MTÜ MULGIMAA ARENDUSKODA STRATEEGIA (2008 – 2013) VILJANDI PaistuPaistu valdvald HallisteHalliste vald Abja vald MõisakülaMõisaküla linn Karksi vald KONTAKTANDMED MTÜ MULGIMAA ARENDUSKODA Pärnu mnt 30a, Abja-Paluoja 69403 Viljandimaa telefon: 5055788 e-post: [email protected] veebiaadress: www.mulgimaaarenduskoda.ee - 1 - SISUKORD Sissejuhatus.........................................................................................................4 Kasutatud põhimõisted........................................................................................5 I ÜLDOSA ........................................................................................................6 1.1. Tegevusgrupi asutamine......................................................................6 1.2. Tegevusgrupi liikmelisuse kasv...........................................................6 1.3. Tegevuspiirkond..................................................................................6 1.3.1. Tegevuspiirkonna ajalooline käsitlus...........................................7 1.4. Mulgimaa majanduslik olukord...........................................................8 1.5 Tegevusgrupi areng ja kogemused.......................................................8 II TEGEVUSGRUPI ÜLESEHITUS JA ARENDAMISE KIRJELDUS ...8 2.1. Mulgimaa Arenduskoja tegutsemise eesmärgid..................................8 2.2. Peamised tegutsemise põhimõtted.......................................................9 2.2.1. Strateegia rakendamise ning rakendamisest teavitamise põhimõtted..............................................................................................9 2.2.2. Projektitaotluste valiku ning teavitamise põhimõtted...................9 2.2.3. Projektide valikut tegeva organi valimise põhimõtted..................10 2.3. Juhtimine ja töökorraldus.....................................................................10 III TEGEVUSPIIRKONNA SOTSIAALMAJANDUSLIKU OLUKORRA KIRJELDUS .....................................................................................................11 IV ÜLEVAADE TEGEVUSPIIRKONNA ELANIKE JA SOTSIAALSETE GRUPPIDE VAJADUSEST ............................................................................14 V STRATEEGILISED VALIKUD .................................................................16 5.1. Strateegia visioonid, prioriteedid ja eesmärgid ning nende kirjeldus..16 5.2. Mulgimaa Arenduskoja visioon aastateks 2008 – 2013......................17 VI MULGIMAA ARENDUSKOJA PRIORITEEDID, EESMÄRGID JA NENDE KIRJELDUS ......................................................................................18 6.1. Ettevõtluse toetamine..........................................................................18 6.2. Külakeskkonna ja -kogukonna arendamine.........................................18 6.3. Mulgimaa omapära ja konkurentsivõime tugevdamine.......................19 VII STRATEEGIA SEOSED MAAELU ARENGUKAVAGA ...................19 - 2 - 7.1 Seosed MAK-i arengukava telgedega ja soovitavad tulemused...........19 VIII STRATEEGIA PRIORITEEDID NING NENDE JAOTAMSE PÕHIMÕTTED ...............................................................................................20 IX PROJEKTIDE ÜLDISED VALIKUKRITERIUMID ..........................21 X TEGEVUSPIIRKONNA KAASAMINE JA ARENDAMINE ................22 10.1. Kaasamine........................................................................................22 10.2. Piirkonna elanikele suunatud teavitus ja koolitused........................23 10.2.1. Teavitustöö...............................................................................23 10. 2.2. Koolitused ................................................................................23 10.2.3. Õppereisid..................................................................................23 10.2.4 Võrgustikud................................................................................23 XI STRATEEGIA SEOSED TEISTE FONDIDE; STRATEEGIATE; ARENGUKAVADE JA PROGRAMMIDEGA .........................................24 11.1. Seos teiste fondidega........................................................................24 11.2. Seos teiste arengukavadega..............................................................24 11.2.1. Abja valla arengukava...............................................................24 11.2.2. Halliste valla arengukava..........................................................25 11.2.3. Karksi valla arengukava............................................................25 11.2.4. Paistu valla arengukava.............................................................25 11.2.5. Mõisaküla linna arengukava.....................................................26 11.2.6. Viljandi maakonna arengukava.................................................26 11.2.7. Viljandi maakonna noorsootöö arengukava..............................26 11.2.8. Mulgi Kultuuri Instituudi arengukava.......................................26 XII STRATEEGIA RAKENDAMISE LÜHIKIRJELDUS ........................26 XIII STRATEEGIA KOOSTAMISE PROTSESSI KIRJELDUS ..............27 XIV STRATEEGIA OODATAVAD TULEMUSED; SWOT ANALÜÜS ..29 Strateegia koostamiseks kasutatud materjalid..................................... 