INHOUDSOPGAVE 1. DE GEMEENTE ALS OPENBAAR BESTUUR 7 1.1. ALGEMENE GEGEVENS 7 1.2. OVERZICHT STEDELIJKE DIENSTVERLENING 7 1.3. GEMEENTERAAD 8 1.4. COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN 10 1.5. GEMEENTERAADSCOMMISSIES 11 1.6. AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF 12 1.7. STEDELIJKE ADVIESRADEN 13 2. ARCHIEF 22 2.1. DIENSTVERLENING 22 2.2. ARCHIEFBEHEER 22 2.3. ARCHIEFZORG 28 3. BIBLIOTHEEK 29 3.1. VOORBEREIDEN VAN EEN DIGITALE REVOLUTIE EN FOCUS OP PULIEKSWERKING 29 3.2. DIENSTVERLENING 30 3.3. DE BIB IN CIJFERS 31 3.4. DIGITALE BIBLIOTHEEK 34 3.5. BELEVENISBIB / ACTIVITEITEN / PUBLIEKSWERKING 35 3.6. DOELGROEPENWERKING 36 3.7. COMMUNICATIE EN PROMOTIE 39 3.8. INFRASTRUCTUUR 39 3.9. GEVANGENISBIBLIOTHEEK 40 3.10. SAMENWERKINGSVERBAND DE LEESDIJK 40 4. BURGERZAKEN 43 4.1. BEVOLKING 43 4.2. BURGERLIJKE STAND 46 5. COMMUNICATIEDIENST 49 5.1. EXTERNE COMMUNICATIE 49 5.2. INTERNE COMMUNICATIE 52 5.3. INTERNE WERKING 53 5.4. NOOD- EN INTERVENTIEPLANNING: DISCIPLINE 5 53 6. CULTUURBELEID 55 6.1. OVERLEGSTRUCTUREN 55 6.2. CULTUURPROJECTEN 55 6.3. INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING 57 6.4. COMMUNICATIE 57 6.5. ONDERSTEUNINGSBELEID 58 6.6. ONDERSTEUNING ADVIESRADEN (FORUM CULTUUR) 60 6.7. CULTUUREDUCATIE 61 6.8. LOKAAL CULTUURBELEID 61 7. CULTUURCENTRUM BELGICA 67 7.1. INTERNE WERKING 67 7.2. WERKGROEPEN EN COMMISSIES 69 7.3. BELANGRIJKSTE ACTIVITEITEN 70 7.4. AANBOD SCHOLEN 73 7.5. GEMEENSCHAPSVORMING 78 7.6. BOULEVART - CIRCUS & STRAATTHEATERFESTIVAL - KOOPZONDAG - AUTOLOZE ZONDAG 78 8. FACILITY 85 8.1. KERNTAKEN 85 9. FINANCIËN 87 9.1. ONTVANGSTEN 87 9.2. BETALINGEN 88 9.3. STADSKAS 88 9.4. REKENDIENST 88 9.5. DIENST BELASTINGEN 89 9.6. AANKOOPDIENST 89 9.7. DIENST VERZEKERINGEN 90 9.8. MEERJARENPLANNING EN STADSBUDGET 92 9.9. STADSREKENING 92 10. GEBOUWEN 93 10.1. DOORLOPENDE OPDRACHTEN 93 10.2. GUNNINGEN EN WERVEN 93 10.3. VOORBEREIDING VAN BUITENGEWONE PROJECTEN EN OPVOLGING 96 11. GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES (G.A.S.) 98 11.1. AANTAL DOSSIERS 98 11.2. SOORT OVERTREDINGEN 98 12. GROENBELEID EN LANDBOUW 99 12.1. PESTICIDENVRIJ GROENBEHEER 99 12.2. DIERENWELZIJN 99 12.3. TRAGE WEGEN 102 12.4. BIODIVERSITEIT 102 12.5. ACTIVITEITEN 102 12.6. LANDBOUW 102 12.7. SPEELPLEINEN 102 13. HUISVESTING 103 13.1. WOONOVERLEG 103 13.2. PREMIES 103 13.3. UITHUISZETTINGEN 103 13.4. WONINGKWALITEIT 103 14. INFORMATICA 104 