UCHWAŁA NR XVII/305/20 RADY MIASTA ZABRZE z dnia 17 lutego 2020 r. w sprawie przyjęcia „Programu ochrony środowiska dla Miasta Zabrze do roku 2024 z perspektywą do roku 2028” Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. 2019 poz. 506, 1309, 1571, 1696, 1815), art. 12 ust. 11, art. 92.1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz.U. 2019 poz. 511, 1571, 1815) oraz art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 Prawo ochrony środowiska (tj. Dz. U. 2019 poz. 1396 ze zm.) na wniosek Prezydenta Miasta Zabrze uchwala się, co następuje: § 1. Przyjąć Program ochrony środowiska dla Miasta Zabrze do roku 2024 z perspektywą do roku 2028”, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Zabrze § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodnicząca Rady Miasta Zabrze mgr inż. Łucja Chrzęstek- Bar Id: 865D9BEF-1532-4F05-B4D3-2A280F3171E2. Podpisany Strona 1 Program ochrony środowiska dla Miasta Zabrze do roku 2024 z perspektywą do roku 2028 Załącznik do uchwały Nr XVII/305/20 Rady Miasta Zabrze z dnia 17 lutego 2020 r. EKOSCAN INNOWACJA I ROZWÓJ SP. Z O.O. Budynek C ELZAMET, Karola Miarki 2F 41-940 Piekary Śląskie tel. 600 243 782 [email protected] www.ekoscan.pl Inwestor: Miasto Zabrze ul. Powstańców Śląskich 5-7 41-800 Zabrze Temat opracowania: Program ochrony środowiska dla Miasta Zabrze do roku 2024 z perspektywą do roku 2028 Zespół autorski: ŁUKASZ BYSTRZANOWSKI KATARZYNA KUBICZEK JUSTYNA ZASTRZEŻYŃSKA Dofinansowano ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach Treści zawarte w publikacji nie stanowią oficjalnego stanowiska organów Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach 2019 r. 0 Id: 865D9BEF-1532-4F05-B4D3-2A280F3171E2. Podpisany Strona 1 Program ochrony środowiska dla Miasta Zabrze do roku 2024 z perspektywą do roku 2028 Spis treści 1. Wstęp .............................................................................................................................................. 4 2. Streszczenie ...................................................................................................................................... 6 3. Ogólna charakterystyka Miasta Zabrze ......................................................................................... 7 4. Ocena stanu środowiska Miasta Zabrze ..................................................................................... 10 4.1 Obszar działania: ochrona jakości powietrza ...................................................................... 10 4.1 Analiza SWOT i kierunki działań w celu polepszenia stanu jakości powietrza ................... 36 4.2 Obszar działania: zagrożenia hałasem ................................................................................ 39 4.2.1 Definicja hałasu, dopuszczalne poziomy, rodzaje hałasu ................................................... 39 4.2.3 Ocena klimatu akustycznego Miasta Zabrze ........................................................................ 45 4.2.4 Analiza SWOT i kierunki działań w celu polepszenia ochrony przed hałasem ............... 48 4.3 Obszar działania: pola elektromagnetyczne ............................................................................. 50 4.3.1 Analiza SWOT i kierunki działań w celu polepszenia ochrony przed nadmiernym promieniowaniem elektromagnetycznym ........................................................................................ 53 4.4 Obszar działania: gospodarowanie wodami ............................................................................. 54 4.4.1 Wody podziemne ....................................................................................................................... 54 4.4.2 Wody powierzchniowe .............................................................................................................. 57 4.4.3 Ochrona przed powodzią ......................................................................................................... 61 4.4.4 Ochrona przed suszą ................................................................................................................ 63 4.4.5 Analiza SWOT i proponowane kierunki działań w celu racjonalnego gospodarowania wodami .................................................................................................................................................. 64 4.5 Obszar działania: gospodarka wodno-ściekowa ...................................................................... 66 4.5.1. Zaopatrzenie w wodę ............................................................................................................... 66 4.5.2. Odprowadzanie ścieków ......................................................................................................... 