Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Koprzywnica na lata 2014 – 2020 I aktualizacja Koprzywnica, styczeń 2018 Proces tworzenia strategii i jego uczestnicy Spis treści 1. Wstęp ................................................................................................................................................... 5 2. Proces tworzenia strategii i jego uczestnicy ........................................................................................ 7 3. Metodologia ....................................................................................................................................... 20 Część I Charakterystyka Gminy Koprzywnica ...................................................................................... 29 1. Przestrzeń i środowisko ..................................................................................................................... 29 1.1 Umiejscowienie Gminy w województwie i kraju .................................................................... 29 1.2. Charakterystyka sieci osadniczej ............................................................................................ 29 1.3. Zasoby naturalne ..................................................................................................................... 31 1.4. Zasoby kulturowe ................................................................................................................... 32 2. Infrastruktura techniczna ............................................................................................................... 33 2.1. Infrastruktura drogowa ........................................................................................................... 33 2.2. Infrastruktura wodociągowa ................................................................................................... 35 2.3. Kanalizacja sanitarna .............................................................................................................. 35 2.4. Infrastruktura gazowa i zaopatrzenie w ciepło ....................................................................... 37 2.5. Telekomunikacja .................................................................................................................... 37 2.6. Gospodarka odpadami ............................................................................................................ 37 2.7. Transport i komunikacja ......................................................................................................... 38 2.8. Energia elektryczna ................................................................................................................ 38 3. Obszar gospodarczy ....................................................................................................................... 40 3.1. Struktura przedsiębiorstw ....................................................................................................... 40 3.2. Baza turystyczno-gastronomiczna .......................................................................................... 41 3.3. Walory turystyczno-krajobrazowe .......................................................................................... 41 3.4. Rolnictwo ................................................................................................................................ 49 4. Sfera społeczna .............................................................................................................................. 53 4.1. Struktura ludności ................................................................................................................... 53 4.2. Bezrobocie .............................................................................................................................. 56 Strategia Rozwoju Gminy Koprzywnica na lata 2014-2020 2 | S t r o n a Proces tworzenia strategii i jego uczestnicy 4.3. Pomoc społeczna .................................................................................................................... 58 4.4. Bezpieczeństwo ...................................................................................................................... 60 4.5. Ochrona zdrowia ..................................................................................................................... 62 5.Zarządzanie i planowanie strategiczne ........................................................................................... 64 5.1. Analiza budżetu ................................................................................................................. 64 5.2. Planowanie strategiczne i promocja ............................................................................................... 71 5.3. Organizacje pozarządowe i kapitał społeczny ........................................................................ 71 6. Edukacja i organizacja czasu wolnego .......................................................................................... 76 6.1. Edukacja szkolna .................................................................................................................... 76 6.2. Edukacja przedszkolna ........................................................................................................... 81 6.3. Infrastruktura sportowa ........................................................................................................... 82 6.4. Biblioteka Publiczna ............................................................................................................... 84 6.5. Kultura .................................................................................................................................... 88 6.6. Świetlice, domy ludowe i place zabaw ................................................................................... 93 Część II - Obszary problemowe ............................................................................................................ 96 1. Zidentyfikowane problemy ............................................................................................................ 96 2. Mocne strony Gminy i czynniki sprzyjające rozwojowi ......................................................... 120 3. Szanse i zagrożenia rozwoju ........................................................................................................ 122 Część III. Wizja, cele i działania ......................................................................................................... 124 1. Misja strategii .............................................................................................................................. 124 2. Wizja strategii rozwoju - cel generalny ....................................................................................... 125 3. Cele strategiczne (obszary priorytetowe) .................................................................................... 126 3.1. Cele operacyjne .................................................................................................................... 127 3.2. Cele szczegółowe – kierunki działań ............................................................................................ 130 4. Źródła finansowania .................................................................................................................... 141 Część IV Monitoring i ewaluacja strategii .......................................................................................... 144 4.1 Zarządzanie Strategią Rozwoju ............................................................................................... 144 3 | S t r o n a Strategia Rozwoju Gminy Koprzywnica na lata 2014-2020 Proces tworzenia strategii i jego uczestnicy 4.2. System monitorowania strategii .............................................................................................. 145 4.3. Aktualizacja Strategii .............................................................................................................. 145 Spis map .............................................................................................................................................. 148 Spis schematów ................................................................................................................................... 149 Spis zdjęć ............................................................................................................................................. 150 Strategia Rozwoju Gminy Koprzywnica na lata 2014-2020 4 | S t r o n a Proces tworzenia strategii i jego uczestnicy 1. Wstęp Planowanie strategiczne stanowi ważny obszar projektowania poszczególnych wymiarów działalności gminy, ze szczególnym uwzględnieniem zadań dotyczących sfery społecznej. Większość gmin posiada plany rozwojowe w poszczególnych dziedzinach życia społecznego, jednak kolejność i zakres ich wdrażania zależy zwykle od nacisków różnych grup czy od możliwości pozyskania środków na określony typ zadań. Niejednokrotnie bowiem samorząd ma w swoim budżecie za mało środków w stosunku do potrzeb. Zachodzi zatem konieczność określenia priorytetów w taki sposób, aby osiągnąć możliwie najlepszą efektywność wydatkowanych środków. Zgodnie z charakterem przemian ustrojowych samorządy od początku lat 90-tych funkcjonują jako podmioty, które muszą uwzględniać wymogi rynku szukając odpowiedzi na pytanie: „Jak działać, aby dostarczyć satysfakcji społeczności lokalnej w zaspokajaniu jej potrzeb, a jednocześnie być konkurencyjnym (przyciągnąć inwestorów zewnętrznych) i zapewniać