden con la Invocación: REVERENDO TEXIDOR QUILES: Buenos días, tengan todos y todas. Que la paz del Señor sea con ustedes. Leemos en el nombre del Padre, del Hijo y del Espíritu Santo, el Salmo 112: “Bienaventurado el hombre y la mujer que teme a Jehová, y en sus mandamientos se deleita en gran manera. Su descendencia será poderosa en la tierra; la generación de los rectos será bendita. Bienes y riquezas hay en su casa, y su justicia permanece para siempre. Resplandeció en las 15103 Lunes, 23 de enero de 2006 Núm. 4 tinieblas luz a los rectos; es clemente, misericordioso y justo. El hombre y la mujer de bien tienen misericordia, y presta, gobierna sus asuntos con juicio, por lo cual no resbalará jamás; en memoria eterna será el justo. No tendrá temor de malas noticias; su corazón está firme, confiado en Yavé. Asegurado está su corazón; no temerá, hasta que vea en sus enemigos su deseo. Reparte, da a los pobres. Su justicia permanece para siempre. Su poder será exaltado en gloria. Lo verá el impío y se irritará. Crujirá los dientes, y se consumirá. El deseo de los impíos perecerá”. Esto es palabra de Dios. Te alabamos, ¡oh! Señor. DIACONO MORALES: Al invocar, Señor, en esta tarde tu presencia sobre el Senado de Puerto Rico, te pedimos Padre Santo, Misericordioso, que ese plan que Tú tienes, esos deseos que tienes, de que seamos de verdad, colaboradores tuyos en tu obra maravillosa de transformar la sociedad, de cambiar las formas de cómo nosotros podemos servir mejor al prójimo, se haga una realidad a través de los trabajos que están ante nuestra consideración en el Senado para el día de hoy. Que Tú, Señor, te complazcas con la fuerza de tu Espíritu sobre cada uno de los Senadores y las Senadoras sobre nuestro Presidente y los Portavoces de las Delegaciones. Que conforme a tu voluntad, Señor, se haga aquello que te agrada, lo perfecto, lo bueno, lo noble, en cada uno de ellos, para que sean de verdad, instrumentos de tu amor. Te damos gracias, Señor, y te pedimos que te quedes con nosotros en esta tarde. Te lo pedimos por Cristo, nuestro Señor. Amén. - - - - SR. DE CASTRO FONT: Señor Presidente. SR. PRESIDENTE: Senador de Castro. SR. DE CASTRO FONT: Señor Presidente, solicitamos continuar con el Orden de los Asuntos. SR. PRESIDENTE: Adelante. APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR (Acta correspondiente al día: 17 de enero de 20016) SR. DE CASTRO FONT: Señor Presidente del Senado. SR. PRESIDENTE: Adelante. SR. DE CASTRO FONT: Solicitamos que dicha aprobación quede para un turno posterior. SR. PRESIDENTE: ¿Hay objeción? No habiendo objeción, así se dispone. Está el Acta del lunes, 9 de enero de 2006, que ha sido circulada. SR. DE CASTRO FONT: Solicitamos que se apruebe el Acta correspondiente al pasado lunes, 9 de enero de 2006, señor Presidente. SR. PRESIDENTE: ¿Hay objeción? No habiendo objeción, así se dispone. - - - - SR. DE CASTRO FONT: Señor Presidente. SR. PRESIDENTE: Senador de Castro Font. SR. DE CASTRO FONT: Para continuar con el Orden de los Asuntos del Senado de Puerto Rico. SR. PRESIDENTE: Adelante. 15104 Lunes, 23 de enero de 2006 Núm. 4 PETICIONES DE TURNOS INICIALES AL PRESIDENTE (Los siguientes Senadores solicitan al señor Presidente un Turno Inicial: las señoras González Calderón, Nolasco Santiago; y el señor de Castro Font.) SR. PRESIDENTE: Adelante compañera González Calderón. SRA. GONZALEZ CALDERON: En la madrugada del pasado viernes falleció un agente del Orden Público, quien le dedicó hasta su último momento de vida al servicio público. ¿Y cuál fue la causa de esta tragedia? El alcohol y el volante. Es muy lamentable que eventos como éste sean los que levanten nuevamente este tema en el interés público. Sin embargo, aprovechemos que nuestros jóvenes han puesto sus ojos en esta situación, en este suceso, para comunicarles los efectos devastadores del alcohol y de guiar bajo los efectos del mismo. También, el mensaje debe ser que cada cual es responsable de sus actos y cada cual es el autor de su propio destino. En Puerto Rico, de acuerdo a estudios realizados, a nivel de grado elemental, aproximadamente un 30 por ciento de