70 4.5.3 Analiza SWOT i kierunki działań w celu racjonalnej gospodarki wodno-ściekowej ........ 73 4.6 Obszar działania: zasoby geologiczne ...................................................................................... 74 4.6.1 Analiza SWOT i kierunki działań w celu ochrony zasobów geologicznych ...................... 77 4.7 Obszar działania: powierzchnia ziemi .................................................................................. 78 4.7.1 Analiza SWOT i kierunki działań w celu ochrony powierzchni ziemi ................................. 82 4.8 Obszar działania: gospodarka odpadami i zapobieganie powstawaniu odpadów ............. 83 4.8.1 Odpady komunalne ................................................................................................................... 83 4.8.2 Odpady inne niż komunalne .................................................................................................... 92 4.8.3 Analiza SWOT i kierunki działań w celu racjonalnej gospodarki odpadami i zapobiegania powstawaniu odpadów ............................................................................................ 94 4.9 Obszar działania: zasoby przyrodnicze ..................................................................................... 96 1 Id: 865D9BEF-1532-4F05-B4D3-2A280F3171E2. Podpisany Strona 2 Program ochrony środowiska dla Miasta Zabrze do roku 2024 z perspektywą do roku 2028 4.9.1 Analiza SWOT i kierunki działań w celu ochrony zasobów przyrodniczych ................... 105 4.10 Obszar działania: zagrożenia poważnymi awariami ........................................................ 107 4.10.1 Analiza SWOT i kierunki działań w celu zapobieganie poważnym awariom ........... 110 4.11 Edukacja ekologiczna ........................................................................................................... 112 4.11.1 Analiza SWOT i kierunki działań w celu rozwoju edukacji ekologicznej społeczeństwa miasta Zabrze ......................................................................................................... 117 4.12 Adaptacja do zmian klimatu i nadzwyczajne zagrożenia środowiska ........................... 119 4.12.1 Działania adaptacyjne .......................................................................................................... 120 5. Efekty dotychczas realizowanego programu ochrony środowiska ........................................ 122 6. Cele programu ochrony środowiska w poszczególnych obszarach działania, zadania i ich finansowanie ...................................................................................................................................... 155 6.1 Analiza źródeł finansowania zadań z zakresu ochrony środowiska .............................. 192 7. System realizacji „Program ochrony środowiska dla Miasta Zabrze do roku 2024 z perspektywą do roku 2028” ............................................................................................................. 196 8. Cele środowiskowe wybranych dokumentów strategicznych ................................................ 200 Stopień powiązania „Programu ochrony środowiska dla Miasta Zabrze do roku 2024 z perspektywą do roku 2028” z wymienionym dokumentem: proponowane w „Programie…” cele i kierunki działań wpisują się bezpośrednio lub pośrednio w realizację celów określonych w Długookresowej Strategii Rozwoju Kraju. Polska 2030. Trzecia Fala Nowoczesności. .... 209 9. Stanowisko w sprawie w sprawie potrzeby przeprowadzenia strategicznej oceny odziaływania na środowisko albo jej braku ................................................................................... 212 10. Uzasadnienie zawierające informacje o udziale społeczeństwa w procedurze opracowywania projektu dokumentu oraz o tym, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione uwagi i wnioski zgłoszone w związku z udziałem społeczeństwa. .................................................................................................................................. 222 11. Stanowisko Zarządu Województwa Śląskiego ....................................................................... 223 2 Id: 865D9BEF-1532-4F05-B4D3-2A280F3171E2. Podpisany Strona 3 Program ochrony środowiska dla Miasta Zabrze do roku 2024 z perspektywą do roku 2028 Wykaz skrótów BA – Baza Azbestowa DW – Droga wojewódzka GIOŚ – Główny Inspektorat Ochrony Środowiska GPW – Górnośląskie Przedsiębiorstwo Wodociągów GUS – Główny Urząd Statystyczny GZWP – Główny Zbiornik Wód Podziemnych JCW – Jednolite Części Wód JCWP – Jednolite Części Wód Powierzchniowych JCWPd – Jednolite Części Wód Podziemnych lsc – lokalny system ciepłowniczy MOB – Miejski Ogród Botaniczny