DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO Szczecin, dnia 17 stycznia 2020 r. Poz. 402 UCHWAŁA NR XII/113/2019 RADY GMINY KARNICE z dnia 19 grudnia 2019 r. w sprawie Statutu Gminy Karnice Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506 z późn. zm.) Rada Gminy Karnice uchwala, co następuje: STATUT GMINY KARNICE DZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE § 1. Ilekroć w Statucie jest mowa o: 1. Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Karnice. 2. Radzie - należy przez to rozumieć Radę Gminy Karnice. 3. Komisji - należy przez to rozumieć komisje Rady Gminy Karnice. 4. Przewodniczącym Rady - należy przez to rozumieć Przewodniczącego Rady Gminy Karnice. 5. Radnym - należy przez to rozumieć radnego Rady Gminy Karnice. 6. Wójcie - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Karnice. 7. Urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Gminy Karnice. 8. Organach gminy- należy przez to rozumieć Radę i Wójta. 9. Podaniu do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty - należy przez to rozumieć wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie i zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy. § 2. 1. Gmina jest posiadającą osobowość prawną jednostką samorządu terytorialnego. 2. Mieszkańcy Gminy tworzą wspólnotę samorządową, która realizuje swoje cele poprzez wybrane przez siebie organy gminy. 3. Siedzibą organów gminy jest miejscowość Karnice. 4. Gmina położona jest w Województwie Zachodniopomorskim, Powiecie Gryfickim i obejmuje obszar 133,14 km². Granice Gminy określone są na mapie stanowiącej załącznik nr 1 do Statutu. 5. Gmina posługuje się herbem i flagą, których wzór określony jest uchwałą Rady. Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego – 2 – Poz. 402 § 3. 1. Podstawowym zadaniem Gminy jest zaspakajanie zbiorowych potrzeb jej mieszkańców. Cel ten Gmina realizuje poprzez swoje organy wykonując zadania własne oraz zlecone z zakresu administracji rządowej na mocy obowiązujących ustaw bądź przejęte na podstawie porozumień z organami tej administracji. 2. W celu wykonywania zadań Gmina może tworzyć jednostki organizacyjne, a także zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym organizacjami pozarządowymi. 3. Gmina może przystępować do związków gmin i stowarzyszeń w oparciu o przepisy prawa o stowarzyszeniach. 4. W Gminie mogą być tworzone jednostki pomocnicze - sołectwa. Wykaz sołectw z wyznaczeniem ich granic zawiera załącznik nr 2 do statutu. § 4. 1. W sprawach ważnych dla Gminy mieszkańcy mogą wyrazić swoją wolę w referendum. Zasady i tryb przeprowadzenia referendum gminnego określa odrębna ustawa. 2. W wypadkach przewidzianych ustawą oraz w innych sprawach ważnych dla Gminy mogą być przeprowadzone konsultacje z mieszkańcami Gminy. Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Gminy określa uchwała Rady. DZIAŁ II ORGANIZACJA WEWNĘTRZNA ORAZ TRYB PRACY RADY Rozdział 1 RADA GMINY § 5. 1. Rada Gminy jest organem stanowiącym i kontrolnym Gminy. 2. W skład Rady wchodzi 15 radnych. § 6. 1 Rada obraduje na sesjach zwykłych, nadzwyczajnych i uroczystych, na których rozstrzyga w formie uchwał sprawy należące do jej kompetencji. 2. W formie uchwał Rada może podejmować również: a) deklaracje, zawierające stanowiska lub zobowiązania Rady, b) apele, zawierające formalnie niewiążące wezwania adresatów zewnętrznych do określonego postępowania, podjęcia inicjatywy lub zadania. § 7. 1. Rada wybiera ze swego grona Przewodniczącego i dwóch Wiceprzewodniczących. 2. W przypadku rezygnacji, odwołania z funkcji bądź wygaśnięcia mandatu Przewodniczącego lub jednego z Wiceprzewodniczących Rady przed upływem kadencji, Rada na sesji nie później niż w ciągu miesiąca dokona wyboru na wakujące stanowisko. § 8. Przewodniczący Rady organizuje pracę Rady i prowadzi jej obrady, a w szczególności: a) zwołuje sesje Rady, b) ustala porządek obrad sesji, c) ustala czas i miejsce obrad, d) zapewnia dostarczenie radnym materiałów, w tym projektów uchwał, dotyczących poszczególnych punktów porządku obrad, Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego – 3 – Poz. 402 e) przewodniczy obradom, f) czuwa nad porządkiem obrad sesji, g) zarządza i przeprowadza głosowanie nad projektami uchwał, h) podpisuje uchwały Rady, i) kieruje sprawy do komisji w celu ich zaopiniowania. § 9. 1. W przypadku nieobecności Przewodniczącego, jego obowiązki przejmuje Wiceprzewodniczący wskazany przez Przewodniczącego. W przypadku braku wskazania określonego w zdaniu poprzednim obowiązki Przewodniczącego przejmuje Wiceprzewodniczący starszy wiekiem. 