14.1. BUITENGEWONE BEGROTING 104 14.2. WERKINGSKOSTEN 104 14.3. PROJECTEN 105 14.4. HELPDESK 105 15. JEUGDDIENST 106 15.1. WERKING 106 15.2. ACTIVITEITEN 107 15.3. SPEELPLEINEN 108 16. KLACHTENCOÖRDINATOR 109 17. LEEFMILIEU EN AFVALBEHEER 111 17.1. MILIEUVERGUNNINGSPLICHTIGE INRICHTINGEN 111 17.2. MILIEUMELDINGEN 111 17.3. AFVAL 111 17.4. BODEM 113 17.5. ANDERE ACTIES IN HET KADER VAN DUURZAAMHEID 114 18. MIDDENSTAND 115 18.1. MARKTEN 115 18.2. KERMISSEN EN FOREN 116 18.3. DIENST MIDDENSTAND 117 18.4. VERSTERKEN VAN HANDELSKERNEN 117 19. MOBILITEIT EN VERKEER 118 19.1. ACTIES TER VERBETERING VAN HET STAPPEN 118 19.2. ACTIES TER VERBETERING VAN HET TRAPPEN 119 19.3. ACTIES TER BEVORDERING VAN HET OPENBAAR VERVOER 120 19.4. ACTIES VOOR DE PERSONENWAGEN 120 19.5. SENSIBILISERINGSACTIES 121 20. MUSEA 122 20.1. OPENINGSTIJDEN 122 20.2. BEZOEKERS 122 20.3. HUISVESTING / INRICHTING 123 20.4. PUBLICATIES 123 20.5. COLLECTIE 123 20.6. PUBLIEKSWERKING 125 20.7. HIDOC 127 20.8. ONROEREND ERFGOED 128 21. NOOD- EN INTERVENTIEPLANNING 129 21.1. VEILIGHEIDSCEL 129 21.2. OEFENBELEID 130 21.3. AFKONDIGING GEMEENTELIJKE ALARMFASE 130 21.4. ONDERSTEUNINGSPROJECT NOODPLANNING 131 21.5. BE-ALERT 131 21.6. INCIDENT & CRISIS MANAGEMENT SYSTEM (ICMS) 131 21.7. OPRICHTING EVENEMENTENCEL 132 22. ONDERWIJS 133 22.1 FLANKEREND ONDERWIJSBELEID 133 22.2. INSTELLINGEN KLEUTER- EN LAGER ONDERWIJS 134 22.3. INSTELLINGEN SECUNDAIR ONDERWIJS 137 22.4. CLB-CENTRA 139 22.5. DEELTIJDS KUNSTONDERWIJS 139 22.6. VOLWASSENENONDERWIJS 141 22.7. ANDERE 141 23. PERSONEELSDIENST 142 23.1. PERSONEELSADMINISTRATIE EN -ONTWIKKELING 142 23.2. AANWERVINGEN EN BEVORDERINGEN 142 23.3. GEMEENTEPERSONEEL 143 23.4. FUNCTIONEREN 144 23.5. VORMING 144 24. PREVENTIE EN BESCHERMING OP HET WERK 147 24.1. REGULIERE WERKING 147 24.2. PROJECTWERKING 147 25. RUIMTELIJKE ORDENING EN STEDENBOUW 148 25.1. GEWIJZIGDE PROCEDURES EN VERWANTE LOPENDE PROJECTEN 148 25.2. PLANNEN VAN AANLEG EN RUIMTELIJKE UITVOERINGSPLANNEN, 150 STEDENBOUWKUNDIGE VERORDENINGEN 25.3. AANVRAGEN EN MELDINGEN 152 25.4. KLACHTEN / STEDENBOUWKUNDIGE OVERTREDINGEN 153 26. SECRETARIAAT 155 26.1. SCHEPENCOLLEGE EN GEMEENTERAAD 155 26.2. BRIEFWISSELING EN CORRESPONDENTIE 155 26.3. INNAME VAN HET OPENBAAR DOMEIN 155 26.4. EVENEMENTEN EN ACTIVITEITEN 155 26.5. VERHUUR FEESTMATERIAAL EN CONTAINERS 156 26.6. VERHUUR LOKALEN 156 26.7. BRANDVEILIGHEIDSATTESTEN 156 26.8. COÖRDINATIE VRIJWILLIGERSWERKING 