Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Changements structurels des économies rurales dans la mondialisation Programme RuralStruc - Phase II Public Disclosure Authorized Novembre 2009 Public Disclosure Authorized RuralStruc Phase II – Rapport Maroc Page 1 Le programme RuralStruc sur les « Dimensions structurelles de la libéralisation pour l’agriculture et le développement rural » est une initiative conjointe de la Banque mondiale, de la Coopération française (Agence Française de Développement, Ministère de l’Agriculture et de la Pêche, Ministère des Affaires Etrangères et Européennes, Centre de Coopération Internationale en Recherche Agronomique pour le Développement) et du Fonds International pour le Développement Agricole (FIDA). Il est géré par la Banque mondiale. D’une durée de trois ans (2006-2009), son objectif est de proposer une analyse renouvelée des processus de libéralisation et d’intégration économique, dépassant la seule dimension commerciale, et de leurs conséquences sur l’agriculture et le secteur rural des pays en développement. Il a aussi pour vocation de présenter une vision actualisée de la situation des économies rurales en termes de niveaux de richesse et de diversification. Les résultats obtenus permettront d’améliorer le débat entre partenaires nationaux et internationaux et de fournir des orientations sur les politiques destinées au secteur agricole et au monde rural. Le programme repose sur un dispositif comparatif regroupant sept pays – Mexique, Nicaragua, Maroc, Sénégal, Mali, Kenya et Madagascar – correspondant à des stades différents du processus de libéralisation et d’intégration économique. Il conduit ses travaux avec des équipes d’experts et chercheurs nationaux. Deux phases ont été retenues : une première phase d’état des lieux (2006- 2007) ; une seconde phase d’études de cas sectorielles et régionales, appuyées par des enquêtes auprès de ménages ruraux (2007-2009). http://www.worldbank.org/afr/ruralstruc La présente étude porte le nom du maître d’œuvre et de ses auteurs et doit être utilisée et citée de manière appropriée. Les résultats, interprétations et conclusions sont celles des auteurs et n’engagent ni la Banque mondiale, son conseil d’administration, son management et ses Etats-membres, ni les autres bailleurs de fonds impliqués dans le financement et la mise en œuvre du programme. RuralStruc Phase II – Rapport Maroc Page i Changements structurels des économies rurales dans la mondialisation Programme RuralStruc - Phase II Novembre 2009 SOMMAIRE RESUME EXECUTIF…………………………………………………………… …………9 PARTIE I METHODOLOGIE ............................................................................................................................ 21 1. RAPPEL DE LA PROBLEMATIQUE ET DES OBJECTIFS DE LA SECONDE PHASE ............... 23 2. CHOIX ET JUSTIFICATION DES REGIONS ENQUETEES ET DES FILIERES RETENUES .... 24 3. ORGANISATION GENERALE DU TRAVAIL DE TERRAIN ............................................................. 26 3.1. ENQUETES FILIERES ................................................................................................................................. 26 3.2. ENQUETES MENAGES ............................................................................................................................... 28 PARTIE II PANORAMA DES REGIONS ET DES FILIERES AGRICOLES ........................................... 43 4. PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DES REGIONS ...................................................................... 45 4.1. CHAOUIA ................................................................................................................................................. 45 4.2. SAÏSS ....................................................................................................................................................... 51 4.3. SOUSS-MASSA ......................................................................................................................................... 55 5. PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DES FILIERES ...................................................................... 63 5.1. LES FILIERES VULNERABLES, MAIS PROTEGEES : CEREALES ET VIANDE OVINE ..................................... 63 5.2. LES FILIERES PORTEUSES D’OPPORTUNITE : LAIT ET HUILE D’OLIVE ..................................................... 79 5.3. LES FILIERES BIEN INTEGREES AUX MARCHES EXTERIEURS : TOMATE ET AGRUMES ............................. 93 PARTIE III PROCESSUS DE DIFFERENCIATION A L’ŒUVRE AU SEIN DES MENAGES RURAUX ............................................................................................................................................................... 125 6. CARACTERISTIQUES GENERALES DES MENAGES ENQUETES .............................................. 127 6.1. CARACTERISTIQUES SOCIO-DEMOGRAPHIQUES DES MENAGES ............................................................. 128 6.2. CARACTERISTIQUES DES EXPLOITATIONS AGRICOLES ET ACTIVITES DES MENAGES ............................ 133 6.3. CARACTERISTIQUES DES REVENUS DES MENAGES ................................................................................ 145 6.4. DEPENSES DES MENAGES RURAUX ........................................................................................................ 159 6.5. IMPASSES AGRICOLES ET RURALES........................................................................................................ 164 7. DIFFERENCIATION PAR RAPPORT A L’ACCES AU MARCHE .................................................. 166 7.1. NIVEAUX DE COMMERCIALISATION DES PRODUITS VEGETAUX ............................................................ 166 7.2. MODES DE COMMERCIALISATION DES PRODUITS VEGETAUX................................................................ 168 7.3. MODES DE DETERMINATION DES PRIX DES PRODUITS VEGETAUX ........................................................ 169 7.4. COMMERCIALISATION DES PRODUITS ANIMAUX ................................................................................... 170 7.5. TRANSFORMATION DES PRODUITS ......................................................................................................... 170 7.6. RETOUR SUR L’HYPOTHESE 1 ................................................................................................................ 171 8. DIFFERENCIATION PAR RAPPORT A LA DIVERSIFICATION DES ACTIVITES ET DES SOURCES DE REVENU (H3) ............................................................................................................................ 172 8.1. DIFFERENCIATION DU REVENU DES MENAGES RURAUX ........................................................................ 172 8.2. RETOUR SUR L’HYPOTHESE 3 ................................................................................................................ 176 PARTIE IV. TRAJECTOIRES DES MENAGES RURAUX ET PERSPECTIVES D’AVENIR ........... 179 9. TRAJECTOIRES : RUPTURE ET CONTINUITE ............................................................................... 181 9.1. PARCOURS DES PARENTS ....................................................................................................................... 181 9.2. EVOLUTION DES ACTIVITES ET DES CONDITIONS DE VIE DES MENAGES RURAUX ................................. 184 10. DEVENIR DES MENAGES RURAUX ............................................................................................... 194 10.1. REPRISE ET DEPRISE DE L’EXPLOITATION AGRICOLE ............................................................................ 194 10.2. PERSPECTIVES D’AMELIORATION DES CONDITIONS DE VIE ................................................................... 198 10.3. QUELLES OPTIONS DE SORTIE ? ............................................................................................................. 199 RuralStruc Phase II – Rapport Maroc Page 1 CONCLUSION GENERALE ............................................................................................................................. 201 11. REPONSES AUX HYPOTHESES DE TRAVAIL ............................................................................. 203 11.1. HYPOTHESE 1 ........................................................................................................................................ 203 11.2. HYPOTHESE 2 ........................................................................................................................................ 204 11.3. HYPOTHESE 3 ........................................................................................................................................ 204 12. LEÇONS DE L’ETUDE ......................................................................................................................... 205 12.1. MODERNISATION DES FILIERES ET CONTRACTUALISATION................................................................... 205 12.2. ACTIVITES GENERATRICES DE REVENU ................................................................................................. 205 12.3. NIVEAU, DISTRIBUTION ET STRUCTURE DES REVENUS .......................................................................... 206 12.4. DIFFERENCIATION ................................................................................................................................. 208 12.5. TRAJECTOIRES ET PERSPECTIVES .......................................................................................................... 210 13. ENSEIGNEMENTS POUR LE DEBAT PUBLIC LE PLAN MAROC VERT ...........................