nuestros estudiantes, ya han experimentado con el alcohol. Esa cifra aumenta considerablemente a nivel intermedio, donde un 50 por ciento de nuestros estudiantes, ya han probado el alcohol, y a nivel de escuela superior, un 80 por ciento de los estudiantes de Puerto Rico. Nos corresponde identificar y atacar la raíz de esta problemática. No podemos negar que una de sus causas son las propagandas excesivas a la que todas y todos estamos expuestos a diario: induce, estimula y persuade a tomar bebidas alcohólicas. Tampoco podemos negar que generalmente las áreas seleccionadas para la promoción, son aquéllas que generalmente la audiencia mayor, la constituyen nuestros jóvenes. Por un lado, en las escuelas y en nuestros hogares, estamos inculcando que el alcohol y las drogas, es malo. Por otro lado, reciben a diario un bombardeo que dice lo contrario, “Que el cuerpo te la pide”. Por esta razón, el pasado 13 de octubre, radiqué el Proyecto del Senado 1124, que prohíbe la publicidad y la promoción de bebidas alcohólicas en ciertos lugares, a los cuales un menor de 18 años de edad pueda estar expuesto. Y que faculta al Secretario de Asuntos del Consumidor a adoptar la reglamentación necesaria. Ya DACO, el Departamento de Justicia, el Departamento de Educación, la Policía de Puerto Rico y el Departamento de Salud, se expresaron a favor de esta medida en una vista pública el pasado 15 de diciembre. Me hubiese gustado que todos los miembros de este Senado hubiesen participado de esta vista pública, porque allí tuvimos la oportunidad de vivir por unos momentos la experiencia de una ciudadana que confesó ser alcohólica. En su relato ésta dio fe de los mensajes mixtos que recibimos todos los días y por ello suplicó la aprobación de la medida. Debemos atacar esta problemática con las mejores estrategias. En este sentido estoy convencida de que lo más efectivo sería promover la prevención desde temprana edad. De acuerdo al Departamento de Salud, por cada año que una persona evita la iniciación en el uso de bebidas embriagantes, las probabilidades de dependencia se reducen en un 14 por ciento. En honor a las innumerables víctimas del alcohol, no permitamos que intereses económicos obstaculicen la pronta aprobación de este Proyecto, que en mi opinión sería el beneficio, no solamente de los jóvenes, sino de todos los puertorriqueños. Muchas gracias, señor Presidente. SR. PRESIDENTE: Muchas gracias, compañera González Calderón. Le corresponde el turno a la compañera Nolasco. 15105 Lunes, 23 de enero de 2006 Núm. 4 SRA. NOLASCO SANTIAGO: Gracias, señor Presidente. La semana pasada, en este Senado, tuvimos a bien discutir la Resolución Concurrente del Senado Número 51. Y todos nos expresamos con júbilo, con mucha alegría, ya que entendíamos y sabemos, verdad, que es un paso positivo, sumamente positivo, el que hayamos hecho una expresión con relación a la posición de la Asamblea Legislativa sobre el Informe del grupo especial del Presidente de los Estados Unidos. En el proceso legislativo todos conocemos, y los que nos escuchan a través de los distintos medios, que luego de aprobada en el Senado, la Resolución, pasa a la Cámara. En la Cámara de Representantes también fue aprobada la Resolución Concurrente Número 51. Ahí se le añadieron unas enmiendas, tres enmiendas: dos enmiendas de estilo y una enmienda de proceso, las cuales entendemos que no son de esencia. Esas enmiendas no trastocan para nada la esencia de la Resolución Concurrente del Senado Número 51. Ante este Senado está la decisión de concurrir o no concurrir con las enmiendas de la Cámara de Representantes. A mi juicio, como no son esenciales, deseo comunicarle, y después de mucho análisis, deseo comunicarle a este Senado, que como la persona que radicó, la Resolución Concurrente del Senado Número 51, a nombre de la Delegación del Partido Nuevo Progresista, como Portavoz de la Delegación y a nombre de la Delegación, estamos notificando que concurrimos con las enmiendas de la Cámara de Representantes a la Resolución Concurrente del Senado Número 51. Para nosotros es importante que se apruebe esta Resolución sin más dilación.