156 27. SOCIALE DIENSTVERLENING 157 27.1. UITVOERING VAN DE DOOR DE HOGERE OVERHEID OPGELEGDE OPDRACHTEN INZAKE 157 SOCIALE VOORZIENINGEN 27.2. UITVOERING VAN DE DOOR HET STADSBESTUUR OPGELEGDE OPDRACHTEN 157 27.3. ORGANISATIE VAN EEN COHERENTE SOCIALE DIENSTVERLENING I.H.K.V. HET SOCIAAL HUIS 159 27.4. INITIATIEF BUITENSCHOOLSE OPVANG (IBO) 159 27.5. GEMELDE OPVANG 160 27.6. DIENST VOOR ONTHAALOUDERS 160 28. SPORTDIENST EN AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF 162 28.1. WERKING 162 28.2. INFRASTRUCTUUR 163 28.3. ACTIVITEITEN 164 28.4. SPORTGALA 168 28.5. MATERIELE DIENSTVERLENING 168 29. TOERISME DENDERMONDE 169 29.1. EVENEMENTEN IN EIGEN BEHEER & ONDERSTEUNING ROS BEIAARDCOMITÉ EN FEESTCOMITEIT 169 29.2. MEDEWERKING AAN ACTIVITEITEN DERDEN, PROTOCOL EN PLECHTIGHEDEN 170 29.3. STADSPROMOTIE 171 29.4. RONDLEIDINGEN EN DAGTRIPS 172 29.5. OPENSTELLEN VAN BEZIENSWAARDIGHEDEN 173 30. WEGEN EN WATERLOPEN 174 30.1. WEGENNET 174 30.2. JAARLIJKSE WERKEN AANBESTEED EN/OF UITGEVOERD DOOR AANNEMERS 174 30.3. WERKEN UITGEVOERD DOOR HET TECHNISCH STADSPERSONEEL VOOR REKENING VAN DE STAD 176 30.4. WERKEN UITGEVOERD DOOR TECHNISCH PERSONEEL EN/OF AANNEMER 177 VOOR REKENING VAN DERDEN 1. DE GEMEENTE ALS OPENBAAR BESTUUR 1.1. ALGEMENE GEGEVENS Administratieve situering Provincie: Oost-Vlaanderen Administratief arrondissement: Dendermonde N.I.S.-nummer: 42006 Deelgemeenten Als gevolg van de samenvoeging van gemeenten in 1972 en 1977 is de stad Dendermonde samengesteld uit volgende gefusioneerde gemeenten: Appels, Baasrode, Dendermonde, Grembergen, Mespelare, Oudegem, Schoonaarde en Sint-Gillis. Rekeningnummer IBAN: BE33 0910 0027 3346 BIC: GKCCBEBB Administratief adres Administratief Centrum Franz Courtensstraat 11 9200 Dendermonde Tel. 052-52 9200 Fax 052-25 10 12 [email protected] www.dendermonde.be Gerechtelijke indeling Gerechtelijk arrondissement: Dendermonde Oppervlakte 5.568 ha 60 a 65 ca Aantal inwoners 45.761 inwoners 1.2. OVERZICHT STEDELIJKE DIENSTVERLENING Diensten gevestigd in het Administratief Centrum: Franz Courtensstraat 11 Bevolking (+ loket vreemdelingenzaken), burgerlijke stand, communicatie, facility, financiën (aankoopdienst, boekhouding, belastingen, stadskas en verzekeringen), gebouwen, gemeentelijke administratieve sancties, groenbeleid en landbouw, huisvesting, informatica, interne dienst voor preventie en bescherming op het werk, juridische dienst, kabinet