31 Lisad...................................................................................................................32 - 3 - SISSEJUHATUS Hea lugeja, Sa hoiad käes Mulgimaa Arenduskoja strateegiat aastateks 2007 -2013, mille valmimise tingis 2006 aastal käivitunud „Eesti RAK-i EL-i struktuurifondide kasutusele võtuks – ühtne programmdokument 2004-2006. Strateegia võeti vastu üldkoosoleku poolt 27. juuni 2008. aasta. Strateegia muudatuste sisseviimise tingis kolme aasta jooksul saadud kogemused, vajadus strateegia täpsustamisele ja üheselt mõistetavusele. Strateegia muudatused kinnitati üldkoosoleku otsusega 09. detsember 2010. aasta. Kohaliku initsiatiivi arendamine – LEADER-tüüpi meede - selle eesmärk oli toetada algatust ja koostööd kohaliku elu edendamiseks maapiirkonnas ning saada kogemusi Leader tüüpi tegevuste rakendamiseks aastatel 2008 – 2013. Mulgimaaks nimetatud piirkond oli XIX sajandi lõpuni mulgi keele alusel selgelt eristatav etnograafiline ja lingvistiline ala, Muinas-Sakala maakonna järeltulija. Selle kunagine sõjakas elanikkond sai ülemöödunud sajandil teise hingamise. Selle põhjus on rahva jõukus. Tänapäeval märgistab ja määrab Mulgimaa viit kihelkonda (Halliste, Helme, Karksi, Paistu ja Tarvastu) paraku vaid teatud rahvarõivaste tüüp ja vanemate inimeste seas ka mulgi ehk Lõuna-Eesti keele läänemurde leviala. MTÜ Mulgimaa Arenduskoda (tegevusgrupp) ühendab endas kultuuriloolise Mulgimaa viie põhjapoolse omavalitsuse territooriumil tegutsevaid ettevõtjaid, mittetulundusorganisatsioone ja omavalitsusi. Tänapäevase haldusjaotuse järgi on need viis omavalitsust Abja, Halliste, Karksi ja Paistu vallad ning Mõisaküla linn. Tegevuspiirkond on ajalooliselt , majanduslikult, kultuuriliselt, sotsiaalselt ja geograafiliselt põimunud. Mulgimaa Arenduskoda on oma tegevustes piirkonda väärtustav , arendav ning esitlev. Ressursside kasututusel on rõhuasetus paikkonna elujõulisuse suurendamisel ning omapära ja ainulaadsuse esiletoomisel. Nendeks on traditsiooniline mulgi kultuur, arhitektuur, traditsioonid. Vana väärtustamise kõrval otsime samas uusi innovatiivseid kaasaegseid ideid. Tähtis on koostöövõrgustike arendamine eelkõige ühistegevuse ja turunduse valdkonnas, noorte kaasamine ja enesealgatus. Kuna piirkond on ühenäoline, on kokkuvõtlikult meie eesmärk sõnastatud meie ühise väärtusena, tevikuna : „KOOSTÖÖLÄTE - MINU MULGIMAA! „ Leader tegevuste raames toimiv koostöö ja partnerlus on piikonna edasiviivaks jõuks ning loob uusi võimalusi. Just seepärast kasutame me Leader – meetme tähtsust rõhutavalt mulgikeelset sõnumit - LEADER LÜÜP MULGIMAA VÄRATI VALLA! Käesolevas strateegias on toodud võimalused ja meetmed Mulgimaa arenduskoja visiooni realiseerimiseks. Strateegia koostamisel on kaasatud erinevad sektorid, partnerid, huvigrupid, sihtgrupid, arvestatud nende ettepanekute ja uudsete ideedega. Koostööna seatakse ühised strateegilised eesmärgid, millega antakse võimalused ja luuakse lisaväärtused piirkonna arenguks. Strateegia valmimisele on kaasa aidanud Mulgimaa inimesed, kes on uhked oma väärtuste, kultuuri, traditsioonide ja elukoha üle. Julgustagu Mulgimaa Arenduskoja strateegia haarama kinni igast uuest ideest, et selle abil muuta Mulgimaad ettevõtlikumaks, atraktiivsemaks, puhtamaks, sõbralikumaks. - 4 - KASUTATUD PÕHIMÕISTED Strateegia – on dokument, mis sisaldab piirkonna majandusliku ja sotsiaalse olukorra ning keskkonnaseisundi analüüsi, pikemaajalise tegevuse kavandamise ja edasise arengu suundi ning eelistusi. Strateegia vastuvõtmine ja muutmine on üldkoosoleku pädevuses. Tegevusgrupp – paikkonna arendusstrateegia elluviimiseks moodustatud kolmest osapoolest (ettevõtlus- , mittetulundussektor ja omavalitsused) koosnev organisatsioon, mis vastab tegevusgrupi kohta esitatavatele nõuetele LEADER määruse mõistes. MTÜ – Mittetulundusühing (lühend MTÜ) on vabatahtlik ühendus, mille eesmärgiks või põhitegevuseks ei või olla majandustegevuse kaudu tulu saamine . Innovatsioon ehk uuendus – avaras tähenduses igasuguse inimtegevuse tulemusel saavutatud uuenduslikkus või uudsus. Meie jaoks on uus: oma ettevõttest ja tegevusest tulenev uuendus, uuenduslik piirkonnas s.h vallas, Mulgimaa traditsioonidel ent kaasaegsel lähenemisel põhinev, globaalselt – maailma haardes uus, tehnoloogiliselt uus, uute vajaduste lahendamine uute „tööriistadega“