ÚZEMNÍ PLÁN OBCE DOBRONÍN ODŮVODNĚNÍ ARCHITEKT Ondřej Tuček PRAHA, ZÁŘÍ 2017 ÚZEMNÍ PLÁN DOBRONÍN - ODŮVODNĚNÍ Územní plán obce Dobronín -Odůvodnění - 2 - ÚZEMNÍ PLÁN DOBRONÍN - ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍ PLÁN DOBRONÍN - ODŮVODNĚNÍ ÚPRAVA PODLE VÝSLEDKŮ SPOLEČNÉHO JEDNÁNÍ A POSOUZENÍ NÁVRHU KRAJSKÝM ÚŘADEM OBSAH DOKUMENTACE I. Textová část ÚZEMNÍ PLÁN DOBRONÍN - ODŮVODNĚNÍ ................................................................................................... 2 A. POSTUP POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ................................................................................................... 6 B. SOULAD NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM .................................................................................................... 7 B.1 Soulad územního plánu s nadřízenou územně plánovací dokumentací ........................................ 7 B.2 Politika územního rozvoje České republiky ............................................................................................. 7 B.3 Zásady územního rozvoje (ZÚR) kraje Vysočina .................................................................................... 9 B.4 Územně analytické podklady ORP Jihlava ............................................................................................ 12 C. SOULAD S CÍLY A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT A OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ14 D. SOULAD S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PŘEDPISŮ .................... 16 D.1 VYHODNOCENÍ Z HLEDISKA POŽADAVKŮ STAVEBNÍHO ZÁKONA .............................................. 16 D.2 Vyhodnocení z hlediska požadavků vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecně technických požadavcích na využívání území .............................................................................................................. 16 E. SOULAD S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ .............................................................................................................................................. 16 F. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ ................................................................................. 17 F.1 historický a stavební vývoj obce ............................................................................................................. 17 F.2 Dnešní stav ...................................................................................................................................................... 18 F.3 Obyvatelstvo ................................................................................................................................................... 19 F.4 Hospodářství ................................................................................................................................................... 20 F.5 Členění území podle zastavitelnosti ....................................................................................................... 20 F.6 Urbánní struktura a veřejná prostranství ............................................................................................. 21 F.7 Nemovité kulturní památky, významné stavby a dominanty ........................................................ 23 F.8 Ochranná pásma staveb ............................................................................................................................. 24 F.9 Doprava ............................................................................................................................................................. 24 F.10 Veřejná technická infrastruktura ............................................................................................................. 31 F.11 Příroda a krajina, životní prostředí ........................................................................................................... 38 F.12 Etapizace ........................................................................................................................................................... 42 G. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVĚNÝCH PLOCH ....................................................................................................................... 43 H. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ ......................... 43 I. VYHODNOCENÍ SPLĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ A VYHODNOCENÍ SOULADU ................................... 44 I.1 Požadavky na urbanistickou koncepci ................................................................................................... 44 I.2 Požadavky na koncepci veřejné dopravní a technické infrastruktury ....................................... 49 I.3 Občanská vybavenost .................................................................................................................................. 52 I.4 Požadavky na koncepci uspořádání krajiny .......................................................................................... 53 I.5 Vodní režim ....................................................................................................................................................... 56 I.6 Zpřístupnění území ........................................................................................................................................ 57 I.7 Požadavky na ochranu hodnot území .................................................................................................... 58 I.8 Hygiena životního prostředí ....................................................................................................................... 59 I.9 Požadavky na prověření místních a nadmístních záměrů ............................................................... 60 J. VYHODNOCENÍ PROJEDNÁNÍ NÁVRHU ................................................................................................ 63 J.1 Požadavky vyplývající ze stanovisek dotčených orgánů a krajského úřadu ........................... 63 Územní plán obce Dobronín -Odůvodnění - 3 - ÚZEMNÍ PLÁN DOBRONÍN - ODŮVODNĚNÍ J.2 Požadavky vyplývající z akceptovaných připomínek veřejnosti a obce ..................................... 66 J.3 Požadavky vyplývající z akceptovaných námitek oprávněných osob ........................................ 67 J.4 Požadavky pořizovatele vyplývající ze stavebního zákona a metodických pokynů MMR ... 68 K. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE (& 43 ODST. 1 STAVEBNÍHO ZÁKONA), S S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ ................................................................................................................................................................ 68 L. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA ................................................................... 69 L.1 Vlivy navržených opatření na ZPF ........................................................................................................... 69 L.2 Vyhodnocení vlivu návrhu na pozemky určené k plnění funkcí lesa ........................................... 71 M. SEZNAM LITERATURY A PODKLADŮ .................................................................................................... 71 N. TABULKY ................................................................................................................................................... 72 II. Grafická část O.1 koordinační výkres 1:5000 O.2 výkres širších vztahů 1:25000 O.3 výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1:5000 urbanistická rozvaha nad vymezením veřejného O.4 1:5000 prostoru a řešením zastavitelných ploch pro bydlení O.5 schemata jednotlivých funkcí sídla 1:5000 Územní plán obce Dobronín -Odůvodnění - 4 - ÚZEMNÍ PLÁN DOBRONÍN - ODŮVODNĚNÍ Úvod Dobronín leží téměř v geografickém středu Českomoravské vrchoviny, v mírně zvlněné, převážně zemědělsky využívané krajině. Život obce je významně ovlivněn blízkostí dvou přirozených center – města Polná s veškerou základní vybaveností a především krajského města Jihlavy, která je vzdálena necelých 15km a je dobře dostupná i po železnici či autobusem. Většina pracovních příležitostí, možností vyššího vzdělávání, odborné lékařské péče nebo třeba obchodních možností je dostupná v těchto sousedních sídlech. Krajinný ráz typický pro Hornosázavskou pahorkatinu dotváří zejména koryto Zlatého potoka, který sbírá vodu z ostatních vodotečí – potoka Ždíreckého, Mlýnského, Zvonějovského a Filipovského. Tyto potoky napájejí četné místní rybníky. Zalesněné plochy v okolí se podél vodních toků přibližují k jádru obce. Okolní krajina je intenzivně využívaná, především zemědělsky (rostlinnou i živočišnou výrobou), lesy jsou využívány jako zdroj dřeva. Územní plán obce Dobronín -Odůvodnění - 5 - ÚZEMNÍ PLÁN DOBRONÍN - ODŮVODNĚNÍ A. POSTUP POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Obec Dobronín má platný územní plán schválený v roce 2006. Z důvodu nových ekonomických a společenských požadavků na územní rozvoj obce a požadavků na řešení koncepce rozvoje území, potřeby digitalizace územně plánovací dokumentace a uvedení do souladu s platnou legislativou, bylo zastupitelstvem obce rozhodnuto na 29. zasedání konaném dne 16. 12. 2013 o pořízení nového ÚP obce Dobronín. Určeným zastupitelem obce Dobronín, spolupracujícím s pořizovatelem byl jmenován pan Ivan Sehnal, starosta obce. Výchozím