2. Przewodniczącemu Rady przysługuje miesięczna dieta w wysokości ustalonej odrębną uchwałą Rady. W przypadku nieobecności Przewodniczącego dłuższej niż 14 dni dieta przysługuje wiceprzewodniczącemu, który na ten czas przyjął obowiązki Przewodniczącego. Przewodniczący proporcjonalnie traci prawo do diety. § 10. Rada działa zgodnie z rocznym planem pracy zatwierdzonym do 31 grudnia roku poprzedzającego. § 11. Obsługę Rady, Przewodniczącego Rady i radnych zapewnia pracownik Urzędu zatrudniony na stanowisku ds. obsługi Rady. Rozdział 2 RADNI § 12. Radny jest przedstawicielem wyborców, nie jest jednak związany instrukcjami wyborców. § 13. 1. Radny utrzymuje z wyborcami stałą więź w ustalonym przez siebie trybie, zwłaszcza poprzez: a) przyjmowanie zgłaszanych postulatów, które przedstawia organom Gminy do rozpatrzenia, b) konsultowanie spraw wnoszonych pod obrady Rady, c) propagowanie zamierzeń i dokonań Rady, d) informowanie wyborców o swojej działalności w Radzie, e) współpracę z radą sołecką na swoim terenie; 2. Radny obowiązany jest czynnie uczestniczyć w sesjach Rady, pracach komisji i organów samorządowych do których został wybrany. 3. Swoją obecność na sesjach lub posiedzeniach komisji, radny potwierdza podpisem na liście obecności. § 14. 1. Radnemu przysługuje dieta w wysokości ustalonej odrębną uchwałą Rady. 2. Wysokość diety Radnego uzależniona jest od funkcji pełnionej w Radzie. Rozdział 3 SESJA RADY § 15. 1. Radnych powiadamia się o terminie, miejscu i porządku obrad sesji za pomocą służbowej poczty elektronicznej lub w inny skuteczny sposób najpóźniej na 5 dni przed terminem obrad. 2. Zawiadomienie o sesji poświęconej uchwaleniu budżetu lub rozpatrzeniu sprawozdania z wykonania budżetu przesyła się najpóźniej na 14 dni przed terminem obrad sesji. Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego – 4 – Poz. 402 3. Do zawiadomienia o sesji dołącza się porządek obrad, projekty uchwał oraz w miarę potrzeby inne materiały. 4. Zawiadomienie o pierwszej sesji radni otrzymują wraz ze Statutem Gminy. 5. Terminu określonego w ust. 1 nie stosuje się w przypadku zwołania sesji w trybie art. 20 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym. 6. W razie niedotrzymania terminów określonych w ust. 1 i 2 Rada może podjąć uchwałę o odroczeniu sesji i wyznaczyć nowy termin jej odbycia. Wniosek o odroczenie sesji może być zgłoszony przez radnego tylko na początku obrad, przed głosowaniem nad ewentualnym wnioskiem o zmianę porządku obrad lub jeśli takiego nie zgłoszono przed przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji. 7. Zawiadomienia o miejscu terminie i porządku obrad podaje się do publicznej wiadomości nie później niż 3 dni przed wyznaczonym terminem sesji poprzez opublikowanie na stronie internetowej gminy i wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu. 8. Przed każdą sesją Przewodniczący po zasięgnięciu opinii Wójta ustala listę osób zaproszonych na sesję. 9. W obradach sesji mogą uczestniczyć wyznaczeni przez Wójta pracownicy Urzędu, którzy mogą referować sprawy i udzielać wyjaśnień. § 16. Publiczność obserwująca przebieg sesji zajmuje wyznaczone miejsca. § 17. 1. Rada może rozpocząć obrady tylko w obecności, co najmniej połowy ustawowego składu. 2. Przewodniczący obrad nie przerywa obrad, gdy liczba radnych obecnych podczas sesji spadnie poniżej połowy ustawowego składu, jednakże Rada nie może wówczas podejmować uchwał. § 18. 1. Sesja Rady powinna odbywać się na jednym posiedzeniu z zastrzeżeniem ust 2. 2. Na wniosek Przewodniczącego lub radnego Rada może postanowić o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym terminie. 3. O przerwaniu sesji w trybie przewidzianym w ust. 2 można postanowić w szczególności ze względu na niemożność wyczerpania porządku obrad lub konieczność jego rozszerzenia, potrzebę uzyskania dodatkowych materiałów lub inne nieprzewidziane przeszkody uniemożliwiające właściwe obradowanie lub podjęcie uchwał. § 19. 1. Sesję otwiera, prowadzi, przerywa i zamyka przewodniczący obrad. 2. Przewodniczący obrad czuwa nad sprawnym przebiegiem i porządkiem obrad, jego decyzje w tym zakresie są ostateczne. § 20. 1. Otwarcie sesji następuje w momencie wypowiedzenia przez przewodniczącego obrad formuły „Otwieram (podaje numer) Sesję Rady Gminy Karnice”. 2. Po otwarciu obrad przewodniczący stwierdza prawomocność obrad sesji na podstawie listy obecności. W przypadku stwierdzenia braku quorum lub istotnych nieprawidłowości przy zwoływaniu sesji przewodniczący obrad wyznacza termin kolejnego posiedzenia tej samej sesji. § 21. 1. Po stwierdzeniu prawomocności sesji przewodniczący stawia pytanie o ewentualne wnioski w sprawie zmiany porządku obrad. Z wnioskami mogą wystąpić radni, komisje lub Wójt. 2. Przewodniczący poddaje pod głosowanie wnioski, o których mowa w ust. 1. 3. Porządek obrad sesji powinien zawierać w szczególności: a) przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji, b) informację z pracy Wójta Gminy, c) interpelacje i zapytania radnych, Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego – 5 – Poz. 402 d) rozpatrzenie projektów uchwał i podjęcie uchwał lub zajęcie stanowisk, e) komunikaty