burgemeester, klachtencoördinator, leefmilieu (+ duurzaamheidsambtenaar), middenstand, mobiliteit en verkeer, nood- en interventieplanning, onderwijs, personeel, ruimtelijke ordening en stadsontwikkeling, secretariaat, stadsarchief, Stadwinkel (sinds december ‘18), wegen en waterlopen (+ loket topografie - rooilijnen, buurtwegen en waterlopen). Stadsbestuur Dendermonde – Jaarverslag 2018 7 Hoofdstuk 1 – De gemeente als openbaar bestuur Diensten niet gevestigd in het Administratief Centrum • Bibliotheek: Kerkstraat 111 • Brandweer: Oude Vest 150 • Cultuurbeleidscoördinator: Sas 34 • Cultuurcentrum Belgica: Kerkstraat 24 • Initiatief buitenschoolse kinderopvang (IBO): Appels: Heidestraat 69 b, Baasrode: Sint- Ursmarusstraat 100, Boonwijk: Serbosstraat 6, Dendermonde-centrum: Gentsesteenweg 1, Grembergen: Dr. Haekstraat 33 a1, Keur: Posthoornstraat 22, Oudegem: Lambroeckstraat 100, Schoonaarde: Klinkaertstraat 30, Sint-Gillis: Hoge Weg 35 a • Jeugddienst: Sas 34 • Lokale politie: Noordlaan 150, hoofdcommissariaat (6 wijkbureaus - Sint-Gillis: Weggevoerdenstraat 1, Grembergen: Dr. Haekstraat 33, Baasrode: Sint-Ursmarusstraat 100, Appels: Zandstraat 116, Oudegem en Mespelare: Oudegemse baan 2, Schoonaarde: Klinkaertstraat 28) • Musea: Nijverheidsstraat 1, secretariaat stedelijke musea (Begijnhofmuseum: Begijnhof 11 en 25, Historisch Documentatiecentrum: Begijnhof 20, Museum voor Volkskunde: Begijnhof 24 en 25, Vleeshuismuseum: Grote Markt 32, Zwijvekemuseum: Nijverheidsstraat 1) • Onthaalouders: Huis van het Kind, Kroonveldlaan 40c • Ros Beiaardsecretariaat: Stadhuis, Grote Markt • Sociaal Huis: Gentsesteenweg 1 (o.a. loketdiensten en premies, maatschappelijke dienstverlening, ouderen en thuiszorg, tewerkstelling en activering, woonpunt, juridische dienst, stedelijke preventieambtenaar algemeen welzijn, opvoedingspunt, vrijwilligerswerk …) • Sportdienst: Van Langenhovestraat 203 a, sportdienst en -centrum (3 sporthallen - Appels: Steenweg van Aalst 41, Grembergen: Scheldedreef 26, Oudegem: Ouburg 63 b) • Technische uitvoeringsdienst: Technisch Centrum I: Hoogveld 28, Technisch Centrum II: Wissenstraat 15, Technisch Centrum III, Hoogveld 58 • Toerisme Dendermonde: Stadhuis, Grote Markt • Zwembad Olympos: Leopold II-laan 18 a 1.3. GEMEENTERAAD Zetelverdeling CD&V 16 zetels sp.a 4 zetels N-VA 9 zetels Open VLD 3 zetels Vlaams Belang 2 zetels Groen 1 zetel Bestuursmeerderheid CD&V burgemeester,